Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (на примере муницип

описаны организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (на примере муниципального образования Новосельский сельсовет, а также проблемы организации библиотечного обслуживания на селе, и пути решения. есть статистические данные и аналитика.
Отлично, Уровень оригинальности работы боле 50% по данным антиплагиат. ру ...

Введение. 3
Глава 1. Теоретические основы организации библиотечного обслуживания населения. 5
1.1.понятие библиотечного обслуживания населения. 5
1.2. Структура и принципы организации библиотечного обслуживания. 7
1.3. Правовая основа организации библиотечного обслуживания. 11
Глава 2. Организация библиотечного обслуживания населения на примере муниципального образования Новосельский сельсовет. 14
2.1. Организация библиотечного облуживания населения муниципального образования Новосельский сельсовет. 14
2.2. Формы деятельности библиотек, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов. 17
2.3. Основные проблемы и предложения по их решению. 20
Заключение. 24
Список использованной литературы. 25

Актуальность данной темы в том, что в современных социально-экономических условиях встает необходимость определения новой социальной роли и значимости сельской библиотеки. Сельские библиотеки являются одними из главных хранителей традиций своего народа, но вместе с тем перспективы успешного развития на современном этапе обусловлены выбором пути преобразований, новаций, адаптации к изменениям внешнего мира.
Цель моей курсовой работы в том, чтобы охарактеризовать роль муниципалитета в организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения на примере муниципального образования «Новосельский сельсовет».

Межпоселенческая (районная) библиотека – общедоступная библиотека, учреждаемая и финансируемая органом местного самоуправления «Муниципальный район» и организующая межбиблиотечное взаимодействие на территории муниципального района, выполняющая функции координационного и методического центра для библиотек поселений. К основным функциям межпоселенческой библиотеки относятся:библиотечное обслуживание населения муниципального района, в т.ч. организация внестационарного обслуживания;формирование, организация и каталогизация собственных библиотечных фондов и фондов библиотек поселений на основе договорных отношений; координация совместного использования ресурсов библиотек поселений в пределах муниципального района (создание и ведение сводного каталога, создание автоматизированных баз данных и др.);ведение учета и предоставление государственной статистической отчетности о деятельности библиотек поселений; методическое обеспечение деятельности библиотек поселений;повышение квалификации библиотечных специалистов;межведомственная координация.Функции, которые обязана выполнять центральная районная библиотека, аналогичны функциям межпоселенческой библиотеки, указанным Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поэтому наличие в муниципальном районе библиотеки, которая имеет статус центральной районной библиотеки и осуществляет свою деятельность в соответствии Федеральным законом «О библиотечном деле», – это исполнение органами местного самоуправления муниципального района своих полномочий по организации библиотечного обслуживания населения.Основные принципы организации библиотечного обслуживания:1.Принцип систематичности. Этот принцип означает организацию библиотечно-информационного обслуживания таким образом, чтобы цели и деятельность библиотеки соответствовали друг другу. Эффективность системы зависит от правильного и четкого определения целей работы библиотеки.2. Принцип дифференцированного подхода к пользователям библиотеки на основе их изучения. "Каждому читателю - нужную книгу в нужный момент" – лозунг этого принципа. Предполагает предоставление населению именно тех услуг, которые они хотят получить. Это невозможно без постоянного анализа реального чтения по формулярам, анкетирования, беседы с читателями. 3. Принцип диалогичности.Реализация этого принципа связана с созданием неформальной обстановки в библиотеке. Библиотека должна быть местом приятным для общения как с библиотекарем, так и книгой. 4. Принцип плюрализма в библиотечном обслуживании.Он означает, что библиотека должна своим читателям предоставить условия свободного доступа к информации. А также предоставить свободу в выборе, того что читать. 5. Принцип наглядности в библиотечном обслуживании.Открытый доступ к фонду, организованный грамотно и продуманно, книжные выставки, обзоры, библиографические списки и т.д. - основные методы реализации этого принципа. Оформление библиотеки, уют и комфорт в ней также способствует раскрытию возможностей библиотеки, положительному отношению к ней. 1.3. Правовая основа организации библиотечного обслуживания.