Промышленная безопасность на опасном производственном объекте

Оценка состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте ...

Введение 5
Общая производственно-экономическая характеристика объекта. 7
Наличие Декларации безопасности, постановка на учет в Ростехнадзоре оборудования, организация проверок и испытаний. 9
Система производственного контроля. 12
Организационная структура объекта. 12
Нормативно правовая база для осуществления производственного контроля в организации 13
Ответственные лица в организации по реализации требований промышленной безопасности. 15
Требования к персоналу рассматриваемого объекта 18
Требования к персоналу организации 18
Требования охраны труда в организации 19
Требования пожарной безопасности в организации 20
Требования охраны труда и промышленной безопасности при выполнении монтажных работ на ОПО 24
Организация обучения и аттестации персонала 27
Локальные инструкции, руководства,правила по охране труда 28
Объекты, обслуживаемые специалистами 28
Основные инструкции, руководства, правила 29
Применяемые средства индивидуальной защиты 30
Оценка параметров разрушения при взрыве газовоздушной смеси при разгерметизации емкостного оборудования 32
Мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности сотрудников организации 35
Заключение 36
Список литературы 3

Одним из основных методов управления безопасностью технологических процессов является производственный контроль. Цель производственного контроля - предупреждение несчастных случаев и инцидентов, обеспечение готовности персонала организаций к локализации и ликвидации их последствий за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

