Региональная экономика

2 вопроса ...

Вопрос теоретической части: Депрессивные территории как объект чрезвычайной государственной поддержки……………………………………………3
Вопрос практической части: Экономика северо-кавказского федерального округа……………………………………………………………………………………8
Список использованных источников…………………………………………..12

-

Практически каждое частное действие по санации депрессивных территорий уже сейчас имеет нормативно закрепленный (хотя и не обязательно совершенный) механизм реализации. Путями санации региона являются: действия органов власти по социальной защите населения; мероприятия по банкротству предприятий; регулирования миграции; воздействие на чрезвычайные ситуации; государственная поддержка отраслей и территорий по каналам бюджетов и различных программ; упорядочение отношений собственности; регулирование земельных отношений; формирование и использование бюджетов и налогов; заключение многосторонних соглашений.Система механизмов санации депрессивных территорий в современных кризисных, переходных, нестабильных условиях станет работоспособной только при опоре на совокупность следующих принципов:- целевая ориентация. Ни один механизм не должен быть индифферентным по отношению к предмету регулирования; в нем необходимо учитывать реалии и неукоснительно обеспечивать именно конечные результаты санации депрессивных территорий;- системность воздействия. Механизмы проведения санации следует конструировать так, чтобы они проявлялись во всех аспектах санации одновременно; из них надлежит исключать противодействующие и нестыкуемые компоненты;-  многоуровневая поддержка. Механизмы санации должны быть встроены в политику федеральных, субфедеральных и местных органов власти; нужно выделять зоны совместных действий и зоны исключительной компетенции;-  концентрация ресурсов. В предлагаемых механизмах нужно предусматривать аккумулирование и возможное перераспределение между приоритетными направлениями санации необходимых ресурсов, поступающих по различным каналам;-  упреждающие действия. Механизмы санации призваны работать с опережением новых депрессивных ситуаций; важно не столько гасить ранее возникшие социальные и иные напряжения, сколько загодя создавать организационно-правовые и иные преграды на пути перерастания депрессивных ситуаций в катастрофические;-  операциональностъ. Все предлагаемые меры должны укладываться в действующую систему права, процедур, решений и т.д.;-  реальность.  Лучше отказаться от эффектного намерения, чем получить хотя бы один неудачный результат, способный ухудшить ситуацию, социально-психологический климат санации и т.д.;-  контролируемость. Все действия следует проводить в режиме, позволяющем проверить их реализацию и, главное, соответствие полученных результатов целям санации;-  гласность. Депрессивные территории, особенно в период их санации, будут оставаться зонами высокого социального напряжения; первой гарантией успеха санации нужно считать ясное и честное освещение ее целей и процедур, снятие в ходе дискуссий провокационных вопросов, оповещение о каждом (удачном и неудачном) шаге санации, особенно в части использования средств государственной поддержки.Итак, под депрессивными территориями понимаются социально и экономически развитые в прошлом регионы, находящиеся в последние годы в состоянии экономического кризиса. Политика поддержки депрессивных территорий может быть успешной только при сочетании инвестиций государства в развитие человеческого капитала и инфраструктуры, выделяемых по прозрачным критериям, с максимальным стимулированием инициативы снизу и самоорганизации населения.Вопрос практической части:  Экономика Северо-Кавказского федерального округаСеверо-Кавказский федеральный округ – административное формирование Российской Федерации на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа. Образован 19 января 2010 г. в соответствии с Указом Президента России Д. А. Медведева № 82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» путем выделения из Южного федерального округа. Северо-Кавказский федеральный округ занимает около 1% территории России. Центром Северо-Кавказского федерального округа является город Пятигорск.Регионы Северо-Кавказского федерального округа входят в  HYPERLINK "http://www.bankgorodov.ru/econ-area/Severo-Kavkazskij" Северо-Кавказский экономический район. На территории Северо-Кавказского федерального округа на шельфе Каспийского моря сосредоточены значительные запасы нефти.Основные отрасли экономики Северо-Кавказского федерального округа: добыча и переработка термальных и менеральных вод; туризм; сельское хозяйство; производство строительных материалов.На текущий момент реальный сектор экономики Северо-Кавказского федерального округа развит слабо: доля аграрного сектора в валовом региональном продукте достигает 22% (по Российской Федерации – 5%); доля продукции обрабатывающих производств не превышает 15% (по Российской Федерации – 19%). Основной вклад в валовой региональный продукт (ВРП) вносит сектор государственного управления и сфера социальных (в том числе коммунальных) услуг, доля которых в валовом региональном продукте составляет до 55% (по Российской Федерации – 16%). В большинстве отраслей экономики Северо-Кавказского федерального округа значения показателей производительности труда ниже средних значений этих показателей по Российской Федерации. Все субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, имеют низкие показатели качества жизни населения.Экономическими ресурсами регионы Северо-Кавказского федерального округа обеспечены сравнительно хорошо. Снижение значения вовлеченности в систему пространственных экономических связей, потенциала внутреннего рынка и налогово-бюджетного потенциала для Республики Дагестан и Кабардино-Балкарской Республики в последнее время связано с сокращением доли экономически активного населения в общей численности. По этому показателю все регионы Северо-Кавказского федерального округа отстают от среднероссийского уровня (в 1,5-9 раз), что связано не только с демографическими процессами, но и с высокой долей теневого сектора.Доля занятых в неформальном секторе в ряде регионов Северо-Кавказского федерального округа превышает 50 % при среднероссийском значении около 20 %. Экономическая активность населения в трудоспособном возрасте в регионах Северо-Кавказского федерального округа на порядок ниже, чем в среднем по стране. В ряде регионов почти все экономически неактивное население не желает работать. Выше, чем в среднем по стране, доля лиц, ведущих домашнее хозяйство. Сложившаяся ситуация связана со сформировавшимися специфическими чертами этоноэкономического уклада в рассматриваемых регионах, где распределение доходов происходит по неформальным каналам внутри кланов на фоне распространения неконтролируемой самозанятости натуральным хозяйством.