Коллективизация сельского хозяйства в западной области

Коллективизация сельского хозяйства в западной области ...

Глава 1. НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ
1.1 Сельское хозяйство в Западной области накануне коллективизации.
1.2. Сельское хозяйство в Западной области в 1929-1932 гг.
1.3 Сельское хозяйство в Западной области в 1933-1937 гг.
Глава 2. РАСКУЛАЧИВАНИЕ В ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ В 1927 – 1937 ГГ.
2.1 Первая пятилетка
2.2. Вторая пятилетка
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Аграрный вопрос в России с давних времен является одним из важных, поскольку на огромной территории страны роль сельского хозяйства велика. На протяжении многих столетий крестьянство составляло не менее 9/10 населения страны и было основным производителем материальных благ. К началу XX века в деревне жили 4/5 населения России. В связи с этим аграрный вопрос был одним из основных вопросов Октябрьской революции 1917 года. Именно поэтому в первый день Советской власти был принят декрет о земле, в соответствии с которым ликвидировалось помещичье землевладение, а земля передавалась в распоряжение крестьянских организаций. Так, в 1917-1919 гг. крестьяне получили около 150 млн. га помещичьих, монастырских и казённых земель. Однако эти земли обрабатывались и раньше, поэтому перераспределение их не увеличило земельного фонда и не сократило численность рабочей силы в деревне. Наоборот, в связи с перераспределением земли возвратилось из города значительное количество бывших крестьян и количество рабочих рук в деревне временно даже увеличилось. Таким образом, после революция 1917 года аграрное перенаселение ликвидировать не удалось. Декрет ВЦИК «О социализации земли» в январе 1918 г. была поставлена задача развивать коллективные хозяйства. С начала 1919 г. начинает осуществляться система продразвёрстки, которая заключалась в принудительном изъятии у крестьян большого количества продовольствия. Методы осуществления продразвёрстки вызывали недовольство крестьян. В законе о социалистическом землеустройстве, который был издан в 1919 г., вся земля была объявлена единым государственным фондом. Идеальной формой землепользования объявлялись коммуны, артели, товарищества, членами которых были бедняки и люмпен-пролетариат. Они получали инвентарь, скот из помещичьих усадеб, освобождение от налогов и большое количество земли. Однако к концу 1920 года в коллективные хозяйства и коммуны объединились всего около 130 тысяч человек. В результате национализации денежных накоплений крестьяне потеряли значительное количество золотых рублей. В этот период резко сократился доход на одно крестьянское хозяйство. Значительно изменился состав деревни. В 1920-1921 гг. на всей территории страны вспыхивали восстания. Формировались целые повстанческие армии. Восстания подавлялись с помощью армии. Большевики своей умелой агитацией смогли убедить, что с их рабоче-крестьянской властью могут бороться только желающие собственного обогащения контрреволюционные, кулацкие элементы. В результате гражданской войны, голода и эпидемических болезней погибло не менее 8 млн. крестьян.

Зафиксированы случаи, когда и колхозники, и единоличники целыми сёлами снимались с места и уходили в города, на стройки. В 1932 г. урожай зерновых оказался на уровне предыдущего года, но экспорт хлеба, хотя и в значительно меньшем количестве, всё равно продолжался. Крестьяне уклонялись от работы в колхозе, предпочитали ей любые заработки на стороне. Незаинтересованность крестьян в результатах своего труда приводила к тому, что часть урожая оставалась на корню. План хлебозаготовок на местах зачастую принимался следующим образом: «Уполномоченный РИКа после своего доклада спросил: «Кто за план?» - не было поднято ни одной руки. Уполномоченный, видя это, выступил со словами: «Раз вы против хлебозаготовок, значит вы против Советской власти. Я переголосовываю: кто против Советской власти, поднимите руки». Рук никто не поднял. Тогда уполномоченный заявил: «План принят единогласно», что и было зафиксировано в протоколе». В связи с провалом хлебозаготовок, по инициативе И.В.Сталина, В.М.Молотова и Л.М.