Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Гулькевичского района

Дипломная работа,написана мной как автором в 2015 году,в итоге сдана,допущена к защите и защищена на отлично.Работа написана на основе живого государственного учереждения. Прекрасно подойдет как основа для будущего диплома. ...

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. Роль и полномочия местного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципального образования………………….6

1.1. Структура органов местного самоуправле-ния…………………………...6
1.2. Полномочия органов местного самоуправления в социально – экономическом развитии райо-на……………………………………………….14
1.3. Понятие и цели социально – экономической политики местного самоуправле-ния……………………………………………………………..17
ГЛАВА 2. Анализ социально–экономического развития на примере Админи-страции Гулькевичского райо-на…………………………………………………….25

2.1. Современное состояние социально – экономического развития
Гулькевичского района …………………………………………………..25

2.2. Особенности управления Гулькевичского района……………………..27

2.3. Формирование и анализ расходов Гулькевичскогорайона ……………………………………………………………………………………….31

ГЛАВА 3. Перспективы в пути совершенствования социально – экономиче-ского развития и управления муниципальным образованием на примере ад-министрации Гулькевичского района ……………………………..……….……….…….39

3.1. Перспективы социально – экономического развития и управления ад-министрации Гулькевичского района ……………………………………………..39

3.2. Совершенствование основ управления муниципальным образованием Гулькевичского района …………………………………………………………..46

3.3 Прогноз социально – экономического развития Гулькевичского района ……………………………………………………………………………………….53

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………….…………………………………………60

В современных условиях продолжающегося перехода России к рыноч-ным отношениям происходит переосмысление сущности управления соци-ально-экономическим развитием. При определении стратегических приорите-тов развития страны в целом и отдельных территорий приходит понимание необходимости ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. В связи с этим возрастает роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Требуется их активное участие в управлении этим процессом в качестве равноправных партнеров с органа-ми государственной власти.
Практическая реализация новых подходов к управлению на местном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, с уществуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. Многие муниципальные образования не владеют технологиями стратегического планирования. В существующих пла-нах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реаль-ным потребностям местного населения. Отдельные планы и программы раз-вития, разработанные местными организациями, не содержат проработанно-го механизма реализации, что приводит к возникновению противоречий в си-стеме целей и недостаточной обеспеченности ресурсами процесса управления развитием. В условиях существенного увеличения числа муниципальных об-разований, сокращения местных налогов и сборов и уменьшения доходной части местных бюджетов, проблема эффективного использования собственно-го потенциала развития становится особенно актуальной. В этой связи, орга-ны местного самоуправления нуждаются в инструментарии самоконтроля эффективности управленческой деятельности, обеспечивающей развитие му-ниципального образования.
Социально-экономическое развитие муниципального образования яв-ляется управляемым процессом качественного изменения социальной и эко-номической сфер, не ухудшающим состояние окружающей среды и приво-дящим к улучшению условий жизни населения. В качестве интегрального по-казателя и главной цели социально-экономического развития рассматривает-ся повышение качества жизни населения, при этом преобразования в эконо-мической сфере выступают как средства достижения этой цели.
Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагно-стика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муни-ципальных образований.
Проблемы развития муниципальных образований стали привлекать внимание исследователей сравнительно недавно. Однако актуальность этого направления обусловила формирование достаточно широкой палитры под-ходов к пониманию сущности развития и инструментов его организации.
Цель ВКР – разработать пути совершенствования социально – эконо-мического развития и управления муниципальным образованием на примере Гулькевичского района.
Объект – Гулькевичского района.
Предмет – социально – экономическое развитие и управление муници-пальным образованием Гулькевичского района.
Задачи:
 проанализировать роль и полномочия местного самоуправления в социально – экономическом развитии муниципального образования;
 проанализировать социально – экономическое развитие муници-пального образования;
 разработать предложения по совершенствованию социально – экономического развития и управления муниципальным образованием на примере Гулькевичского района.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социаль-но-экономического и устойчивого развития.
Методологической основой послужили исторический и системный подход, сравнительный анализ, методы экспертных оценок, анкетирование, интервью, методика непосредственной количественной оценки, метод ранжи-рования.
Научная новизна состоит в разработке и обосновании рекомендаций по совершенствованию управления социально – экономическим развитием му-ниципального образования.
Практическая значимость работы состоит в исследовании методологи-ческих аспектов управления социально – экономическим развитием муници-пальных образований и разработке инструментария оценки этого процесса.