Совершенствование системы управления малым бизнесом в муниципальном образовании (на примере ООО «ЛИК»)

К диплому так же есть речь на защиту,презентация и раздаточный материал.В стоимость не выходит.Обращайтесь.Работа на отлично ...

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ БИЗНЕСОМ 6
1.1 Сущность, значение и особенности управления малым бизнесом 6
1.2 Нормативно-правовые основы формирования управленческой структуры малого бизнеса 11
1.3 Основные направления реализации концептуальной структуры управления малым бизнесом 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ ООО "ЛИК) 27
2.1. Анализ состояния и использования управления в организации 27
2.2 Динамика технико-экономических показателей организации 31
2.3 Методические положения определения эффективности управления организацией 40
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ МАЛОГО БИЗНЕСА 44
3.1 Проблемы обеспечения управления предприятием малого бизнеса 44
3.2 Разработка предложений совершенствования информационного обеспечения управления организацией 62
3.3 Оценка эффективности внесенных предложений 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 75

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что малый бизнес является одним из факторов развития экономики, именно на его долю сегодня приходится наибольшее число различных оказываемых услуг: от пошива одежды до производства мебели, окон, ремонта зданий и сооружений и т. д. Термин «малый бизнес» имеет универсальный, синтетический характер. В научной и учебной литературе делались попытки дать определение малому бизнесу. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются разграничить эти понятия.
Нормативно-правовые акты, составляющие основу исследуемой темы включают в себя: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-Ф З "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2006 N 977-р "О Концепции Федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы".
Объектом исследования выступают общественные отношения в области управлениямалым бизнесом и результаты этой деятельности.
Предметом исследования являются формы, методы, принципы информационного обеспечения и нормативно-правовые акты, регулирующие эту деятельность.
Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию управления на предприятии малого бизнеса.
Задачи исследования поставлены следующие:
 изучение теоретических и методологических основ информационного обеспечения управления малым бизнесом;
 анализ информационного обеспечения управления малым бизнесом;
 определение проблем, связанных с малым бизнесом;
 разработка предложений совершенствования обеспечения управлениямалым бизнесом;
 оценка эффективности внесений предложений.
Методологией исследования выступают: общенаучные методы (историко-диалектический); специально – научные методы (системный, статистический).
Источниковую базу работы составляют Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2006 N 977-р "О Концепции Федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы".
Теоретической основой работы явились труды отечественных и зарубежных исследователей, таких какГурков И. Авраамова Е., Тубалов В., Грязневич В., Гурова Т., Зинов В.Г., Иванов B.B., Никифоров Е.С., Лубашев Е.А., Носков-Дукельский А.И., Бабурин В.А., Оганесян Т. Он рассматривают проблемы, связанные с интеграцией малого бизнеса в процессы развития территории, а также возможности устойчивого функционирования самого бизнеса в условиях целостности среды.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
В первой главе рассмотрены теоретические основы: раскрыты сущность, значение и особенности малого бизнеса; изучены нормативно-правовые основы формирования управления малым бизнесом, основные направления управления в организациималого бизнеса и система формирования путей совершенствования для управленческих и контрольных целей.
Во второй главе проведен анализ состояния и использования обеспечения управления в организациималого бизнеса; изучена и проанализирована динамика технико-экономических показателей организации; рассмотрены методические положения определения эффективности обеспечения управления организациималого бизнеса.
В третьей главе обозначены проблемы, связанные с управлением в областималого бизнеса, разработаны предложения по их устранению и рассчитана эффективность их внедрения.
В заключении на основе выводов работы даются предложения с рассчитанной эффективностью их внедрения.
Список использованных источников и литературы состоит из нормативно-правовых актов, учебников, статей.
Общий объем выпускной квалификационной работы составляет 79страниц.
