Особенности и перспективы экономического развития малых городов

Введение 3
Глава 1. Развитие малых городов: теоретические аспекты исследования 5
1.1. Малый город: особенности развития 5
1.2. Государственное управление социально-экономическим развитием малых городов России 8
Глава 2. Анализ социально-экономического развития малых городов Алтайского края 14
2.1. Характеристика Алтайского края и малых городов в его составе 14
2.2. Анализ экономического развития г. Славгорода 17
Глава 3. Предложения по социально-экономическому развитию малых городов Алтайского края 24
3.1. Стратегия развития малых городов Алтайского края 24
3.2. Основные направления социально-экономического развития г. Славгорода 27
Заключение 32
Список использованной литературы 34
...

Введение 3
Глава 1. Развитие малых городов: теоретические аспекты исследования 5
1.1. Малый город: особенности развития 5
1.2. Государственное управление социально-экономическим развитием малых городов России 8
Глава 2. Анализ социально-экономического развития малых городов Алтайского края 14
2.1. Характеристика Алтайского края и малых городов в его составе 14
2.2. Анализ экономического развития г. Славгорода 17
Глава 3. Предложения по социально-экономическому развитию малых городов Алтайского края 24
3.1. Стратегия развития малых городов Алтайского края 24
3.2. Основные направления социально-экономического развития г. Славгорода 27
Заключение 32
Список использованной литературы 34

Актуальность темы курсовой работы обусловлена следующими аспектами.
Место малых городов в социально-экономическом развитии страны состоит в том, что они играют важную роль в формировании пропорций территориального разделения труда, выступают в регионах России опорными центрами систем хозяйствования и расселения. Все это обусловливает необходимость поиска новых подходов к решению проблем сохранения и развития малых городов, восстановления их способности к самостоятельному росту преимущественно на основе изыскания собственных ресурсов и возможностей. Это полностью соответствует основной идее рыночного реформирования и совпадает с видением первых лиц государства.
Значительная часть малых городов в настоящее время выступает в роли «форпостов» государства, обеспечивая контроль обширной российск ой территории и единство административных связей в масштабах всей страны: 75% малых городов находятся на расстоянии свыше 80 км от региональных центров, а 10% — даже на расстоянии свыше 500 км.
Малые города являются основными социокультурными центрами для 17% населения страны. В них проживают около 16,6 млн. человек, а поскольку в большинстве своем это районные центры (в настоящее время около 70% малых городов России являются центрами районов), в зонах их влияния в целом проживают еще около 38 млн. сельских жителей. Такое обилие населения создает предпосылки для аккумуляции в малых городах инфраструктуры, которая бы обеспечила условия для полноценного жизнеобеспечения граждан.
Во всем мире малые города являются хранителями культурного наследия, национальной самобытности, обычаев, традиций. В то время как крупные мегаполисы в большей степени обезличены, унифицированы, сконцентрированы на экономической деятельности. В России одной из важнейших проблем становится проблема развития малых городов. Значительная часть населения проживает в городах численностью 50 тысяч и менее. Исторически все города начинались как малые, но не у каждого населенного пункта есть предпосылки, чтобы вырасти до крупного города.
Во многих регионах малые города играют заметную роль в экономике. В них расположены предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, небольшие горнодобывающие предприятия, предприятия тяжелой промышленности, машиностроения. Малые города зачастую функционально дополняют экономическую базу региональных центров, развиваясь как транспортно-распределительные центры, специализированные центры науки и научного обслуживания, в них размешены филиалы или подразделения предприятий крупных центров. Многие малые города с неиспорченной экологией имеют все шансы стать рекреационными центрами. Уникальная чистая природа, удаленность от цивилизации, невысокие цены привлекательны для путешественников. Малые города России - это не только совокупность проблем. У каждого малого города свой неповторимый уклад жизни, свой облик, свой силуэт, оригинальная мысль и память. Малые города России уникальны. Их памятники культуры, местный колорит составляют пока еще не понятый российской экономикой мощный ресурс развития.
Целью настоящего курсового проекта является проведение исследования особенностей и перспектив экономического развития малых городов.
Исходя из цели, определим задачи работы:
 рассмотреть теоретические аспекты развития малых городов;
 провести анализ социально-экономического развития малых городов Алтайского края;
 разработать предложения по социально-экономическому развитию малых городов Алтайского края.
Объектом курсовой работы являются малые города Алтайского края.
Предмет исследования – социально-экономическое развитие малых городов.
Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

