| Код | 235629 | ||
| Дата создания | 2016 | ||
| Страниц | 38 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 16 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Практически во всех сферах человеческой деятельности вместе с получением первых результатов выполнения работ или оказания услуг возникала необходимость в проверке их качества – проверке на соответствие законодательно установленным требованиям или сложившимся правилам делового оборота. Аналогичная ситуация сложилась и в оценочной деятельности. Вместе с появлением первых отчетов об оценке потребовалась проверка определенной в них стоимости на адекватность рынку, которая проводилась самими заказчиками оценочных услуг, уполномоченными государственными органами, другими заинтересованными субъектами и судебными экспертами.
С начала 2000-х годов «экспертиза отчетов об оценке» стала оформляться как самостоятельный, независимый институт в оценочной отрасли. Это обусловлено переходом отрасли из фазы становления в фазу зрелости, обязательными условиями которого является усиление контроля, а также рост ответственности субъектов, что уже нашло свое отражение в трансформации законодательства Российской Федерации, регулирующего оценочную деятельность.
Актуальность данной темы подтверждается тем, что услуги по экспертизе отчетов об оценке широко востребованы на рынке: ощущается необходимость в профессионалах, выполняющих экспертизу отчетов об оценке, подготовленных по специальным программам обучения в рамках высшего и дополнительного образования.
Целью работы является исследование вопросов, связанных с проведением экспертизы отчетов об оценке.
Для выполнения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:
1 Роль экспертизы в противодействии недобросовестной или неквалифицированной оценке
Экспертиза отчета - это проверка отчета об оценке на соответствие его требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. Экспертиза отчета может проводиться также с целью подтверждения стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете.
Недобросовестная оценка – оценка, результатом которой является отчет об оценке, содержащий нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, которые допущены Оценщиком целенаправленно (явились следствием «сделки с совестью»).
...
2 Нормативно-правовая база экспертизы отчетов об оценке
В Российской Федерации деятельность по оценке и экспертизе отчетов об оценке регулируется следующими документами:
...
2.1 Основные положения
Статьей 17.1 Закона об оценке и п. 4 ФСО №5 дано следующее определение экспертизы отчетов об оценке: «действия эксперта или экспертов СРОО в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной СРОО, в соответствии с видом экспертизы, в том числе проверки на:
...
2.2 Виды экспертизы
Согласно ст. 17.1 Закона об оценке устанавливаются следующие виды экспертизы отчетов об оценке:
экспертиза на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов, и правил оценочной деятельности (далее – нормативно-методическая экспертиза);
...
2.3 Случаи обязательной экспертизы отчетов об оценке и отчетов об определении кадастровой стоимости
1. Оценка имущества должника в рамках процедуры банкротства
Согласно ст. 130 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)» экспертиза отчета об оценке имущества должника выполняется при одновременном соблюдении следующих условий:
...
3.1 Причины появления нарушений
Анализ результатов экспертизы отчетов об оценке в основных российских СРОО, а также обобщение международного опыта экспертизы позволили выявить следующие четыре укрупненные причины появления нарушений.
1. Неопределенность и непрозрачность рынков, к которым относятся объекты оценки. Оценочная деятельность является элементом социально- экономической системы и характеризуется значительной степенью неопределенности [15]. Оценщик может непреднамеренно использовать в расчетах недостоверную или недостаточную информацию. Например, могут быть использованы оферты по объектам-аналогам, в которых:
...
3.2 Классификация нарушений
В зависимости от характера влияния на итоговую величину стоимости объекта оценки нарушения следует разделить на две группы:
...
4.1 Принципы проведения экспертизы
В ЗоОД федерального уровня не определены конкретные принципы проведения экспертизы отчетов об оценке. Однако члены Экспертного совета НП «СРОО «Экспертный совет» предложили проект Стандарта «Экспертиза отчетов об оценке» [9]. Данный документ предъявляет к Эксперту и экспертному заключению требования, сопоставимые с требованиями к Оценщику и отчету об оценке. Рассмотрим основные положения указанного документа.
...
4.2 Порядок проведения экспертизы
Рассмотрим типичный алгоритм экспертизы отчетов об оценке. Следует отметить, что вспомогательные формальные действия, например, заключение договора на экспертизу, получение отчета об оценке или передача экспертного заключения заказчику экспертизы, выведены за границы анализа и не рассматриваются. С незначительными изменениями данный алгоритм может использоваться и в других случаях проверки отчета об оценке.
...
4.3 Допущения и ограничительные условия
При экспертизе отчетов об оценке допускается использование допущений и ограничительных условий. Пунктом 12 ФСО №5 установлено: «В зависимости от вида проводимой экспертизы СРОО устанавливаются допущения и ограничительные условия, с учетом которых проводится экспертиза отчета об оценке, не противоречащие Федеральному закону, федеральным стандартам оценки и иным актам в области оценочной деятельности».
...
Таблица 1 - Примеры допущений и ограничений
...
4.4 Выявление нарушений
Для выявления нарушений осуществляется сопоставление содержания и оформления отчета об оценке с требованиями ЗоОД. По существу проводимых действий выполняется проверка:
...
Таблица 2 - Специфика методик расчета оценки
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итогом проведения экспертизы отчета оценки является экспертное заключение, которое основывается на законе о государственной судебно-экспертной деятельности. В этом заключении имеется информация об идентификации объекта экспертизы (отчета об оценке) и оценщиков, подписавших отчет об оценке. Приводятся основания для проведения экспертизы, указывается вид, предмет экспертизы, нормативные и правовые акты, в соответствии с которыми проводилась экспертиза, а также информация об экспертах, выполнявших анализ оценки. Наиболее важной частью заключения является указание выполненного объема экспертных работ и описание, обоснование выявленных нарушений с характеристикой их существенности. Результирующей частью является подведение итогов по всем показателям проведенной экспертизы.
...