 

, тыс.руб.Абсолютн.прирост, тыс. руб.Отн.прирост, %Здания и сооружения800785– 15– 1,8 %Машины и оборудование243370+ 12752,2 %Транспортныесредства506559+ 5375,7%Прочиеосновныесредства40172+ 132330%Итого129215S9+ 29725,7%Как видно из табл. 2, за анализируемый период возросла обеспеченность основными средствами. Стоимость зданий, находящихся на балансе, за анализируемый период уменьшилась на 15 тыс. руб. или на 1,8%. Это было связано с изменением оценочной стоимости данных объектов. Стоимость машин и оборудования возросла на 127 тыс. руб. или на 52,2%, стоимость транспортных средств увеличилась также на 53 тыс. руб. или на 10,4%. Прочие основные средства, включающие хозяйственный инвентарь выросли на 132 тыс. руб. или на 330% в отчетном году.Эффективное управление персоналом является одним изусловий успешного развития ООО "ЛИК".Процесс управления персоналом ООО "ЛИК" имеет два основных аспекта: функциональный и организационный.В функциональном отношении под управлением персоналом подразумеваются следующие важнейшие элементы деятельности ООО "ЛИК":определение общей стратегии;планирование потребности фирмы в персонале с учетом существующего кадрового состава;привлечение, отбор и оценка персонала;построение и организация работ, в том числе определение рабочих мест, функциональных и технологических связей между ними, содержания и последовательности выполнения работ, условий труда;политика заработной платы и социальных услуг, управление затратами на персонал;повышение квалификации персонала и его переподготовка;система продвижения по службе (управление карьерой);высвобождение персонала.В организационном отношении управление персоналом ООО "ЛИК" охватывает всех работников и все структурные подразделения на фирме, которые несут ответственность за работу с персоналом. Кадровая политика в ООО "ЛИК" формируется руководством и находит выражение в виде административных и моральных норм поведения работников. Суть кадровой политики является работа с персоналом, соответствующая концепции развития предприятия. Цель кадровой политики – обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда.На кадровую политику в целом, содержание и специфику конкретных программ и кадровых мероприятий ООО "ЛИК" влияют факторы двух типов – внешние по отношению к предприятия и внутренние (рис. 2).Рис. 2. Факторы, оказывающие влияние на кадровую политику ООО "ЛИК"На процесс управления персоналом ООО "ЛИК" вообще и кадровые политику в частности большое влияние оказывают кадровые документы предприятия. Основными кадровыми документами ООО "ЛИК" являются:устав ООО "ЛИК";коллективный договор;положения о подразделениях;положение об оплате труда и премировании;правила внутреннего трудового распорядка;прочие документы.Кадровая политика ООО "ЛИК" опирается на такие принципы, как справедливость, последовательность, соблюдение трудового законодательства, равенство и отсутствие дискриминации.В процессе управления персоналом ООО "ЛИК" обращает особое внимание на процесс отбора кадров, включающий в себя процесс изучения психологических и профессиональных качеств работника с целью установления его пригодности для выполнения обязанностей на определенном рабочем месте или должности и выбора из совокупности претендентов наиболее подходящего с учетом соответствия его квалификации, специальности, личных качеств и способностей характеру деятельности, интересам ООО "ЛИК" и его самого.В процессе отбора кадров, каждый претендент на вакансии ООО "ЛИК" проходит следующие этапы:оформление в установленном порядке анкетных и автобиографических данных;анализ рекомендаций и послужного списка;собеседование;освидетельствование профессиональной пригодности, включая деловые и личностные качества;медицинский контроль и аппаратные исследования;анализ результатов испытаний и вынесение заключения о профессиональной пригодности;принятие решения о найме на работу.При принятии на работу в ООО "ЛИК" кандидат оценивается одним из двух способов.Ознакомительное собеседование (кадровое интервью). При этом собеседования могут происходить либо один на один или сразу с группой претендентов, либо претендента или группу могут интервьюировать одновременно несколько человек (будущий руководитель, менеджер по персоналу и представитель коллектива).Тестирование. С помощью тестов оценивается скорость и точность выполнения работы, устойчивость внимания, аккуратность, умение быстро ориентироваться, усидчивость, исполнительность, личные склонности, общие способности, пригодность претендента для решения конкретных проблем, выполнения работы на предлагаемом месте, профессионализм, наличие интереса к предстоящей работе, степень развития наиболее важных для нее качеств, уровень умственных способностей, склонность к обучению, интересы, тип личности, скорость мышления, память, темперамент, деловые качества и навыки, способность к управлению людьми, коммуникабельность, быстроту реакции, лидерские задатки, честность.