Вход

Проблемы и перспективы реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 232346
Дата создания 19 июня 2016
Страниц 110
Мы сможем обработать ваш заказ 1 декабря в 16:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
3 150руб.
КУПИТЬ

Описание

Дипломная работа,написана мной как автором в 2014 году,в итоге сдана,допущена к защите и защищена на отлично.Прекрасно подойдет как основа для будущего диплома. ...

Содержание

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ...........................................................5
1.1 Система местного самоуправления: сущность, принципы организации....................................................................................................5
1.2 Предпосылки и нормативно-правовые основы реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации...............12
1.3 Проблемы реформирования системы местного самоуправления в РФ..................................................................................................................17
ГЛАВА 2. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.......................................29
2.1 Этапы формирования и развития системы местного самоуправления в Тюменской области..................................................................................29
2.2 Система организации местного самоуправления в Тюменской области..........................................................................................................40
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.......................................56
3.1 Исследование проблем реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области.....................................................56
3.2 Перспективы реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области.....................................................................................66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................75
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.....................................................................................78
ПРИЛОЖЕНИЯ.....................................................................................................83

Введение

Принятая в 1993 году Конституция РФ определила наличие местного самоуправления, как демократического института, способствующего повышению качества управления на местах, придав ему характер негосударственной власти. В течение уже двадцати лет осуществляется поиск эффективной модели организации местного самоуправления, как в Российской Федерации в целом, так и в субъектах РФ. Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сформировал новый виток муниципальной реформы. Территориальные, институциональные и финансово-экономические трансформации, осуществляемые в ходе реформы, выделили региональные особенности реформирования местного самоуправления.
Тюменская область является субъектом РФ, который один из первых реализовывал мероприятия, на правленные на совершенствования системы местного самоуправления. Опыт данного региона является значимым в исследовании реформ местного самоуправления в регионах России.
Целью данной работы является анализ реформы местного самоуправления в Тюменской области, определение проблем и перспектив ее реализации.
Для реализации данной цели были определены задачи:
- выделить сущность и принципы организации системы местного самоуправления в Российской Федерации;
- систематизировать предпосылки и нормативно-правовые основы реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации;
- проанализировать проблемы реформирования системы местного самоуправления в РФ;
- определить этапы формирования и развития системы местного самоуправления в Тюменской области;
- охарактеризовать систему организации местного самоуправления в Тюменской области;
- исследовать проблемы реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области;
- определить перспективы реформирования системы местного самоуправления в Тюменской области.
Объект исследования в работе – местное самоуправление в муниципальных образованиях Тюменской области, предмет исследования – проблемы и перспективы организации местного самоуправления в Тюменской области.
Для всестороннего анализа различных аспектов исследуемой проблематики были определены территориальная организация местного самоуправления в Тюменской области, организационно-правовые и финансово-экономические аспекты реализации реформы местного самоуправления в Тюменской области.
В ходе исследования были использованы нормативно-правовые акты Тюменской области в сфере местного самоуправления, доклады, выступления должностных лиц, материалы официальных сайтов Правительства Тюменской области, Тюменской областной Думы, статьи региональных периодических изданий.
Для систематизации реалий реализации преобразований в ходе реформы местного самоуправления в Тюменской области был проанализирован опыт функционирования Переваловского муниципального образования Тюменского муниципального района, а также результаты авторского исследования по вопросу применения самообложения граждан, как инструмента способствующего финансовому обеспечению решения вопросов местного значения, а также вовлеченности населения в решение проблем территории поселений.

