Вход

Налоговые органы Российской Федерации

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 232377
Дата создания 18 июня 2016
Страниц 29
Мы сможем обработать ваш заказ 28 ноября в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
820руб.
КУПИТЬ

Описание

Очень бережно и кропотливо выполненная курсовая. 81% оригинальности. Делалась для защиты. Цену на капельку выше потому что курсовая очень хорошая. ...

Содержание

План.

1. История становления и развития налоговых органов Российской Федерации.
1.1 Цели и задачи налоговых органов.
1.2. Функции налоговых органов.
2. ФНС как основной орган исполнительной власти в сфере налогового регулирования.
2.1. Нормативно-правовая основа деятельности ФНС и ее подразделений.
2.2. Права и обязанности ФНС и ее подразделений.
2.3. Структурные подразделения ФНС.
3. Заключение
4. Список использованных информационных источников.

Введение

........ На каждом шагу, который стремительно делала история нашего государства, можно разглядеть устойчивое и постепенное становление налоговой жизни и налогового органа как такового. Изначальные препятствия¸ как например удельное разделение на Руси, мешавшее централизованно контролировать налоги и сборы, с течением времени превращались в обязательную градацию инстанций налоговой службы, которая в частности будет рассмотрена ниже. Само появление налогов, становление и развитие налоговой системы, выделившейся из финансовой системы, непосредственно связано с генезисом общества и государственного устройства.