Полномочия органов местного самоуправления в области библиотечного обслуживания населения, прежде всего, включает ответственность за реализацию прав граждан на доступ к информации, знаниям, культуре. В России нет специального законодательства для муниципальных публичных библиотек, и они практически целиком находятся в ведении местных органов самоуправления.Органы региональной власти и местного самоуправления праве разрабатывать и принимать собственные правовые нормы и нормативы, отражающие и учитывающие потребности в библиотечно-информационном обслуживании.Деятельность органов местного самоуправления и в отношении библиотечного обслуживания должна отражать основные направления государственной политики в этой сфере. Она должна быть направлена на повышение качества, доступности и адресности культурных и информационных услуг в рамках единого культурно-коммуникационного пространства.К исключительной компетенции местной власти относится:• Планирование, организация, регулирование и контроль за деятельностью как органов местной администрации, так и библиотечных учреждений в целях осуществления государственной политики в области библиотечного дела;• Формирование местных бюджетов в части расходов на библиотечное обслуживание и соответствующих фондов развития библиотек;• Разработка и принятие местных нормативов финансирования деятельности библиотек;• Строительство библиотечных зданий и сооружений, обустройство прилегающих к ним территорий;• Создание, реорганизация и ликвидация библиотек;• Назначение руководителей библиотек муниципальных образований, определение системы оплаты труда библиотечных работников.Организацию библиотечного обслуживания населения регламентирует ряд нормативно-правовых документов, как федерального, так и регионального значения:Конституция Российской Федерации, в которой говорится о праве граждан на поиск и получение информации (ч.4 ст.29), пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям (ч.2 ст.44);Федеральный закон от 9.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;Федеральный закон от 23.11.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;«Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки», утвержденный министром культуры В.Р. Мединским 31 октября 2014 г.Закон Новосибирской области от 6 апреля 2009 г. № 321-0З "О развитии библиотечного дела в Новосибирской области";Закон Новосибирской области от 2 февраля 2009 года №304-ОЗ "Об обязательном экземпляре документов Новосибирской области"; Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008 г. № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»;Основные положения организации сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек в субъектах Российской Федерации, утв. приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.11.1997 г. № 682. Глава 2. Организация библиотечного обслуживания населения на примере муниципального образования Новосельский сельсовет.2.1. Организация библиотечного облуживания населения муниципального образования Новосельский сельсовет.Библиотеки сельского поселения Новосельский сельсовет создаются в целях:обеспечение условий для реализации прав граждан на свободный доступ к информации, библиотечно-информационным ресурсам и услугам библиотек;формирования библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его сохранности;формирования единой информационной среды для обеспечения взаимного использования ресурсов библиотек;модернизации информационно-библиотечных услуг, приведения ресурсов и услуг в соответствие с потребностями населения.Для достижения установленных целей осуществляются следующие основные виды деятельности:организация библиотечного обслуживания населения;оказание пользователям консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;предоставление пользователям доступа к библиотечным фондам;формирование (комплектование) и обработка (каталогизация) библиотечных фондов.Библиотечное обслуживание всех возрастных групп населения на территории сельского поселения Новосельский сельсовет обеспечивают:Новосельская сельская библиотека;Киргинцевская сельская библиотека.Библиотеки  сельского поселения Новосельский сельсовет функционируют во взаимодействии с Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Купинская центральная библиотека», являющимся центральной библиотекой по организации библиотечного обслуживания населения на территории  Купинского муниципального района,  выполняющим функции по организационно-методической и  информационно-библиографической поддержке деятельности библиотек  района.Библиотеки  сельского поселения Новосельский сельсовет взаимодействуют с библиотеками   общеобразовательных учреждений сельского поселения,  координируя действия по вопросам комплектования фондов, представляющих интерес для одних и тех же категорий пользователей, обеспечивают удовлетворение библиотечных потребностей пользователей в процессе учебной деятельности.