Брачно-семейные отношения. Права и обязанности супругов, родителей и детей.

1.1.Брак и семейные отношения…………………………
Права и обязанности родителей……………..
Алименты………………………………………..
Формы устройства детей, оставшихся без
попечения родителей……………………………..
...

Основанием возникновения родительских прав является сам факт рождения у родителей ребенка. Как следует из ст.47 СКРФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Поэтому для подтверждения родительских прав и обязанностей необходимо, чтобы происхождение ребенка было соответствующим образом удостоверено. Происхождение удостоверяется записью в книге актов гражданского состояния. На основании произведенной записи выдается свидетельство о рождении.

Брак - это семейный союз мужчины и женщины, порождающий их права и обязанности по отношению друг к другу и к детям.
В соответствии со ст.10 СК и ст.47 ГК заключение брака подлежит государственной регистрации, которая осуществляется в органах загса. Такая регистрация производится путем внесения записи о заключении брака в актовых книгах, при этом супругам выдается

Порядок и основания расторжения брака (развода) установлены законом. Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, 1 из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет ,рассматривается в судебном порядке независимо от раёторжения брака в органах записи актов гражданского состояния (ст.20СКРФ). Cсущественные изменения внесены в процедуру рассмотрения брака в суде. Законодатель закрепил возможность расторжения брака в суде и в случаях, когда 1 из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в 13органе загса. В случае, когда оба супруга, имеющие несовершеннолетних детей, согласны на расторжение брака, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. По-иному происходит расторжение при отсутствии согласия из супругов на расторжение брака. В п.1 ст.22 СК указано, что брак расторгается, если суд установит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.Недействительность бракаОт расторжения брака следует отличать признание его недействительным. Недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий, предусмотренных ст.12 и 13 СК, п.3 ст.15 СК (сокрытие наличия венерической болезни или ВИЧ-инфекции ) и брак, заключенный при наличии препятствий, предусмотренных ст.14 СК. Перечень оснований признания брака недействительным содержится в ст.27 СК и расширительному толкованию не подлежит. При этом наличие у 1 из вступающих в брак венерического заболевания или ВИЧ-инфекции само по себе не является основанием, исключающим возможность регистрации брака. Только в том случае, если 1 из вступающих в брак скрыл от другого наличие у него указанных заболеваний, последний в дальнейшем в праве требовать признания брака недействительным. Основанием для обращения 1 из супругов в суд с требованием признать брак недействительным является именно факт сокрытия супругом наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, а не сам факт наличия у него указанных болезней.Расторжение брака Расторжение брака отличается от признания брака недействительным тем, что при разводе брак прекращается на будущее время, в то время как признание брака недействительным обладает обратной силой и прекращает правовые последствия брака с момента его заключения. До принятия нового СК основанием для расторжения брака считается непоправимый распад семьи. Наличие этого обстоятельства устанавливалось при расторжении брака в судебном порядке. В суде выяснялись причины развода, и возможно было отказать в расторжении брака, если они представлялись суду неубедительными. При расторжении брака в органах загса основание для расторжение в принципе было то же. Однако в этом случае причины развода не выяснялись и работники загса не имели право отказать в расторжении брака на том основании, что семья может быть сохранена. Поэтому можно было считать, что основанием к расторжению брака в органах загса было взаимное согласие супругов на развод. Обязанности супругов по взаимному содержанию Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:-нетрудоспособный нуждающийся супруг-жена в период беременности в течении 3 лет со дня рождения общего ребенка-нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет, или за общим ребенком-инвалидом с детства 1 группы. Супруги имеют право заключить соглашение о предоставлении содержания. Соглашение от имени недееспособного супруга заключается его опекуном. К заключению соглашений супругов об уплате алиментов применяются нормы главы 16 СК.