Фрагмент работы для ознакомления

Финансирование расходов на содержание ФНС России осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.ФНС осуществляет важнейшие функции налоговых органов по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законом РФ, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Помимо прочего, ФНС уполномочили, как федеральный орган исполнительной власти, осуществлять государственную регистрацию юридических лиц в качестве ИП, а так же регистрацию крестьянских хозяйств. Так же ФНС является прямымуполномоченным в сфере обеспечения предоставления в делах о банкротстве. ФНС находится в прямом ведении Министерства финансов РФ. ФНС осуществляет свою непосредственную деятельность самостоятельно, а так же через свои территориальные органы. Так же ФНС, как полноценный исп.орган Российской Федерации, порой взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, а так же общественными объединениями и иными организациями). Место нахождения центрального аппарата ФНС – город Москва.Служба и ее структурные подразделения - межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы), управления Службы по субъектам Российской Федерации, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления – все это составляет единую систему налоговых органов.Федеральная налоговая служба, как основной налоговый орган Российской Федерации. Выполняет важные регулятивно-исполнительные функции, такие как:контроль соблюдением закона РФ в области налогов и сборов,контроль за корректностью исчисления, полнотой, своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов и иных платежей,контроль за оборотом этилового спирта (и проивзодством этиловго спирта), спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;контроль за соблюдением закона в сфере обращения валюты в пределах компетенции налоговых органов;контроль в сфере информирования налогоплательщиков по вопросам налогового законодательства и разъяснения системы налогообложения.контроль за непосредственным соблюдением законодательных требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее приминения и регистрации;контроль за правильностью учета выручки денежных средств (доходов) в юридически зарегистрированных организациях и индивидуальных предпринимателей;контроль за проведением лотерей, включительно за непосредственным использованием дохода от проведения лотерей.Федеральная налоговая служба России также является обладателем полномочий федерального органа исполнительной власти, которы осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, а так же физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей; представление в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам.Законом регламентировано, что вышестоящие налоговые органы имеют право изменять и отменять решения нижестоящих налоговых органов. Федеральная Налоговая служба, со своей стороны, не вправе осуществить нормативно-правовое регулирование, так же не может оказывать платные услуги и управлять государственным имуществом.У Федеральной Налоговой Службы РФ есть руководитель, которого назначает и освобождает от должности Правительство РФ по представлению Министра финансов РФ. Руководитель так же имеет прямых заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя службы.Говоря о таком важно исполнительном органе, как налоговый орган Российской Федерации, невозможно не заострить внимание на правах и обязанностях руководителя данного государственного органа. Руководитель выполняет важнейшие функции в управлении этим государственным органом. Руководитель ФНС России, ниже представлена информация о деталях и общих регламентах его деятельности в процессе управления ФНС:- Руководитель представляет Министру финансов РФ:- Руководитель выносит предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов службы;- Руководитель выносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей по субъектам РФ,- Руководитель предлагает на рассмотрение проект плана (ежегодного) и прогнозные показатели деятельности службы, а также отчет об их исполнении, и т.д.Налоговые и таможенные органы несут полную ответственность за убытки, которые были причинены налогоплательщикам в результате своих неправомерных действий или бездействия.Наиболее распространенное звено территориальных органов ФНС России - инспекции по району, району в городе, городу без районного деления, инспекции межрайонного уровня. Они обладают следующими полномочиями: учет сумм налогов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пеней, налоговых санкций (по каждому плательщику и виду платежа),представление сведения, содержащиеся в ЕГРН, ЕГРИП, ЕГРЮЛ,комплектование, хранение, учет и использование архивных документов.Межрегиональные инспекции Федеральной Налоговой Службы России по федеральным округам были созданы:для осуществления взаимодействия с представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах по вопросам, которые относятся к их компетенции;для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на территории соответствующего федерального округа;для проведения налоговых проверок.Так же существует семь межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам (на межрегиональном уровне) в перечисленных ниже сферах: , первая инспекция - разведка, добыча, переработка, транспортировка и реализация в сфере природного газа; вторая инспекция - разведка, добыча, переработка, транспортировка и реализаций в сфере нефти и нефтепродуктов; третья - электроэнергетика, в том числе производство, передача, распределение и реализация электрической и тепловой энергии, производство и оборот этилового спирта из всех видов сырья алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции; четвертая - производство и оборот этилового спирта из всех видов сырья алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции; пятая - производство и реализация продукции металлургической промышленности; шестая - оказание услуг связи; седьмая - оказание транспортных услуг.Касательно инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, то можно, при рассмотрении ее структуры, выделить два вида: инспекции ФНС России, которые контролируют территорию не одного, а нескольких административных районов; инспекции ФНС России, которые осуществляют налоговый контроль за крупнейшими налогоплательщиками, которые подлежат налоговому администрированию на региональном уровне.Федеральная Налоговая Служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки, а также счета.Нормативно-правовая основа деятельности ФНС и ее подразделений.Для того, что бы шире рассмотреть понятие и способы реализации прав и обязанностей основных налоговых органов Российской Федерации, необходимо, безусловно, знать и понимать нормативно-правовую основу деятельности этих государственных структур. Важнейшим условием надлежащего функционирования налогового органа, и как следствие налогового контроля, является детализированная правовая регламентация системы и порядка его осуществления. В современности представляется важным дать анализ обновленному законодательству Российской Федерации о налогах и сборах, которое регламентирует процедуры того самого налогового контроля. В ст. 3 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации», в своей непосредственной деятельности налоговые органы руководствуются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом РФ и другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ настоящим законом и иными законодательными актами РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, международными договорами, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, которые принимаются в пределах собственных полномочий по вопросам налогов и сборов.