Наиболее полной является социальная структура коллектива, сгруппированная по 12 признакам: пол, возраст, стаж работы, образование и так далее. В таблице 3 приведен анализ персонала по одному из общих признаков – возрасту.Приведенные в таблице 3 данные позволяют сделать вывод о том, что за исследуемый период ощутимо повысилась доля сотрудников компании в возрастных границах 30-40 лет, и также снизилась доля работников предпенсионного и пенсионного возраста. Эти факторы привели к тому, что средний возраст сотрудников ООО "ЛИК" снизился на 2,5 года и составил ровно 43 года.Таблица 3Распределение сотрудников ООО "ЛИК" по возрастуГруппы сотрудников по возрасту, летЧисленность рабочих на конец года, чел.Удельный вес, %201220132014201220132014До 207895,35,96,320 -3014151710,611.011,830 -4021243415,917.623,640 - 5030313322,722, S22,950 -6040393430,32S,723,6Свыше 6020191715,214,011,SСредний возраст сотрудников по предприятию45,544,743,0---Итого132136144100100100Анализ управления персоналом целесообразно продолжить оценкой обеспеченности ООО "ЛИК" трудовыми ресурсами в 2014 г. (табл. 4).Таблица 4Обеспеченность ООО "ЛИК" трудовыми ресурсами за 2013-2014 гг.Категория работников20132014ПроцентобеспеченностиПланФактПланФакт20132014Среднесписочная численность производственного персонала, чел.В том числе:14013614014497,1%102,9%рабочие, чел.6562676695,4%9S,5%инженерно-технические работники и рядовые менеджеры, чел3432343994,1%114,7%менеджеры высшего и среднего эвена22222222100,0%100,0%прочие сотрудники19201717105,3%100,0%Как можно видеть из представленных данных, в целом предприятие укомплектовано всеми категория работников согласно плану по обеспеченности ООО "ЛИК" трудовыми ресурсами. За период 2014-2014 гг. наибольший недокомплект наблюдался в категории инженерно-технических работников и рядовых менеджеров, однако и он не превысил величины в 5 человек.Далее необходимо проанализировать качественный состав трудовых ресурсов ООО "ЛИК", т.е., распределение работающих по уровню образования и по стажу работы (таблицы 5 и 6).Таблица 5Распределение рабочих ООО "ЛИК" по образованиюГруппы сотрудников по образованиюЧисленность сотрудников на конец года, чел.Удельный вес, %2013 г.2014 г.20132014начальное553,73,5незаконченное среднее9116,67,6среднее, среднее специальное747754,453,5высшее485135,335,4Итого136144100100Таблица 6Распределение сотрудников ООО "ЛИК" по трудовому стажуГруппы сотрудников по образованиюЧисленность сотрудников на конец года, чел.Удельный вес, %2013 г.2014 г.20132014до 5202914,720,1от 5 до 10222216,215,3от 10 до 15272819,919,4от 15 до 20393728,725,7свыше 20282820,619,4Итого136144100100Как видно из представленных данных, в качественном отношении среди кадров ООО "ЛИК" преобладают (более половины от всей численности) работники со средним и средне-специальным образованием, чуть более трети – это сотрудники с высшим образованием. Удельный вес групп сотрудников по образованию за исследуемый период практически не менялся.Что касается стажа сотрудников ООО "ЛИК" (учитывается общий стаж по записям в трудовой книжке, а не только стаж работы на исследуемом предприятии), то необходимо отметить, что значительная доля работающих обладает длительным стажем работы – в совокупности, сотрудников, имеющих трудовой стаж более 10 лет на предприятии – 69%, хотя в 2014 году этот показатель снизился до 64%. Соответственно, возросло количество малоопытных сотрудников (со стажем до 5 лет) с 20 человек в 2013 г. до 29 человек в 20142.3 Методические положения определения эффективности управления организациейВ условиях модернизации российской экономики и постоянно возрастающей конкуренции на мировом и отраслевых рынках необходимость государственной поддержки малого предпринимательства усиливается. Развитие малого и среднего предпринимательства, переход его на качественно новый уровень невозможны без эффективной государственной политики в данной сфере. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства является стратегической задачей, уже не раз обозначенной высшим руководством, в том числе и в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. В свою очередь осуществление эффективной государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства требует всестороннего понимания внутренних процессов, происходящих в секторе, а также видения ситуации с позиций самих предпринимателей. Основные финансовые инструменты поддержки МСП, применяемые в России заключаются в следующем: программы стимулирования и поддержки МСП; грантовая поддержка субъектов МСП; гарантийные и венчурные фонды; кредитование малого бизнеса; микрофинансирование субъектов малого бизнеса; налоговое регулирование и оптимизация налогообложения малого предпринимательства.