Российское гражданство

СОДЕРЖАНИЕ:

с.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………...…………………………..3

1. Понятие российского гражданства и его принципы ………………….5
2. Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства ……………………………………………………………………...10
3. Задача …………………………………………………………………….17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………..18

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………20
 
...

. Понятие российского гражданства и его принципы

Прежде чем раскрывать понятие гражданства Российской Федерации (далее – РФ) как нам кажется, необходимо несколько слов сказать о правовой основе данного института.
Институт гражданства РФ регламентируется нормами Конституции РФ, согласно которой гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его (ст. 6).
Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Нормативным актом, регламентирующим основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства, является Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» .
Определенный в Федеральном законе «О гражданстве РФ» механизм его реализации конкретизирован в Положениио порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ ; Положении о комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ и ее состава , Административном регламенте исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ , Приказе Минобразования РФ «Об утверждении перечня образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня в Российской Федерации ведется активная работа по созданию правовой системы демократического правового государства. Идет процесс разработки и обновления законодательства, который затронул все отрасли права и осуществляется во всех сферах общественной жизни. Однако этот процесс невозможен без соответствующего теоретического осмысления и внедрения его результатов в практическую деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
В первую очередь это касается вопросов взаимоотношения человека и государства, где особое место занимает институт гражданства, играющий основополагающую роль в регулировании этих отношений и служащий вектором их развития. Его значимость заключается в том, что гражданство является одним из немногих правовых институтов, составляющий первооснову статуса личности и определяющий наиболее существенные правовые, политические, социальные и морально-нравственные взаимоотношения человека с государством. От наличия гражданства напрямую зависит возможность реализации человеком в полном объеме прав, законных интересов и обязанностей.
Институт гражданства является объектом многочисленных научных исследований, но, несмотря на большое количество научных исследований, посвященных различным аспектам проблем гражданства, утверждать о наличии в теории государства согласованных и общепризнанных точек зрения на институт гражданства не приходится. Скорее наоборот, обилие концепций, взглядов и подходов приводит к неоднозначности понимания института гражданства.
В связи повышением мобильности граждан Российской Федерации и глобализации мира, представляет большой интерес, что представляет собой российское гражданство, как его приобрести, и при каких условиях оно прекращается.
Объектом контрольной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе приобретения и прекращения субъектом гражданства Российской Федерации.
Предметом контрольной работы являются нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации.
Цель контрольной работы является общая характеристика института гражданства Российской Федерации.
Исходя из намеченной цели контрольной работы, определены следующие задачи:
1. дать понятие гражданства России;
2. изучить нормативную основу регламентации института гражданства РФ;
3. ознакомится с основания приобретения и прекращения гражданства России.
Методологическую основу контрольной работы являются методы: системный, историко-правовой, структурно-функциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой, анализа и синтеза, логический.
Теоретической основой изучения правового регулирования института гражданства в Российской Федерации являются труды Бучакова М.А., Авакьяна С.А., Баглая М.В., Сенкевича А.И., Кручинина и многих других авторов.
Контрольная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на ее территории. Паспорта изготавливаются и оформляются по единому для всей РФ образцу на русском языке (республики, входящие в состав РФ, могут изготавливать вкладыши к паспорту с. текстом на государственных языках этих республик.) В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. Делаются также отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летнего возраста; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за ее пределами. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20 летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.В ст. 4 Федерального закона «О гражданстве РФ» перечислены принципы гражданства РФ:Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.Гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения.Законодательством не предусмотрены какие-либо отличия и особенности в правовом статусе лиц, ставших гражданами РФ по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и т.д. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.3. Проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ.4. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства РФ или права изменить его.Этот принцип является новым в законодательстве о гражданстве. Лишение - это расторжение гражданских связей по инициативе государства, в одностороннем порядке, не предусматривающее в качестве условия согласие гражданина. 5. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству.6. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ.7. Наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.Таким образом, мы изучили правовую основу института гражданства РФ, ознакомились с понятием и принципами гражданства РФ, уяснили его содержание. §2. Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства Устойчивость отношений гражданства заключается в их постоянном характере: они длятся обычно от рождения до смерти гражданина. Для них установлен особый порядок прекращения, не допускающий расторжения их гражданином в одностороннем порядке. Прекращение отношений гражданства по ходатайству гражданина требует согласия государства, оформляемого в соответствующем индивидуальном акте уполномоченного на то органа. По инициативе государства в настоящее время они вообще не могут быть расторгнуты.В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О гражданстве РФ» оно приобретается:а) по рождению;б) в результате приема в гражданство РФ;в) в результате восстановления в гражданстве РФ;г) по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором РФ.Нужно сказать, что Федеральный закон «О гражданстве РФ» практически не изменил основания приобретения гражданства по сравнению с ранее действующим. В то же время, значительные изменения внес в условия приобретения гражданства. Срок непрерывного проживания на территории РФ до подачи заявления о приеме в гражданство увеличивается с трех до пяти лет.Рассмотрим основные положения порядка приобретения гражданства РФ.Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.Согласно ст. 13 Федерального закона «О гражданстве РФ», иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории РФ для лиц, прибывших в РФ до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;в) имеют законный источник средств к существованию;г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. д) владеют русским языком. Срок проживания на территории РФ с пяти лет сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;б) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;в) признание лица беженцем.Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, а так же граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения выше перечисленных условий.Законом от 11 ноября 2003 года добавлены чрезвычайно важные условия приобретения гражданства в упрощенном порядке, вокруг которых и происходили основные споры сторонников и противников бывшего закона. Согласно этому закону иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 года.Кроме того данные лица без соблюдения условия о сроке проживания получают гражданство в упрощенном порядке, если:а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;б) состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;г) имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан РФ, являющийся гражданином РФ, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном без предъявления условий о сроке проживания на территории РФ.Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, принимаются в гражданство РФ в упрощенном порядке, без предъявления условий о сроке проживания на территории РФ, наличии законного источника средств к существованию, знания русского языка, если они до 1 июля 2009 года заявили о своем желании приобрести гражданство РФ.В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке без соблюдения обязательных условий, ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ, а так же ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, если:а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ;б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ, - по заявлению этого родителя;в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство РФ.Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий, о сроке проживания на территории РФ, наличии законного источника средств к существованию, знания русского языка.Согласно ст. 15 Федерального закона «О гражданстве РФ» иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в общем порядке.