Кагановича начались массовые репрессии против партийных, советских и колхозных работников, а также против рядовых колхозников. По данным украинских историков, в ходе хлебозаготовительной кампании 1932-1933 г. с занимаемых должностей были сняты 932 секретаря райкома, заворга, 716 представителей райисполкомов и других руководящих работников – примерно 25-30% всех руководящих кадров. К лету 1932 г. деревня подошла физически ослабленной. На ещё не вызревших полях крестьяне срезали колосья, чтобы приготовить из них кашу для семьи. Когда началась уборка, колхозники выносили зерно с токов в карманах, за пазухой. Результатом борьбы с этими явлениями стало постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г., которое объявило о защите социалистической собственности. Имущество колхозов и кооперативных организаций, в том числе урожай на полях, общественные запасы, скот, было приравнено к государственному имуществу. За его хищение предусматривалась «высшая мера социальной защиты – расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества». С 1935 г. закон стал применяться даже к детям 13-летнего возраста. 23 августа 1932 г. появляется закон «О борьбе со спекуляцией», согласно которому за спекуляцию продуктами сельского хозяйства предусматривалось лишение свободы на срок от 5 до 10 лет без применения амнистии. Фактически государство приравняло голодающих к спекулянтам. До конца 1932 г. по августовским законам было осуждено около 55 тыс. человек, высшая мера вынесена 2,1 тыс., а реализована в отношении 1 тыс. человек. Из числа осужденных более 50% составляли единоличники и около 30% колхозники. По другим данным, к 15 февраля 1933 г. по закону от 7 августа в целом по стране было осуждено 103 тыс. человек, из них приговорено к высшей мере наказания 6,2% (более 6 тыс.), к 10 годам лишения свободы 33%. Из общего числа осужденных 62,4% приходилось на колхозников, 9,4% - на работников совхозов, 5,8% - на единоличников. К 15 октября 1933 г. в целом по стране органы ОГПУ в соответствии с законом от 7 августа 1932 г. арестовали 211340 человек. 27 декабря 1932 г. постановлением ЦИК и СНК СССР в стране была введена паспортная система, а 17 марта 1933 г. вышло новое постановление – «О порядке отходничества из колхозов». Всё это имело целью до предела затруднить уход крестьян из деревни, из колхоза. Крестьяне в поисках пищи устремлялись в города, но власти устанавливали кордоны и заградительные отряды. Только весной 1933 г. было задержано и возвращено обратно в деревню около 220 тысяч крестьян. Биограф Л.Д.Троцкого И.Дойчер вспомнил о встрече с деморализованным работником ГПУ, который говорил: «Я старый большевик. Я боролся в подполье против царя, я воевал в Гражданскую войну. Для того ли я делал всё это, чтобы теперь окружать пулемётами деревни и приказывать моим людям стрелять по толпе крестьян без разбора?». Голодающее сельское население захлёстывала новая волна административного произвола и насилия. На Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, Украине колхозы не смогли выполнить заданий по сдаче хлеба. Когда Сталин узнал, что руководители Ореховского района Днепропетровской области разрешили колхозам оставить себе фонды на посев, он объявил этих руководителей «обманщиками партии и жуликами, которые искусно проводят кулацкую политику под флагом своего «согласия» с генеральной линией партии» и потребовал их «немедля арестовать и наградить их по заслугам, то есть дать им от 5 до 10 лет тюремного заключения каждому». В результате насильственных хлебозаготовок по стране в целом резко ухудшилось материальное положение деревни, а в сельских местностях зерновых районов разразился голод, который по разным данным унёс от 3 млн. до 7-8 млн. человеческих жизней. Наиболее жестокие проявления он имел на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье и Казахстане. Очевидец тех событий М.А.Глушич считает, что голод был устроен искусственно, чтобы «сделать людей покорными, сломить их волю… Зачем забирали у людей фасоль, свеклу и даже жмых? Не в план же хлебозаготовки? Только для создания голода». Один украинский сельский врач писал: «…очень распространена … «теория», что в голоде виноваты сами голодающие, не хотели, мол, работать, говорят, а раз так – пускай дохнут, не жалко… Какой-то коммерческий, чисто эксплуататорский подход к голодающим. Их рассматривают не как людей в несчастье, а только как живую силу, которую нужно использовать для работы. Отсюда не борьба с голодом, как с народным бедствием, а только задание восстановить живую силу, причём лошадь в большем почёте, чем человек. За потерю лошади наказывают, а за массовую гибель людей никого не наказывают». В конце 1932 г. правительство объявило о завершении в основном сплошной коллективизации крестьянских хозяйств. В большинстве районов коллективизация достигла того уровня, который был определён постановлением от 2 августа 1931 г. В целом по стране колхозы по данным на январь 1933 г. охватили 61,8% крестьянских хозяйств и почти 80% посевных площадей крестьянства. Общее количество колхозов в стране достигло 211,1 тыс., в них состояло 14918,7 тыс. крестьянских хозяйств. 