Правовые акты международного и российского законодательства определяющие гарантии основных прав ребенка

Правовые акты международного и российского законодательства определяющие гарантии основных прав ребенка ...

Введение 3
1. Сущность правового статуса ребенка 4
2. Международно-правовые акты в области защиты прав ребенка 6
3. Российское законодательство о правах ребенка 10
Заключение 15
Список использованной литературы 16

Цель настоящей работы заключается в рассмотрении правовых актов международного и российского законодательства, определяющих гарантии основных прав ребенка.
Для достижения цели предусмотрено решение следующих задач:
- выявить сущность правового статуса ребенка;
- проанализировать международно-правовые акты в области защиты прав ребенка;
- охарактеризовать российское законодательство о правах ребенка.

2. Международно-правовые акты в области защиты прав ребенкаЗащита прав ребенка – важнейшая внутригосударственная и международно-правовая задача. В преамбуле к Декларации прав ребенка говорится, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.Международно-правовая защита детства и юношества ведет свое начало от Женевской декларации прав ребенка 1924 г., принятой Ассамблеей Лиги Наций. В преамбуле к данной Декларации говорится, что люди – мужчины и женщины, признавая обязательным дать детям самое лучшее, провозглашают это как свою обязанность. Детям необходимо предоставить все необходимое для их нормального развития, как в области материальной, так и духовной. В Женевской декларации, как и в любой иной международной декларации, не содержалось обязательных нормативных предписаний для стран-участниц, и все же это было большое достижение: ребенок стал объектом международно-правовой защиты.Наиболее важными документами, устанавливающими международные стандарты в области прав ребенка, являются:- Декларация прав ребенка, принятая 20 ноября 1959 г. на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН;- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.).Декларация прав ребенка 1959 года зафиксировала положение о необходимости защиты прав и интересов детей, сохранив преемственность и конкретизируя положения Женевской декларации о правах детей 1924 г. Декларация провозглашает равные права детей в области воспитания, образования, обеспечения, физического и духовного развития независимо от расы, цвета кожи, родного языка, религиозных, политических или иных убеждений, национальной принадлежности, общественного происхождения, имущества, рождения и др. Декларация призывает родителей, общественные организации, правительства признать права детей и всемерно содействовать претворению их в жизнь. Во многих государствах принципы Декларации прав ребенка закреплены конституциями и документами различных государственных и общественных организаций.Отмечая двадцатую годовщину принятия Декларации прав ребенка, ООН провозгласила 1979 г. Международным годом ребенка. В ознаменование этого было проведено множество мероприятий, выдвинут ряд правовых инициатив, в том числе и предложение рассмотреть в Комиссии по правам человека ООН проект Конвенции о правах ребенка, сделанное в 1978 г. Польшей. Работа над текстом проекта Конвенции велась 10 лет и завершилась в 1989 г., ровно через 30 лет после принятия Декларации прав ребенка.Конвенция о правах ребенка 1989 года в качестве основного принципа защиты прав детей провозгласила признание приоритета интересов детей. Особенно выделяется требование особой заботы общества о социально уязвимых группах детей: сиротах, инвалидах, беженцах. Государства- участники Конвенции взяли на себя обязательство принимать необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.Конвенция о правах ребенка явилась первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на уровне международного права и обеспечивались механизмами международно-правовой защиты. Во время работы над Конвенцией и после ее принятия Генеральной Ассамблеей были организованы совещания, в которых участвовали организации, органы и специализированные учреждения ООН с целью привлечь внимание и распространить информацию о Конвенции, имеющей глобальное значение для осуществления прав человека – прав детей. Это дало блестящие результаты, и 26 января 1990 г. началось подписание Конвенции. В первый день Конвенцию подписало 61 государство, что дало основание для ее быстрой ратификации. После ратификации Конвенции двадцатью государствами, в том числе и нашей страной, она вступила в силу 2 сентября 1990 г. и стала частью международного права для государств, ратифицировавших Конвенцию.