Права и обязанности родителей Основанием возникновения родительских прав является сам факт рождения у родителей ребенка. Как следует из ст.47 СКРФ, права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Поэтому для подтверждения родительских прав и обязанностей необходимо, чтобы происхождение ребенка было соответствующим образом удостоверено. Происхождение удостоверяется записью в книге актов гражданского состояния. На основании произведенной записи выдается свидетельство о рождении. В соответствии с конвенцией и п.1 ст.54 СКРФ ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Предоставляя родителям определенные права, Семейный кодекс не регламентирует детально, как родители должны их осуществлять. Существует лишь установленные законом (ст.65) границы осуществления этих прав. В частности, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение этих интересов должно быть предметом основной заботы родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред психическому и физическому здоровью и нравственному развитию ребенка. Следует учитывать, что осуществление родительских прав является одновременно и обязанностью родителей. В cвязи с этим неосуществление родительских прав влечет за собой применение санкций. При неосуществлении этих прав санкции заключается в их лишении. Что касается обязанности по содержанию ребенка, то эта обязанность может быть осуществлена в принудительном порядке.Родительские права могут осуществляться также родителями, проживающими отдельно от ребенка. В соответствии со ст.66 СКРФ отдельно проживающий родитель имеет право на общение с ребенком, на участие в его воспитании и решение вопросов касающихся ребенка. Обязанность доставлять содержание несовершеннолетним детям, т.е. детям, не достигшим 18 лет, а также совершеннолетним трудоспособным детям возлагается на родителей детей. При этом закон не считает непременным условием возникновения этой обязанности наличие у родителей достаточных средств. Родители должны делиться получаемыми ими доходами со своими детьми даже в том случае, если уплата алиментов не позволяет им полностью удовлетворять собственные потребности. Не принимается во внимание и то обстоятельство, что у ребенка могут быть собственные средства для обеспечения его существования.При уклонении от выполнения этой обязанности необходимые средства могут быть взысканы в судебном порядке, а в случае злостного уклонения от этой обязанности, виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности.Восстановление родительских прав Восстановление родительских прав возможно, если родители сумеют доказать, что их образ жизни изменился настолько, что они смогут создать своим детям нормальные условия. Например, лицо, страдающее хроническим алкоголизмом, полностью излечилось. Как правило, между лишением и восстановлением родительских прав проходит значительный промежуток времени, в течение которого родители могут совершенно изменить свое отношение к детям. Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем. Например, если родители, которые в прошлом вели беспорядочный образ жизни и не заботились о своем ребенке, в дальнейшем устроились на работу, их поведение изменилось, и они показали себя хорошими воспитателями второго ребенка, рожденного позднее. В такой ситуации есть все основания для восстановления их в родительских правах.В деле обязательно участвуют орган опеки и попечительства и прокурор. Орган опеки и попечительства тщательно проверяет достоверность сообщаемых родителями о себе сведений. Требование о восстановлении в родительских правах обычно сопровождается просьбой родителей о возвращении им ребенка. В большинстве случаев при восстановлении родительских прав ребенок возвращается родителям. Однако возможны и исключения. Например, после лишения родительских прав ребенок в течение ряда лет воспитывался опекуном, к которому он очень привязался. Затем родители изменили свое поведение и просят восстановить их в родительских правах. И ребенок, и его опекун желают этого. Ребенок намерен поддерживать регулярные контакты с родителями, но хочет по-прежнему жить в семье опекуна. В такой ситуации в требовании родителей о передаче им ребенка может быть отказано, а иск о восстановлении родительских прав удовлетворен. Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям производятся только в тех случаях, когда это отвечает интересам ребенка. При этом во внимание принимаются не только объективная сторона дела (изменение родителями своего поведения, возможность обеспечения ими лучших условий, чем те, в которых ребенок находится в настоящее время), но и другие подобные обстоятельства.Большую роль в этом играют также чувства ребенка , например, потому что в момент лишения родительских прав ребенок был слишком мал и не помнит своих родителей, а опекун ребенка, с которым он проживает, заменил ему родителей), восстановление родительских прав может травмировать ребенка. Невозможно восстановление родительских прав и в случае, если родители в прошлом причинили ребенку столь серьезную травму, что он не может забыть об этом. Органы опеки и попечительства и суд обязаны во всех случаях выяснить мнение ребенка по поводу восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Если ребенок, не достигший 10 лет, возражает против этого, восстановление родительских прав возможно только при наличии серьезных оснований полагать, что возражения ребенка не обоснованны, не являются устойчивыми и восстановление родительских прав не причинит ему вреда. Если ребенок, достигший 10-летнего возраста, возражает против восстановления родительских прав или возвращения его родителям, восстановление невозможно, хотя бы все участвующие в деле органы были совершенно убеждены, что это отвечает интересам ребенка.