95,9% колхозов были артелями, 2% - коммунами и 2,1% - тозами. Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г. сделал вывод, что к концу первой пятилетки была решена «историческая задача перевода мелкого, индивидуального раздробленного крестьянского хозяйства на рельсы социалистического крупного земледелия». Таким образом, период «сплошной коллективизации и ликвидации кулачества как класса» характеризовался драматической борьбой в деревне, в ходе которой власть с целью изъятия у крестьян, в том числе у колхозников, хлеба и скота применяла репрессивные меры, аресты и насилие. По мнению советского руководства массовая коллективизация крестьянских хозяйств была завершена, хотя к началу второй пятилетки вне колхозов оставалось более 9 млн. крестьянских хозяйств.1.3 Сельское хозяйство в Западной области в 1933-1937 гг.Оснащение сельскохозяйственной техникой, вытеснение ручного труда на обработке почвы и уборке урожая было одной из главных задач, довольно успешно решаемой руководством страны, но далеко не единственной. Ведение коллективного хозяйства было совершенно новым делом для крестьянина. На первых порах не умели организовать труд колхозников и правильно учитывать его: фиксировался только выход на работу, независимо от количества и качества сделанного за день. Доходы делили либо по «палочкам» (трудодням), которыми отмечали выход на работу, либо по едокам. Поэт А.Т.Твардовский опубликовал тогда в журнале «Западная область» стихотворение по этому поводу, озаглавив его «Палочка»: Пьяница-лодырь устроился ловко: День отработал - палочка есть. Палочка - это формулировка: «Один работает, а другой ест».Деля доходы, иногда забывали об общественных фондах, даже о семенах. Колхозы были небольшими, а между тем нередко в них заводили такой же штат, что и в крупных хозяйствах, вследствие чего велики были административно-управленческие расходы.Предстояла нелегкая длительная работа по преодолению организационно-хозяйственной слабости колхозов. Были созданы производственные бригады, введена сдельная оплата труда, установлены нормы выработки. Основной единицей измерения труда стал трудодень, это уже была не «палочка», учитывавшая только факт выхода на работу: трудодень учитывал как количество, так и сложность труда. Крестьянин в своем единоличном хозяйстве не вел каких-либо книг или тетрадей учета затрат, дохода и расхода - все это держалось в уме. Колхозная форма организации труда потребовала все это учитывать в бухгалтерских книгах, понадобились бухгалтеры и счетоводы, а их- то и не было. Надо было наладить бухгалтерский учет и счетоводство, обучить толковых и грамотных крестьян этому делу. Бюро обкома ВКП(б) с целью сокращения административно- управленческого аппарата рекомендовало «пересмотреть по каждому колхозу номенклатуру административно-управленческого персонала, упразднив должности завхозов и полеводов», установило для мелких колхозов правило: «бригадир от физического труда не освобождается», а в иных случаях обязанности бригадира выполняет председатель колхоза. Только «в крупных колхозах, где имеется большая работа по приему, хранению и выдаче продуктов, устанавливалась должность кладовщика. Большую роль в организационно-хозяйственном укреплении колхозов, в организации в них внутреннего распорядка, налаживания дисциплины сыграл Примерный устав сельскохозяйственной артели (первый вариант был опубликован 6 февраля 1930 года, когда коллективизация шла полным ходом, менее чем через месяц, 2 марта, в печати появился переработанный Примерный устав сельхозартели). Второй всесоюзный съезд колхозников, состоявшейся в феврале 1935 года, утвердил новый Примерный устав, с проведением в жизнь которого полностью сложился колхозный строй. На основе Примерного устава в каждом колхозе вырабатывался свой устав, который обсуждался и принимался на общем собрании колхозников. Сохранившиеся в архивах документы показывают, что обсуждение этого важного документа проходило активно. Так, из протокола общего собрания членов колхоза «Восход» Дятьковского района видно, что обсуждалась буквально каждая статья. В разделе «О земле» приняли предложение: для многосемейных колхозников, имеющих 6-9 душ, размер приусадебного участка (в Примерном уставе - 0,25 га) увеличить до 0,30-0,35 га, «поручив намечать это увеличение правлению колхоза с последующим утверждением общим собранием колхоза». В разделе «О средствах производства» после детального обсуждения принято решение: «Каждый колхозный двор колхоза «Восход» может иметь в личном пользовании 1 корову, по 2 гол. молодняка рогатого скота, 1 свиноматку с приплодом, до 10 овец и коз вместе, неограниченное количество птиц и кроликов и до 20 ульев пчел». В разделе «Деятельность артели и ее правление» было принято предложение: «На руководящих работах в колхозе, на курсах по переподготовке и т.