Фрагмент работы для ознакомления

e

Список литературы

1. Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 [Электронный ресурс]http://conventions.coe.int/treaty/rus/Treaties/Html/122.htm
2. Конституция Российской Федерации от 30.12.2008 №7-ФКЗ [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru.
3. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР от 09.04.1990 №1417-1//[Электронный ресурс] base.consultant.ru/cons/cgi/online.
4. Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990//[Электронный ресурс] constitution.garant.ru
5. О местном самоуправлении в Российской Федерации: Закон РФ от 06.06.1991 № 1550-1 //[Электронный ресурс] www.consultant.ru
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: закон РФ от 28.08.1995 154-ФЗ //[Электронный ресурс] www.gosthelp.ru/text/Federalnyjzakon154FZ
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Закон Российской Федерации от 6.10.03. №131-ФЗ//[Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru.
8. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Закон Российской Федерации от 12.06. 2002 г. N 67-ФЗ //[Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru.
9. Закон Тюменской области от 05.11.2004 № 263 «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения».
10. Закон Тюменской области от 23.12.2004 № 291 «О наименованиях, численности, сроках полномочий, порядке формирования и дате выборов органов и должностных лиц местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также о продлении сроков полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Тобольск».
11. Законы Тюменской области от 28.12.2004 № 312, от 10.11.2006 № 505 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями».
12. Закон Тюменской области от 17.03.2005 № 357 «Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)».
13. Закон Тюменской области от 06.12.2005 г. № 416 «О межбюджетных отношениях в Тюменской области».
14. Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области».
15. Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 10 «О муниципальной службе в Тюменской области».
16. Устав Переваловского муниципального образования Тюменского района.
17. Администрация Тюменского муниципального района: официальный сайт [Электронный ресурс]//URL:http://www.atmr.ru
18. Андреев А. Жители Кировской области получат из бюджета по 30 копеек на каждый рубль, собранный при самообложении.-//Районная газета.-2010.- №12- С.6
19. Артемьева О.С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопросы экономики. - 2010.- №5. –243 c.
20. Бабич А.М., Павлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы.-М.: Финансы, 2000-620 c.
21. Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления//Социологические исследования.-1997. -№ 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/16439879.html
22. Велиева Д.С., Капитанец Ю.В., Кулушева М.А., Лысенко В.В., Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный) //[Электронный ресурс] http://www.consultant.ru.
23. Волков В.В. Средства самообложения граждан: перспективы взимания в современных условиях//Социальная сфера-2011.-№2. [Электронный ресурс]//URL: http://bujet.ru/article/133229.php
24. Вопросы государственного и муниципального управления //Социальная сфера-2012.-№4. [Электронный ресурс]//URL: http://ipamm.hse.ru/library/
25. Государственная власть и местное самоуправление [Электронный ресурс] //URL: http://www.mega-press.ru
26. Дробонис Я. Что говорит практика самообложения // Власть.-2000.- № 52.-С. 127.
27. Дюк А.В. Инструменты социального взаимодействия органов МСУ с населением// Журнал социологии и социальной антропологии. - 2008. - № 1. [Электронный ресурс] //URL: http://ecsocman.hse.ru/text/33375658.htmlhttp://priobkray.ru/
28. Ермакова Е. А. Организационно-правовой механизм реализации принципа самостоятельности бюджетов на муниципальном уровне//Финансы и кредит. -2011.- № 17.- С.49.
29. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный)/Под ред. В.И. Шкатуллы. Юстицинформ.-2006.-//[Электронный ресурс] http://www.consultant.ru.
30. Королева М.Н. Эволюция правового регулирования самообложения граждан//Финансовое право. - 2011.- № 2.- С.-299.
31. Костарева Т.Ю. Муниципальная власть в Тюменской области: организационно-правовые основы // Налоги, инвестиции, капитал. 2010. № 4-6. – С. 3-11.
32. Литвинов С.М. Местное самоуправление как государственное управление на местном уровне (на примере г. Москвы)// Вопросы государственного и муниципального управления.-2010. -№ 3. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/33436381.html
33. Максимушника О.С. Межбюджетные отношения: от выравнивания к развитию//Бюджетная политика -2012.-№5 [Электронный ресурс]//URL: http://bujet.ru/article/185641.php
34. Мельников С. И. Правовые проблемы местного самоуправления в условиях финансового федерализма//Законодательство и экономика.-2003.-№ 12.-С.57.
35. Мерсиянова И.В. Фонды местных сообществ как технология решения социальных проблем на местном уровне//Вопросы государственного и муниципального управления.-2010. -№1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/29469389.html
36. Местное самоуправление в Российской Федерации [Электронный ресурс]//URL: http://www.msu-press.ru/
37. Неделько С.И. Самоорганизация населения как практика местного самоуправления//Полития. - 2003.- № 4. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/50330707.html
38. Официальный портал органов государственной власти Тюменской области [Электронный ресурс]//URL:http://admtyumen.ru/ogv_ru/services/
39. Официальный портал Переваловского муниципального образования [Электронный ресурс]//переваловскоемо.рф
40. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели.-М.:Статут,2007.-231 с.
41. Показатели характеризующие состояние экономики и социальной сферы Переваловского муниципального образования [Электронный ресурс]//URL: http://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/table.aspx?
42. Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправлении. - 2004.-№2.-С.220.
43. Синицын А. Муниципальная реформа: настройка на результат// Тюменские известия. №179 (4439) 03.10.2007
44. Сумская Т.В.Основные направления укрепления местных бюджетов // Регион: экономика и социология.- 2010. - № 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/31619066.html
45. Туровский Р.Ф. Местное самоуправление: к организации эффективной власти//Общественные науки и современность.-2005. -№ 6. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/18670873.html
46. Тюменская область готова к реализации закона о местном самоуправлении // www.regnum.ru/news/533393.html
47. Фасеев И.Ф. Проблемы развития местного самоуправления и территориальная организация местного самоуправления//Полития.- 2004.- № 1. [Электронный ресурс]//URL: http://ecsocman.hse.ru/text/36904378.html
48. Черкашин В.Г. Реформа местной власти// Налоги, инвестиции, капитал. 2003. №3-4.
49. Шестакова Н. Самоуправление: а деньги где? // Тюменские известия. №136 (4639) 06.08.2008.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022