Достижения в сфере технологий и науки сегодня определяют уровень динамики экономического роста, конкурентоспособностиразличныхгосударств вглобальномсообществе,уровеньобеспечения национальной безопасностигосударствиихравноправной интеграциии кооперация с субъектамимировойэкономики.Значительнаячастьповышения уровнявалового внутреннего продукта(ВВП)в ведущихстранахмира, как правило,получаетсяпосредствомновыхрасширенныхнаучных знаний, практических компетенций, которые воплощенывуслугах,технологиях,квалификации кадров, оборудовании,процессахорганизациипромышленногопроизводства.Эффективноеразвитие современной мировойэкономикитакже невозможно представить без большогоувеличения удельного веса в ВВП наукоемкой конкурентоспособной инновационной продукции,которая является конечным итогом коммерциализации научных разработок и исследований. Наукоемкая конкурентоспособная инновационная продукциявсе болеестановитсяв современной мировой экономикеглавнымсредствомростаприбылипосредствомлучшего удовлетворения спроса ипониженияуровняпроизводственных издержеквсравнениисразличными конкурентами. Ключевую роль в указанных процессах играют предприятия среднего и малого бизнеса, удельный весв ВВПпроизведеннойданными предприятиямипродукцииприменительно к технологически развитымстранамсоставляетв пределах от55до 75% (дляРоссииуказанный показательменее 11%).Такжедоля продукции,которая приходитсяна результатыведения инновационной деятельности среднего и малого бизнеса в США (по доли в ВВП), составляет более чем 45%, при этом аналогичный удельный вес инноваций для России (в структуре ВВП) не превышает 4,0%. Ведущая мировая практика свидетельствуеттакже, что в странах, имеющихразвитуюрыночную экономику, малое инновационное предпринимательство оказываетзначительноевлияние на процессы решения социальных проблем, рост численности занятых категорий работников. По числу работающих, по количеству изготовленных и реализуемых товаров, выполненных работ и оказанных услуг субъекты инновационногопредпринимательства вразличныхстранахмира,играютглавную экономическуюроль. Малый инновационный бизнес – это важная база для устойчивого развития и повышения уровня предпринимательской активности. Также этооснова дляпоступательногорасширенияи увеличения числа представителей среднего класса, в силу чего развитие малого бизнеса имеет и экономическое, и социальное (общественное) значение. Применительно к настоящему этапу развития экономики уровень конкурентоспособностипредприятийопределяетсярезультативностьюиспользования инноваций применительно к практической деятельности предприятий. Новые технологии и инновации в мировой глобальнойэкономикевсе болеестановятся решающимифакторами ускоренногосоциально-экономического развития.При этом разнообразиевнедряемыхинноваций и масштабыприменения новых технологий повышаютконкурентоспособность экономики,качествожизни иэкономического роста, рациональностьведения хозяйственной деятельностив целом,приводят к увеличению потенциала технологического и инновационного развития России.Опора навнедрениеинновации,новыепромышленныетехнологии,которые гармонизируют составныеблокиэкономической системы,постояннобылиосновойи стабильного развитияи преодоления различных кризисных явлений применительно к промышленно развитым странам. Новые технологии и инновации со 2 половины двадцатого века превратились вглавный фактор обеспечения экономического ростадляпромышленныхразвитых стран мира. Согласнооценок экспертов, до 85% роста ВВП в последниедесять летХХ векаприменительно к указаннымстранамобеспечивалось посредством создания новых, а также модернизации действующих промышленных технологий на базе инноваций, повышении квалификации работников, повышения уровня качества управления основными видами деятельности предприятий.Современнаяпрактикаэффективноготехнологического развитияпозволяет констатировать тот факт, чтоданное развитиестановится достижимым преимущественно втехстранах,чьеразвитие основывается на принципах верховенства закона, общественной солидарности, равенства перед законом всехэкономических, политических и прочихсубъектов, гражданской ответственностиданныхсубъектов перед обществом. В случае несоблюденияуказанных принциповстановится невозможным формировать, а также эффективноуправлятьсверхусложнившимисямероприятиями по технологическимпреобразованиям экономики,которые лежатв основе общественного развитиястраны.ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ МАЛОГО БИЗНЕСА3.1 Проблемы обеспечения управления предприятием малого бизнесаВсоответствиисдействующимзаконодательством,главнойцелью предпринимательскойдеятельностиявляетсяизвлечениеприбылиидействиев общественных интересах, достижение которой возможно различными способами, в том числеминимизациейиздержекобращения,оптимизациейналоговыхотчисленийв рамкахдействующего законодательства.