д. должно быть женщин-колхозниц не менее 70% (это было связано с тем, что часть мужчин, побывав на курсах, находила себе место в городе). Было также решено общее собрание колхозников созывать не реже одного раза в месяц.В связи с коллективизацией сельского хозяйства остро встал вопрос о подготовке кадров. Если можно так выразиться, единоличник был сам себе и бригадир, и агроном, и бухгалтер. Теперь же понадобились опытные кадры председателей колхозов, бригадиров, агрономов, зоотехников, трактористов, комбайнеров, бухгалтеров, счетоводов и др. Редко кто из вчерашних единоличников мог с полным знанием дела выполнять обязанности таких специалистов, потребность в которых возрастала.При подборе кадров внимание обращалось прежде всего на их социальный состав и партийность. По данным 1931 года, в 28 действовавших тогда МТС среди директоров было 25 рабочих, 2 служащих и 1 крестьянин, все они были членами партии, из 26 старших механиков рабочих было 17, крестьян - 6 и служащих - 3 человека. Все они были членами и кандидатами партии. Для старшего механика, главного помощника директора по использованию техники, очень важен был образовательный ценз. Из них только один окончил ВТУЗ, 12 человек имели среднее образование и 13 -низшее. В машинно-тракторных станциях работало 124 агронома, большинство из них было беспартийными, высшее образование (сельскохозяйственные вузы) имели 17 человек (сведения на 93 специалиста), среднее образование (техникумы) - 76. Таким образом, только среди агрономов преобладали имевшие специальное образование, в основном - среднее, лишь 18% агрономов имели высшее образование. Большинство агрономов (77 из 96, о которых имелись сведения) не состояли ни в партии, ни в комсомоле.Эти цифры наглядно свидетельствуют о том, что даже руководящие кадры и кадры специалистов, работавшие в МТС, имели недостаточную специальную подготовку. Что же тогда говорить о колхозах?.. Ведь члены сельхозартелей, в своем большинстве, имели низшее образование, из них-то и рекрутировались кадры руководителей и специалистов. С целью подготовки кадров организовывались всевозможные курсы, семинары и другие формы обучения и обмена опытом. Была создана сеть средних учебных заведений (техникумов), готовивших специалистов сельского хозяйства, механизаторов и счетных работников, в Смоленске был создан сельскохозяйственный институт. Бюро Западного обкома ВКП(б), обсудив 5 января 1934 года задачи по колхозному строительству на предстоящий год, предложило областному земельному управлению «развернуть работу в 27 межрайонных и районных колхозных школах с контингентом обучаемых 5820 человек, из них председателей колхозов 1180, счетоводов 1980, бригадиров 1945 и заведующих фермами 715 человек», на краткосрочных курсах обеспечить в течение зимнего сезона подготовку 6880 председателей колхозов, 9180 счетоводов, 5420 заведующих фермами, 3300 трактористов, 450 тракторных бригадиров, 280 участковых механизаторов, 15600 бригадиров-полеводов, 3200 бригадиров-животноводов, 6000 квалифицированных рабочих на сельскохозяйственных машинах, 2700 машинистов на молотилках, 9000 работников для детских яслей. Такие указания в то время неукоснительно выполнялись.В отличие от рабочих, в том числе и рабочих совхозов, колхозники не получали ежемесячной заработной платы. Им начисляли (записывали в книжках) трудодни, а в конце сельскохозяйственного года, подсчитав, сколько каких продуктов произведено, расплачивались с ними натурой. В первую очередь колхоз должен был рассчитаться с государством свезти на заготовительные пункты по символической цене, которая была в несколько раз ниже рыночной, заранее установленное количество зерна. Чтобы колхозы не задерживались с хлебозаготовками, между ними было организовано соревнование за своевременную и полную поставку зерна, организовывались «красные обозы». В ходе хлебозаготовок выяснялось, что общий план их по области или району - из-за недорода в отдельных местах, от градобития и других причин - не будет выполнен, и тогда благополучным хозяйствам приходилось везти зерно сверх плана. После сдачи зерна государству, засыпали семенной фонд и часть зерна на внутрихозяйственные нужды. Остальное делили по трудодням. Хорошо, если на трудодень приходилось по 1,2-2 кг зерна, от 1,4 до 4,6 кг картофеля. Это - немного, но во многих хозяйствах не выдавали и этого. Деньги выдавали не все коллективные хозяйства. В среднем по области на трудодень в 1933-1937 годах приходилось от 12 до 37 копеек.