Важно отметить, что нормативно-правовая база налогового контроля включает в себя четыре основных законодательных уровня: во внимание принимаются международные акты, Конституция Российской Федерации (она является актом, обладающим высшей юридической силой и потому ее положения обязательны к исполнению всеми государственными органами и должностными лицами), далее Налоговый кодекс РФ и другие федеральные законы; и не менее важные подзаконные нормативные правовые акты. Именно в такой последовательности идет главенствование закона над законом, которому подчиняется налоговый орган.Налоговый кодекс Российской Федерации. НК РФ, первая часть (I часть) которого вступила в силу с 1.01.1999 г., содержит в себе нормы, которые устанавливают основные права и обязанности налоговых органов и их должностных лиц. Налоговый Кодекс РФ закрепляет методы и формы реализации налогового контроля, системно его регламентируя: например, устанавливает порядок проведения налоговых проверок, оформления их результатов, производства по делу о налоговом правонарушении и др.Деятельность налоговых органов как участников налоговых правоотношений регулируется многочисленными нормативными актами, основным среди которых можно назвать так же и Закон РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», который является системообразующим законом, регламентирующим структуру устройства и правила функционирования налогового органа и его подразделений. Этот Закон является единственным актом законодательства, специально посвященным регулированию различных аспектов деятельности налоговых органов. Наряду с общими принципами и задачами Закон перечисляет права и обязанности налоговых органов, а также предусматривает социальные и имущественные гарантии их работникам. Следует, однако, иметь в виду, что отдельные нормы данного Закона, не соответствующие НК РФ — основному акту налогового законодательства, применению не подлежат.Безусловно, стоит расммотреть так же Указ Президента РФ от 31.12.1991 г. № 340 «О государственной налоговой службе Российской Федерации». Этим Указом утверждены Положение о Государственной налоговой службе РФ, Гарантии правовой и социальной защиты работников Государственной налоговой службы РФ, а так же Положение о классных чинах работников налоговой службы РФ.Права и обязанности ФНС и ее подразделений.Права налоговых органов в соответствии со ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации приведены в перечне ниже:Во-первых, налоговые органы имеют право требовать от плательщика налога законные документы по необходимым для документооборота формам. Эти формы устанавливаются государственными органами местного самоуправления и служат, в основном, фундаментом для исчисления и уплаты налогов. Так же есть право. Которое может быть реализовано при проведении налогового контроля – а именно – контроль своевременности уплаты налогов (система истребования документов и форм есть в описании форм и методов налогового контроля).Во-вторых, налоговые органы имеют полное право проводить налоговые проверки. Которые были установлены в порядке, регламентированном в Налоговом Кодексе Российской Федерации. Есть характерное разделение на камеральные и выездные налоговые проверки. В-третьих, налоговые органы вправе запретить (временно) операции по банковским счетам налогоплательщиков (по закону, как рублевым счетам, так и валютным, однако валютным – вторично) и налагать арест на имущество налогоплательщиков в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом Российской Федерации. Стоит детально отметить факт, что операции по счетам блокирутся в большинстве случаев в результате в задержки с предоставлением налоговых деклараций в срок, установленный законом. Так же операции по счетам приостанавливаются в качестве одной из мер, которая, в свою очередь, обеспечивает поступление налогов в бюджеты всех уровней, обеспечивающих поступление налогов в бюджеты всех уровней. В ситуации. где декларация не предоставлена в определенный срок операции по счету блокируются до момента ее представления; арест на имущество налагается в случаях, предусмотренных налоговым законодательством).В-четвертых, одним из основных прав налогового органа как важнейшего исполнительного органа в сфере налогообложения, является выемка документов у налогоплательщика( например, в процессе проведения проверки, которая так же входит в правоособенности ФНС). Выемка документов производится налоговой службой, в случае, если данные документы свидетельствуют о совершении налоговых правонарушений. Важно отметить, что фактически, выемка документов проводится, когда имеются веские основания считать, что документы будут сокрыты, изменены или уничтожены.Следующим является возможность обследовать (осматривать) производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, независимо от места их нахождения, которые используются плательщиком налога для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов (осмотр помещения производится в условиях выездной налоговой проверки). Так же налоговые орган вправе проводить инвентаризацию имущества, которое принадлежит налогоплательщику.Так же налоговый орган имеет право определять суммы налогов, которые подлежат внесению плательщиком налога в бюджет (внебюджетные фонды), путем расчета на основании имеющейся информации о налогоплательщике. Так же этот расчет проводится на основании данных об иных аналогичных плательщиках налогов. Сами суммы налогов должны определяться путем расчета в результате отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа до их конкретных полномочий – то есть допустить, например, к обследованию (осмотру) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, которые использует налогоплательщик для последующего извлечения дохода. Так же расчет ведется по связанным с содержанием объектам налогообложения, в случае непредставления более двух месяцев надлежащему налоговому органу необходимой для расчета налогов документации, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением порядка, которое привело к невозможности исчислить налоги.Налоговые орган имеет право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проводить процедуру взыскания недоимок по налогам и сборам в неоспариваемом порядке с юридических лиц. Также правообладателю предусмотрено право на взыскание пени в порядке, установленным Налоговым Кодексом РФ (необходимо обратить внимание, что штрафные санкции взыскиваются никак иначе, чем в судебном порядке; с индивидуальных предпринимателей и физлиц все виды недоимок взыскиваются исключительно в суде; с юридических лиц — в бесспорном порядке или так же суде).Далее: у налоговых органов имеется право требовать от банковских структур документы, которые подтверждают исполнение платежных поручений плательщиков налогов (это требование реализуется в порядке контроля налогоплательщиков, осуществляющих уплату налогов, а также банков, которые, выступая в роли налоговых агентов, перечисляют денежные средства в соответствующий бюджет).Федеральная Налоговая Служба управомочена привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков (порядок привлечения для контроля рассмотрен при описании форм и методов налогового контроля).Так же стоит упомянуть про закрепленное по закону право налоговой службы вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства. Эти обстоятельства имеют значение для проведения налогового контроля (свидетель имеет право не давать показания в случаях, предусмотренных законом; при этом в обязательном порядке составляется протокол опроса свидетеля).

Список литературы

только основная теоретическая литература и собственные исследования.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022