Существеннуюдолюврасходахсубъектов рыночной экономики, формирующих себестоимость товаров (работ, услуг), составляют затраты,связанныесрасходаминаоплатутруда,величинакоторыхвозрослав значительнойстепенисувеличениемставкистраховыхвзносовприодновременном замедлениитемповростазаработнойплаты,атакжеувеличениивыплат, осуществляемыхфизическимлицамбезисполненияналоговыхобязательств.В значительнойстепениуказанныетенденциипроявилисьвсферемалогоисреднего бизнеса,чтовызываетопасение,чтоучастятсяслучаиприменениятакназываемых серыхсхемвыплатызаработнойплаты.ВоизбежаниевозможныхнарушенийпрезидентРоссииВ.В. Путинразработалзаконопроект,позволяющийорганам внутреннихделпроводитьсамостоятельныепроверкипоисполнениюналоговых обязательстввчастистатей 198и 199 Уголовногокодекса РФ;крометого,имеются ещенепринятыепоправкивУКпредполагающиеотнесениевыявленныхфактов неуплатыстраховыхвзносовкуголовнонаказуемымдеяниям.Принимаетсяиряд другихмер,что,однако,представляетсяявнонедостаточнымввидузначительного числа нарушений. Так, по сведениям Федеральной налоговой службы (ФНС) России, за 9 месяцев 2013 года было проведено 30 288 выездных налоговых проверок, из которых лишь в 234 случаях не были выявлены нарушения налоговогозаконодательства. При этом средние доначисления на одного налогоплательщика составили 7,53 млн руб. Анализпоказал,чтоосновнаямассавыявленныхналоговыхправонарушенийи последующиезанимидоначислениясвязанысрасходаминалогоплательщиков-организаций, формирующих себестоимость товаров (работ, услуг), ее значительную часть составляют расходы на оплату труда и выплаты различного рода, в том числе социального характера, что свидетельствует об актуальности рассматриваемой проблемы. Основнымизадачамиоптимизации фондаоплатытруда (ФОТ),какэлемента структуры расходов в целях налогообложения, являются: формированиетакойструктурырасходовнаоплатутруда,которая способствует уменьшению налоговой базы по налогу на прибыль; максимальнополныйучетналоговыхпреференцийпоналогунадоходы физических лиц и по страховым взносам; созданиеэффективнойсистемыматериальногостимулированиятруда, способствующейуменьшениютекучестикадровинеоказывающейсущественного влияния на уровень себестоимости товаров (работ, услуг); снижение трудозатрат на организацию учета расходов на оплату труда.Реализация указанных задач в соответствии с действующим законодательством обеспечивает отсутствие претензий со стороны налоговых органов в случае проведения выездных проверок. ПрисовершенствованиимеханизмауправленияФОТрешается многофакторнаязадача,основойкоторойявляетсяграмотноеиспользованиепредоставляемыхзаконодательствомособенностейформированияналоговойбазы,в первуюочередьпоналогунаприбыль.Расходы,неуменьшающиеуказанную величину,атакжеосуществляемыезасчетчистойприбыли,свидетельствуютоб ошибках в организации налогового учета и (или) низкой квалификации кадров. В этой связи необходимо выделение законодательно установленных расходов на оплату труда, уменьшающих налоговую базу налога на прибыль (Рис. 1). Рис. 3. Классификация расходов на оплату трудаСистемаоплатытрудапредприятия,соответствующаявышеуказанным критериям, может иметь следующую структуру: оклад; ежемесячные премии по результатам работы; специализированные персональные надбавки; материальная помощь; иныевыплаты,втомчислевнатуральнойформе,формирующие социальный пакет; иные расходы, учитываемые в качестве расходов на оплату труда.Нормативноерегулированиеструктурныхэлементовфондаоплатытруда обеспечивается трудовым и налоговым законодательством (Табл. 7).Восновесистемногоподходакоплатетрудаконкретногоработникалежит минимальныйоклад,величинакоторогоустанавливаетсядействующим законодательством (ст. 135ТК РФ)4,персональнаянадбавка,предусмотренная трудовымдоговором,внутреннимидокументамиорганизациилибоопределяетсяв индивидуальном порядке для конкретного работника в зависимости от результатов его труда, премиальные отчисления и иные выплаты. При этом система оплаты труда, включая тарифные ставки, должностные оклады, доплатыинадбавкикомпенсационногохарактера,втомчислезаработувусловиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплаты и надбавки стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таблица7Нормативное обоснование начисления структурных элементов ФОТЭлементы фонда оплаты трудаНормативные документыОрганизацииНалоговый кодекс РФОкладТрудовой договор, штатное расписаниеП. 1 статьи 255 НК РФЕжемесячные премии по результатам работыПоложение об оплате труда, премировании и стимулировании работников; трудовой договор; локальные актыП. 2 статьи 255 НК РФНадбавка к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, иные показателиПоложение об оплате труда, премировании и стимулировании работников; трудовой договор; иные локальные актыП.