Правовой статус муниципальных служащих

Оглавление
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего……………………………………………………………………………………5
1.1 Муниципальная служба и муниципальный служащий в современном законодательстве России……………………………………………………….5
1.2 Основные подходы к определению статуса муниципального служащего………………………………………………………………………7
Глава 2. Элементы правового статуса муниципального служащего……….14
2.1 Права и обязанности муниципального служащего ……………………...14
2.2 Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой ………..20
2.3 Ответственность муниципальных служащих……………………………..25
Глава 3. Проблемы правового регулирования статуса муниципального служащего……………………………………………………………………….30
Заключение………………………………………………………………………37
Список использованных источников…………………………… ...

Глава 1. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего
1.1 Муниципальная служба и муниципальный служащий в современном законодательстве России
В развитие положений действующей Конституции Российской Федерации первоначально был принят Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Новый этап развития российского местного самоуправления нашел свое отражение в положениях принятого 6 октября 2003 года нового базового Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В свою очередь, названные Федеральные законы стали основой для формирования правового института муниципальной службы. Он получил свое закрепление сначала в Федеральном законе от 8января 1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», а позднее - в Федеральном законе от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Указанный Закон (п. 1 ст. 2) сформулировал понятие муниципальной службы как профессиональной деятельности граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта), а также определил, что «правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты» (п. 1 ст. 3).

Введение
Актуальность темы курсовой работы. В 2007 г. был принят Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», ставший отправной точкой новых видоизменений института муниципальной службы.
Эффективность местного самоуправления во многом зависит от того, насколько слаженно и профессионально работает управленческий аппарат. В настоящее время делаются попытки создания оптимальной модели специалиста в области муниципального управления. В данном аспекте важной категорией исследования является правовое положение (статус) муниципального служащего, которое в отечественной юриспруденции изучено не в полной мере.

Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 146 см что соответствует 50цт, масса тела 32 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 28.12.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 140,5 см, масса тела 33 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 85/65 что равно 5/75цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 140,5 см что соответствует 50цт, масса тела 33 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 11.08.2004 г. (11 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Из анамнеза известно, что страдает аллергией на цитрусовые. Длина тела 142 см, масса тела 30 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 142 см что соответствует 50цт, масса тела 30 кг что соответствует 25цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание с исключение цитрусовых (Аллергическая реакция на цитрусовые).2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 10.11.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 146 см, масса тела 32 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 146 см что соответствует 50цт, масса тела 32 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 28.12.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 140,5 см, масса тела 33 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 85/65 что равно 5/75цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 140,5 см что соответствует 50цт, масса тела 33 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 11.08.2004 г. (11 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Из анамнеза известно, что страдает аллергией на цитрусовые. Длина тела 142 см, масса тела 30 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 142 см что соответствует 50цт, масса тела 30 кг что соответствует 25цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание с исключение цитрусовых (Аллергическая реакция на цитрусовые).2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 10.11.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 146 см, масса тела 32 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 146 см что соответствует 50цт, масса тела 32 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 28.12.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 140,5 см, масса тела 33 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 85/65 что равно 5/75цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 140,5 см что соответствует 50цт, масса тела 33 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 11.08.2004 г. (11 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Из анамнеза известно, что страдает аллергией на цитрусовые. Длина тела 142 см, масса тела 30 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 142 см что соответствует 50цт, масса тела 30 кг что соответствует 25цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание с исключение цитрусовых (Аллергическая реакция на цитрусовые).2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 10.11.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 146 см, масса тела 32 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 146 см что соответствует 50цт, масса тела 32 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 28.12.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 140,5 см, масса тела 33 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 85/65 что равно 5/75цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 140,5 см что соответствует 50цт, масса тела 33 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 11.08.2004 г. (11 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Из анамнеза известно, что страдает аллергией на цитрусовые. Длина тела 142 см, масса тела 30 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 142 см что соответствует 50цт, масса тела 30 кг что соответствует 25цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание с исключение цитрусовых (Аллергическая реакция на цитрусовые).2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 10.11.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 146 см, масса тела 32 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 146 см что соответствует 50цт, масса тела 32 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 28.12.2004 г. (10 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Длина тела 140,5 см, масса тела 33 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 85/65 что равно 5/75цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные. Физическое развитие: Длинна тела 140,5 см что соответствует 50цт, масса тела 33 кг что соответствует 50цт, физическое развитие среднее, гармоничное.Нервно-психическое развитие: соответствует возрасту.Проба Мартине-кушелевского: соответствует возрастной норме.Проба Штанге – Генча: устойчивость к гипоксии хорошая.Общий осмотр: развитие соответствует возрастной норме, позвоночник с физиологическими изгибами.Заключение: Ребенок здоров. II группа здоровья. Физкультурная группа основная.Рекомендации:1.Сбалансированное, рациональное питание.2.Соблюдение режима дня: сон 8 - 9 часов в сутки, прогулки не менее 2-3 , часов в день, просмотр телепередач не более 1 часа в сутки, занятия за компьютером не более 30 мин не прерывной работы.Возраст 11.08.2004 г. (11 лет)Объективное состояние: Жалобы нет. Из анамнеза известно, что страдает аллергией на цитрусовые. Длина тела 142 см, масса тела 30 кг.Телосложение нормостеническое. Подкожно-жировой слой развит умеренно, Тонус мышц в норме, Кожные покровы розового цвета, Видимые слизистые без изменений, Периферические лимфатические узлы не пальпируются, Язык чистый, В зеве изменений нет, При перкуссии над легочными полями ясный перкуторный звук, При аускультации в легких изменений нет, А/Д 90/60 что равно 10/50цт. Границы сердца в пределах возрастной нормы, При аускультации тоны сердца ясные ритмичные.