Согласно данным бюджетного обследования 1934 года, колхозники получали от своего колхоза 90,6% зерновых. Колхоз на 2/3 обеспечивал сеном скот колхозников, чаще всего членам колхоза выделяли участки луга, на которых они накашивали сено для содержания скота зимой, с весны до осени скот кормился в основном на общественном выгоне. На две трети колхозник обеспечивал семью картофелем, овощами и корнеплодами со своего приусадебного участка и практически полностью мясом и молоком. На своем приусадебном участке колхозник накашивал и некоторое количество сена.В этих данных хорошо отражаются особенности сельскохозяйственной артели как формы объединения крестьян в коллективные хозяйства, соотношение колхозного производства и приусадебного участка в обеспечении колхозника продуктами питания, сочетание личных и общественных интересов в колхозах.Справедливости ради надо отметить, что в приведенных показателях отражается далеко не полностью это соотношение. С созданием колхозов в деревне появилось немало новых потребностей, которые удовлетворялись за счет общественных фондов. Было введено бесплатное начальное, а затем и неполное среднее образование в школах - бесплатное для крестьян, но не для государства. Была организована сеть учреждений здравоохранения, которая охватила деревню, вплоть до самых отдаленных уголков - медицинская помощь в них тоже оказывалась бесплатно. Никаких затрат колхозник, как и любой гражданин СССР, не нес за пользование культурно-просветительными учреждениями, а их было создано немало. Так, в одном из районов Смоленщины на 34 коммуны и 76 сельхозартелей уже в начале коллективизации, в феврале 1930 года, имелось 160 культурно-бытовых учреждений, из них радиоустановок - 55, библиотек - 29, красных уголков - 17, общественных столовых - 24. Учтем, что при таком положении вещей культурно-массовая работа в этой местности была признана неудовлетворительной . Во многих колхозах были созданы детские ясли, благодаря чему женщины получили возможность участвовать в труде, в коллективном хозяйстве, в ряде случаев оказывали материальную помощь престарелым, инвалидам, семьям красноармейцев и др. Усиленно продолжалась работа по ликвидации неграмотности.Приусадебный участок служил не только для обеспечения семьи колхозника продуктами питания. Хозяйство колхозника было обложено натуральными и денежными налогами - сельхозналог, поставки государству (по сути дела бесплатно) молока, яиц, мяса, шерсти и т.д.Под завершением коллективизации в основном ЦК ВКП(б) понимал положение, когда в данном районе в колхозы вовлечено не менее 68-70 % крестьянских хозяйств и обобществлено 75-80 % посевных площадей. Исходя из этого определения, можно сделать вывод, что коллективизация в Западной области была завершена в основном в 1934 году. Но процесс строительства колхозов был неравномерным. В центральных и западных районах области оно было завершено раньше, в северных лесных (Велижский, Усвятский, Демидовский, Осташковский, Пеньковский, Вельский и др. районы) затянулось. Деревни здесь нередко состояли из 10-12 дворов, преобладала хуторская форма землепользования, колхозы здесь были мелкими — 6,10,15 дворов. «Колхозы в 60-80 дворов для этой части области являются гигантами», - утверждалось в записке обкома ВКП(б) в Центральный комитет партии. Одним словом, коллективизация продолжалась. Она была повсюду завершена в 1935-1937 годах, - и не только в основном, но и по существу полностью; ею было охвачено не менее 93,3% дворов, и доля колхозов в посевных площадях достигла 96%.Однако многие колхозы и теперь являлись мелкими, всего в несколько дворов, часть колхозников проживала на хуторах. Всего в 1937 году колхозов в Западной области насчитывалось 13106, в них состояло 705800 хозяйств. Около 5 тысяч колхозов, или 37% к общему их числу, имели до 145 тысяч дворов хуторян; на хуторах проживало до 21% состоявших в колхозах семей51. Селение хуторов проводилось и в предыдущие годы, но теперь эта задача стояла особенно остро. По наметкам обкома партии, в 1937 году в 27 районах подлежало сселению «желающих перейти с хуторов в деревни 13,5 тысяч дворов. Сселяющимся предоставили ссуду и льготное пользование материалами».Глава 2. РАСКУЛАЧИВАНИЕ В ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ В 1927 – 1937 ГГ.2.1 Первая пятилеткаЗападная область была организована в соответствии с постановлением ВЦИК об образовании на территории РСФСР с 1 октября 1929 года административно-территориальных объединений краевого и областного значения.Область занимала территорию в 162,7 тыс.