К полномочиям органов местного самоуправления в сфере организации библиотечного обслуживания населения сельского поселения Новосельский сельсовет относятся:утверждение положения «О библиотечном обслуживании населения сельского поселения Новосельский сельсовет»;учреждение и финансирование муниципальных библиотек, управление этими библиотеками;обеспечение реализации прав населения сельского поселения Новосельский сельсовет на библиотечное обслуживание и получение гарантированных законодательством бесплатных библиотечных услуг по месту жительства;утверждение программ, направленных на развитие и сохранение библиотек, осуществление контроля за их реализацией, целевым финансированием, поддержка участия муниципальных библиотек в федеральных и областных программах и проектах;проведение инвестиционной политики, нормативное финансирование комплектования муниципальных библиотек, обеспечение сохранности их библиотечных фондов, оснащение современными техническими и программными средствами, оборудованием, необходимыми для оказания качественных услуг населению сельского поселения Новосельский сельсовет;утверждение перечня основных (бесплатных) услуг с их обязательным финансированием;утверждение и внесение изменений в нормативы потребностей в библиотечном обслуживании населения муниципального образования, формирование и обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования ежегодного муниципального задания и муниципального заказа на предоставление библиотечных услуг, осуществление контроля за их деятельностью;издание нормативных правовых актов (в пределах компетенции) по вопросам обеспечения деятельности, финансирования библиотек сельского поселения Новосельский сельсовет и контроль за их исполнением;определение видов документов, входящих в состав местного обязательного экземпляра (решения Совета депутатов сельского поселения Новосельский сельсовет, постановления администрации и Главы поселения и тд.);контроль за распределением и доставкой местного обязательного экземпляра в библиотеки поселения;создание, реорганизация и ликвидация библиотек, в пределах своей компетенции;осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством. В обязанности библиотек поселения входит обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание и доступ к фондам библиотек, обслуживание пользователей библиотеки в соответствии с Правилами пользования библиотекой, Положением о библиотеке, Уставом Учреждения, действующим законодательством, предоставление информации о фондах библиотек, обеспечение комплектования, учет, хранение документов, входящих в состав библиотечных фондов, в соответствии с действующим порядком в сфере культуры и библиотечного дела. Библиотеки не должны допускать цензуры, ограничивающей права пользователей библиотеки на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей или улучшения организации библиотечного обслуживания. Библиотекам необходимо обеспечивать сохранность и своевременный учет библиотечных фондов, отчитываться перед администрацией сельского поселения и населением о своей деятельности, а также перед другими уполномоченными организациями (органами), в установленном законодательством порядке.2.2. Формы деятельности библиотек, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов.Структура обслуживания в библиотеке - это совокупность функциональных подразделений и пунктов обслуживания, обеспечивающая предоставление читателям обязательных и сверхнормативных услуг. Количество таких функциональных подразделений определяется ресурсными возможностями библиотеки: наличием помещений, штатов, техники, оборудования. В библиотеках сельского поселения Новосельский сельсовет два подразделения: абонемент и читальный зал. Абонемент - форма обслуживания, обеспечивающая выдачу документов для использования вне библиотеки.Читальный зал - форма библиотечного обслуживания, обеспечивающая выдачу документов в специально оборудованном помещении для работы в стенах библиотеки.Также применяется индивидуальное, групповое и фронтальное библиотечно-библиографическое обслуживание. Индивидуальное библиотечно-библиографическое обслуживание - процесс, обеспечивающий прямое или косвенное общение библиотекаря с одним или несколькими читателями одновременно, учитывающий личностные особенности каждого.Групповое обслуживание - это совокупность форм и методов, направленных на удовлетворение культурно-информационных и образовательных потребностей малых групп читателей, объединенных общими интересами (там же). Основными формами массовой и групповой работы в библиотеке являются: книжные выставки, дни информации, дни специалиста, открытые просмотры новой литературы, библиотечные плакаты, альбомы, тематические папки, обсуждения книг, обзоры, вечера, читательские конференции, диспуты, устные журналы, театрализованные представления книг, громкие комментированные чтения, и т.п.