Восстановление родительских прав невозможно и если ребенок был усыновлен. В исключительных случаях, если отношения между ребенком и усыновителем не сложились, возможно сначала отменить усыновление, а затем восстановить родителей в их правах. При восстановлении родительских прав правоотношения между родителями и ребенком восстанавливаются в полном объеме.Ограничение родительских прав Помимо лишения родительских прав семейное законодательство предусматривает также возможность ограничения родителей в родительских правах. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения последних родительских прав. Ограничение родительских прав" в зависимости от обстоятельств может быть как мерой защиты интересов детей, так и мерой ответственности. В соответствии с п. 2 ст. 73 СК дети могут быть отобраны у родителей, если оставление ребенка с ними опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей. В частности, такая ситуация может возникнуть, если один из родителей страдает психическим расстройством, иным хроническими заболеванием или не может заботиться о ребенке в результате стечения тяжелых обстоятельств. Однако интересы детей требуют защиты, которая не может быть осуществлена без ограничения прав родителей. Основанием для ограничения родительских прав служит объективно противоправное поведение родителей. Обычно речь идет о совершении родителями действий, которые являются основаниями для лишения родительских прав: родители не осуществляют родительские обязанности; злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с детьми, но состава семейного правонарушения в данном случае нет, поскольку отсутствует второй необходимый компонент — вина. Другим основанием для ограничения родительских прав служит виновное поведение родителей в отношении своих детей, которое в принципе может послужить основанием для лишения родительских прав, но пока не является достаточным. Лишение родительских прав — крайняя мера, которая применяется только в случае, если не осталось никакой надежды защитить интересы детей иным путем. Если оставление ребенка у родителей опасно, но есть основания полагать, что родители изменят свое поведение (например, невыполнение родительских обязанностей связано с кризисом в отношениях между супругами), лишение их родительских прав преждевременно. В других ситуациях правонарушения, совершаемые родителями в отношении детей, не являются достаточно тяжкими для лишения их родительских прав. Однако невозможно оставить ребенка у родителей, которые о нем не заботятся, и ждать, пока они изменят свое поведение или появятся достаточные основания для лишения родительских прав. В этих случаях ребенок отбирается у родителей и передается на воспитание опекуну или в детские учреждения. Родители предупреждаются о том, что, если они не изменят свое поведение, через шесть месяцев к ним будет предъявлен иск о лишении родительских прав. У родителей остается шанс изменить свой образ жизни и отношение к ребенку. Если этого не происходит, по истечении шести месяцев органы опеки и попечительства обязаны предъявить иск о лишении родительских прав. Если поведение родителей по-прежнему таково, что никаких надежд на его изменение не остается, органы опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родительских прав до истечения шестимесячного срока. В этих случаях ограничение родительских прав1 См.: 11. 12—13 постановления № 10 Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» оказывается как бы предварительной стадией, предшествующей процедуре лишения родительски прав.Сочетание этих двух мер подобным образом представляется весьма удачным. С одной стороны, лишение родительских прав не производится немедленно, родители имеют возможность осознать все последствия своего поведения и получают дополнительную возможность изменить его. В этот же период собираются и проверяются сведения о поведении родителей, необходимые для лишения родительских прав. В то же время отобрание ребенка без лишения родительских прав позволяет оградить его от опасности, которой он подвергался, оставаясь с родителями. В результате и интересы родителей, и интересы детей получают должную защиту. В случае, когда ограничение родительских прав применяется в отношении родителей, действовавших; виновно, оно является мерой ответственности. Основанием для его применения служит тот же состав семейного правонарушения, что и /для лишения родительских прав. При этом ограничение родительских прав может быть как временной санкцией, предшествующей лишению родительских прав, так и самостоятельной мерой.