605
623
6. Мороженое, т
122
131
117
115
7. Масло растительное, т
770
1441
1908
2063
8. Безалкогольные напитки, тыс. дал.
74,1
116,3
94
99
9. Хлеб и хлебобулочные изделия, всего, т
2299
4346
4027
3664
10. Мука, т
4823
5262
4834
2419
11. Кондитерские изделия, т
113
64,1
51,3
43,2
12. Пиво, тыс. дал.
449
333
87,6
91,8
За последние годы в структуре промышленного производства города произошли существенные изменения: снизились доли машиностроения, легкой промышленности, строительных материалов, пищевой промышленности.
Кризисная ситуация господствует на Славгородском заводе радиоаппаратуры. В 2012-2013 гг. предприятие было вынуждено значительно сократить численность работников, снизить производственные мощности, отказаться от обслуживания нескольких цехов и сдать часть административных помещений в аренду.
ООО «Славгородский завод КПО» в период последнего экономического кризиса также в несколько раз снизил объемы производства.
В работе ОАО «Славгородский молочный комбинат» можно отметить переориентацию производства: при снижении объемов выпуска одних видов продукции (например, цельномолочной продукции, животного масла) происходит одновременное увеличение других (масла растительного, хлеба и хлебобулочных изделий). Молочный комбинат своевременно реагирует на изменение конъюнктуры рынка и перестраивает производственные мощности в соответствии со сложившимися условиями.
Среди основных проблем можно выделить такие, как:
низкий уровень загрузки существующих производственных мощностей;
незначительная доля экспорта продукции;
тяжелое финансовое положение предприятий, высокая кредиторская задолженность;
недостаточный объем инвестиций в отрасль;
недостаток привлекательных объектов для инвестирования;
низкий уровень конкурентоспособности и инновационности организаций.
В таблице 4 приведены показатели деятельности предприятий Славгорода в 2010-2013 гг.
Таблица 4. Деятельность предприятий г. Славгорода
Показатель
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Темп прироста
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства), млн руб.:
1347,063
731,309
798,505
-45,7%
9,2%
- обрабатывающие производства
998,659
321,781
424,966
-67,8%
32,1 %
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
348,404
409,528
373,539
17,5%
-8,8%
Продано товаров несобственного производства (без субъектов малого предпринимательства), млн руб.:
374,048
141,081
313,977
-62,3%
122,6%
- обрабатывающие производства
328,029
88,918
104,707
-72,9%
17,8%
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
46,019
52,163
209,27
13,4%
301,2%
Доля товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) в общем объеме реализованных товаров, %:
78,3
83,8
71,8
- обрабатывающие производства
75,3
78,3
80,2
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
88,3
88,7
64,1
По данным таблицы 4 можно сделать следующие выводы:
сумма товаров и услуг собственного производства значительно превышает сумму товаров и услуг несобственного производства. Однако если в 2011 г. их соотношение составляло 3,6, в 2012 г. — 5, то в 2013 г. — всего 2,5;
в сравнении с 2011 г., в 2013 г. сумма товаров и услуг собственного производства уменьшилась, что свидетельствует о «сворачивании» производства вследствие кризиса, охватившего многие обрабатывающие предприятия города (сумма товаров обрабатывающего производства сократилась почти в 2,5 раза);
значительно снизилась сумма товаров и услуг обрабатывающего производства (как собственного, так и несобственного).
Важно отметить тенденцию снижения деятельности предприятий города: меньше производится и реализуется товаров обрабатывающего производства, а рост производства и распределение электроэнергии, газа и воды происходит не за счет налаживания и увеличения собственных производственных мощностей.
Помимо крупных и средних предприятий, немалое значение в экономическом развитии города играет малое предпринимательство. Субъекты малого предпринимательства являются основными поставщиками продовольственной продукции и товаров народного потребления на местный рынок (хлеб, мороженое, мясные полуфабрикаты, кондитерские изделия, мебель, тротуарная плитка, изделия из ПВХ).
Для малого предпринимательства характерны такие проблемы, как:
недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;
низкий уровень прибыли, тормозящий инвестирование малого бизнеса;
неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность, высокие расходы на электроэнергию);
низкий уровень развития малого инновационного бизнеса [12].
Одним из существенных недостатков стоит считать то, что большая часть субъектов малого предпринимательства сконцентрирована в торгово-посреднической деятельности, а не в производственной сфере.
Естественно, что деятельность всех предприятий напрямую влияет на состояние городского бюджета. Бюджет муниципального образования г. Славгорода является дотационным (табл. 5).
Таблица 5. Состояние бюджета г. Славгорода
Показатель
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Темп прироста
Всего доходов бюджета, млн руб.
350,229
385,8
400,67
504,071
10,2%
3,9%
25,8%
в т. ч. налоговые и неналоговые доходы, всего
133,356
143,774
154,83
175,840
7,8%
7,7%
13,6%
безвозмездные поступления в бюджет, всего
216,873
242,026
245,84
328,231
11,6%
1,6%
33,5%
Налоговые доходы, млн руб.
108,054
119,523
134,37
152,223
10,6%
12,4%
13,3%
Неналоговый доход, млн руб.
25,304
24,251
20,455
23,617
-4,2%
-15,7%
15,5%
Доля налоговых доходов в общей сумме доходов,0/)
30,9
31,0
33,5
30,2
-
-
-
Доля неналоговых доходов в общей сумме доходов, %
7,2
6,3
5,1
4,7
-
-
-
Доля безвозмездных поступлений в общей сумме доходов, %
61,9
62,7
61,4
65,1
-
-
-
Налоговые и неналоговые доходы на душу населения, млн руб.
3,738
4,035
4,347
5,294
7,9%
7,7%
21,8%
Расходы бюджета, всего, млн руб.
341,983
396,773
401,26