После этого появилась возможность выполнить процедуры, необходимые для создания Комитета по правам ребенка и избрания в него десяти независимых экспертов. Согласно положениям Конвенции, Комитет должен рассматривать доклады государств-участников Конвенции о мерах по выполнению установлений Конвенции. На основании изучения этих докладов каждые 5 лет Комитет делает замечания, предложения и рекомендации, адресованные государствам-участникам Конвенции.Если какое-либо государство не выполнило в должной мере рекомендаций, которые были даны при рассмотрении доклада Комитетом, то Генеральная Ассамблея может принять резолюцию, по которой этому государству трудно будет рассчитывать на моральную и материальную помощь со стороны других государств-участников Конвенции и международных организаций. Поэтому правительства стран-участниц Конвенции должны со всей серьезностью относиться к выполнению всех положений Конвенции и рекомендаций Комитета, чтобы избежать возможного ухудшения положения нуждающихся в помощи детей в своих странах.Кроме этого следует отметить такие международные акты, как -Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г .;- Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г. (Пекинские правила) и др.Указанные международные документы определяют основные направления политики государств, подписавших данные правовые акты, в области защиты прав детей.3. Российское законодательство о правах ребенкаПрава ребенка в России регулируются такими законодательными документами, как:•       Конституция РФ; Семейный кодекс РФ;•       Законодательство РФ об охране здоровья граждан;•       Закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ;•       Федеральный закон «Об образовании»;•       Закон о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей;•       Закон о социальной защите инвалидов в РФ.•       Федеральный закон об опеке и попечительствеВ развитие положения Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством (ст. 38), гражданское, уголовное, административное и другие отрасли законодательства содержат нормы о защите прав ребенка.Анализ действующего сегодня семейного законодательства России позволяет заключить, что оно было приведено в соответствие международным обязательствам России. Реализуя один из основных принципов и приоритетов российского семейного законодательства – законодательное обеспечение прав ребенка, Семейный кодекс РФ 1995 г. отводит правам несовершеннолетних детей целую главу (гл. 11 СК РФ).Практически все нормы о защите семейных прав ребенка, закрепленные в ней, так или иначе, отражают требования Конвенции.Глава 11 (ст. 54-60) Семейного Кодекса закрепляет за детьми такие основные права:- право жить и воспитываться в семье;- право на общение с родителями и родственниками;- право на защиту;- право на имя, отчество и фамилию;- право выражать свое мнение;- право на имя, отчество и фамилию;- имущественные права, включая права собственника.Обязанности детей в семье законодательно не определяются. Они устанавливаются только нормами нравственности, закон принудить ребенка к исполнению каких-либо обязанностей в семье не может.Наиболее полная разработка прав ребенка в РФ представлена в законе об основных гарантиях прав ребенка. Закон формулирует цели государственной политики в интересах детей (ст. 4), основные направления обеспечения прав ребенка в РФ (ст. 6-15).В целом российское законодательство закрепляет все права, гарантированные ребенку Конвенцией.Исключение составляет лишь, предусмотренное Конвенцией, право ребенка на воссоединение с семьей. Это право в Семейном кодексе РФ не предусмотрено. И это притом, что в последние годы этот вопрос приобретает все большую актуальность.Защита субъективных прав и интересов граждан возможна не только посредством применения норм права управомоченными на то органами и организациями, но и допустима в форме непосредственной самозащиты индивидом своих прав. В соответствии с действующей Конституцией каждый человек имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).В соответствии с п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок тоже имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Конечно же, он как особый субъект права в основном не в состоянии самостоятельно защищать свои права, прибегая к конкретным формам защиты. Но все же в соответствии со ст. 56 СК РФ ребенку предоставляется самостоятельная возможность обратиться в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд в случае нарушения его прав и интересов со стороны родителей и иных законных представителей, а равно при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию, либо при злоупотреблении родительскими правами.