Если родители не изменили своего поведения через шесть месяцев,к ним предъявляется иск с лишением родительских прав, но это не означает, что он будет удовлетворён. Суд может посчитать, что для этого нет достаточных причин, однако и возвращение детей родителям не отвечает их интересам. В этом случае ограничение родительских прав останется в силе. Если родители изменили своё поведение и органы опеки и попечительства решили не предъявлять иск о лишении родительских прав, это также не всегда означает, что их поведение изменилось на столько, что дети должны быть им возращены. Ограничение родительских прав может действовать до того момента, когда не останется сомнений в том в том, что возвращение детей родителям целесообразно. Ограничение родительских прав осуществляется только в судебном порядке. Процедура ограничения сопровождается такими же процессуальными гарантиями, что и процесс лишения родительских прав. В соответствии с п. 4 ст. 73 СК, независимо от того, кем предъявлен иск, в деле обязательно участвуют органы опеки и попечительства и прокурор. Орган опеки и попечительства представляет акт обследования условий жизни ребенка и свое Заключение относительно решениядела по существу.Круг лиц, управомоченных предъявить иск об отобрании ребенка, вправе требовать лишения родительских прав. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен одним из родителей ребенка, другими близкими родственниками, органами и учреждениями, на которые возложены обязанности по защите прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних, учреждениями социальной защиты населения), а также дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными и другими подобными учреждениями и прокурором. Правовые последствия отобрания детей без лишения родительских прав существенно отличаются от последствий лишения родительских прав. Главное отличие заключается в том, что в данном случае права и обязанности не прекращают существования, а только ограничиваются. Кроме того, ограничение родительских прав — как правило, временная мера, тогда как лишение родительских прав бессрочно. Осуществление части родительских прав приостанавливается на период, пока действует ограничение. Приостанавливается право родителей на воспитание детей, родители теряют право на льготы и государственные пособия для граждан, имеющих детей. Они перестают получать алименты на ребенка, который отобран у них по решению суда. Некоторые родительские права существуют в ограниченном объеме, например ,право родителей на общение с ребенком. Статья 75 СК предусматривает, что родителям могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Здесь следует различать ситуации, когда родители действовали виновно и, когда в их действиях не было вины. Приоритетное внимание в первом случае уделяется интересам детей: если встречи с родителями оказываются для них вредными, они должны быть запрещены.Гораздо более сложная ситуация возникает, когда речь идет о контактах с родителями, не виновными в невыполнении родительских обязанностей. Так, если вредное влияние на ребенка от свиданий с ними проявляется в том, что ребенок сильнее страдает из-за разлуки с больным родителем, вряд ли это может быть основанием для полного разлучения ребенка и родителя. Право решать вопрос о том, следует ли допускать контакты родителя, у которого были отобраны дети, и ребенка принадлежит органам опеки и попечительства, опекуну ребенка, приемным родителям ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок. Право обжалования в судебном порядке отказа таких органов и лиц в предоставлении свиданий с ребенком семейным законодательством не предусмотрено. Однако если отказ исходит от органа опеки и попечительства или администрации детского учреждения, такое обжалование возможно на основании общего правила о возможности обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц и государственных органов. Большинство имущественных прав родителей и детей не претерпевает никаких ограничений. Родители по-прежнему обязаны предоставлять своим детям содержание (п. 2 ст. 74 СК). Родители не утрачивают права на получение в будущем алиментов от своих детей. Родители и дети наследуют друг после друга при наследовании по закону. Ребенок сохраняет право собственности или право пользования жилым помещением, которое он занимал вместе с родителем. Отмена ограничения родительских прав в соответствии со ст. 76 СК также производится в судебном порядке. Иск об отмене ограничения предъявляется родителем, чьи права были ограничены. Суд выносит решение о возвращении ребенка родителю, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав, отпали. Например, в связи с выздоровлением душевнобольного родителя. При рассмотрении дела о возвращении ребенка родителям суд также основывается на заключении органов опеки и попечительства, предварительно исследовавших образ жизни родителей.Отмена ограничений родительских прав является правом, а не обязанностью суда.