N 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (ред. от 06.04.2016)как и прочие организации, и производственные объекты. При ведении монтажных работ на опасных производственных объектах сотрудники организации обязаны подчинятся требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и прочих нормативно-правовых документов по обеспечению промышленной безопасности на объектах нефтегазовой отрасли. Лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности, а также степень ответственности каждого из них представлены в таблице 2.Таблица 2№УровеньуправленияСтруктурное подразделениеФункциональные обязанности1Стратегический уровеньДиректор Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань- Организует систему контроля пожарной безопасности непосредственно в организации.- Обеспечивает в структурных подразделениях соблюдение постановлений Правительства Российской Федерации в области пожарной безопасности.- Контролирует выполнение работниками своих функциональных обязанностей в рамках системы производственного контроля и принимает меры по повышению их ответственности за соблюдение требований пожарной безопасности требований промышленной безопасности при работе на ОПО2Стратегический уровеньСотрудник по охране труда Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань- Осуществляет контроль над соблюдением в организации законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;- Организует информирование работников об изменениях требований пожарной безопасности, устанавливаемых нормативно-правовыми актами, Федеральными Законами и др.- Проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда;- Участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;- Обеспечивает контроль за техническим состоянием и правильной эксплуатацией оборудования (преимущественно ПК) и здания;- Принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по несчастным случаям с возможным инвалидным исходом и несчастным случаям со смертельным исходом.- Разрабатывает программы по повышению квалификации работников, прохождению аттестации.- Составляет графики проведения учебно-тренировочных занятий.3Оперативный уровеньРуководитель монтажного подразделения- Осуществляет руководство деятельностью подразделения;- Контроль за соблюдением работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;- Обеспечение правильной организации и безопасного ведения монтажных работ;- Доводит до сведения сотрудников содержание приказов и распоряжений, обстоятельства и причины инцидентов и связанных с ними несчастных случаев, обеспечивает выполнение приказов, предписаний, мероприятий;- Обеспечивает соблюдение производственных инструкций, требований нормативных документов;- Сообщает руководителю организации о происшедшем инциденте или связанного с ним несчастном случае.- Осуществляет контроль за своевременным проведением инструктажей среди сотрудников подразделения;4Оперативный уровеньРабочие, осуществляющие монтаж средств автоматизации и связи на ОПО- Обеспечение выполнения оперативных заданий;- Обеспечение технически правильной эксплуатации оборудования;- Контроль за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности, трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка;- Производственный контроль при эксплуатации и ремонте оборудования на подконтрольном объекте;- Осуществляет контроль за своевременным проведением инструктажей.5Оперативный уровеньПрочие сотрудники организации- Обеспечение выполнения требований по охране труда и технике безопасностиТребования к персоналу рассматриваемого объектаТребования к персоналу организацииТребования к персоналу организации, не принимающему участие в работах на опасных производственных объектах, основываются на общих требованиях для сотрудников организаций, не эксплуатирующих опасные производственные объекты. Требования к персоналу включаются в должностные инструкции, квалификационные карты, карты компетенции и в другие документы.Основные качественные характеристики принимаемого на работу в организации персонала – это уровень образования, профессиональные навыки, опыт работы, способность воспринимать определенный уровень физических и интеллектуальных нагрузок.Вновь принимаемый на работу сотрудник проходит предварительное собеседование непосредственно с руководителем организации, либо с руководителем структурного подразделения, на работу в которое он принимается. При этом дополнительно оцениваются следующие качества:сфера профессиональных и личных интересов;готовность к дополнительной ответственности и дополнительным нагрузкам и т.п.трудовой потенциал работника:• возраст;• физическое и психическое здоровье;• личностные характеристики;• общеобразовательная и профессиональная подготовка;• способность профессионального роста; • отношение к труду;• стаж работы по специальности;• семейное положение.[5]Требования охраны труда в организацииОбеспечение безопасности труда на рассматриваемом объекте устанавливается требованиями Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (ред. от 30.12.2015).В соответствии с Трудовым кодексом РФ, за обеспечение безопасности труда в организации отвечает руководитель организации. Таким образом, Директор Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань обязан обеспечить:безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;создание и функционирование системы управления охраной труда;соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством;проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию;обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. [7]Работники Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань в свою очередь обязаны соблюдать требования трудовой дисциплины в организации, следовать требованиям инструкций по охране труда, соблюдать противопожарный режим в организации.Требования пожарной безопасности в организацииТребования по обеспечении пожарной безопасности в организации устанавливаются следующими документами:Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от 13.07.2015).Федеральный Закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 13.07.2015).Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 N 10938)Постановление от 30.12.2012 N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (ред. от 26.03.2016).Постановление от 25 апреля 2012 г. N 390 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" (ред. от 06.04.2016).Лица допускаются к работе в организации только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.Основным способом обучения мерам пожарной безопасности является противопожарный инструктаж. Порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа определены директором Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется сотрудником по охране труда в соответствии с действующими документами по пожарной безопасности.Директором Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань назначены должностные лица, ответственные за пожарную безопасность в отдельных подразделениях организации.В соответствии с требованиями противопожарного режима в организации строго запрещено:хранить и применять горючие и легковоспламеняющиеся жидкости в чердачных и подвальных помещениях, устанавливать баллоны с горючими газами;использовать чердачные и подвальные помещения для хранения горючих материалов, продукции, оборудования и т.п.использовать чердачные и подвальные помещения для размещения производственных участков и мастерских;снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров;производить изменения объемно-планировочных решений, предусмотренных проектной документацией;загромождать мебелью и оборудованием пути эвакуации;устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения;После окончания рабочей смены все электрооборудование должно быть обесточено, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты.В помещениях организации строго запрещено:пользоваться розетками, рубильниками, другими электрическими изделиями с повреждениями;обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами;пользоваться электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;применять самодельные электрические приборы;оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы.Здание организации оборудовано пожарными кранами внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями в соответствии с требованиями пожарной безопасности.Проверка автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией осуществляется в соответствии с годовым планом, утвержденным директором организации.В организации разработана и утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, которая определяет:порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования;порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;обязанности и действия работников при пожаре.В инструкции о мерах пожарной безопасности перечислены лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение руководства и дежурных служб объекта;организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты);прекращение всех работ в здании кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава;информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта;организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.В соответствии с требованиями пожарной безопасности помещения организации оборудовании первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем. На каждом этаже здания размещено не менее двух ручных огнетушителя.Для пожаротушения помещений с вычислительной техникой предусмотрены хладоновые и углекислотные огнетушители. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, имеет паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской.Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа. Пожарные щиты укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. [8]Требования охраны труда и промышленной безопасности при выполнении монтажных работ на ОПООсновные требования по охране труда и обеспечению промышленной безопасности при работе на опасных производственных объектах устанавливаются следующими нормативно-правовыми актами:Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (ред. от 30.12.2015);Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств".Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от 13.07.2015).Федеральный Закон от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 13.07.2015).Работающие на опасных производственных объектах обязаны пройти аттестацию в области промышленной безопасности.Сотрудники организации, привлекаемые к работам по диагностике средств автоматизации и систем связи, обязаны пройти проверку знаний и получить право на ведение таких работ.Работники должны владеть приемами оказания доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях.Работники комплексных бригад при необходимости выполнения работ, требующих совмещения профессий, должны пройти обучение и получить соответствующую квалификацию по видам выполняемых работ, а также иметь допуски к самостоятельной работе по совмещаемым профессиям.Работники, прибывшие на ОПО для работы, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, характерными опасными и вредными производственными факторами и признаками их проявления, действиями по конкретным видам тревог, другими вопросами, входящими в объем вводного инструктажа. Сведения о проведении инструктажа фиксируются в специальных журналах с подтверждающими подписями инструктируемого и инструктирующего.Работники, прибывшие на ОПО для работы, должны быть ознакомлены с перечнем газоопасных мест и работ и соответствующими инструкциями.Работники, прибывшие на ОПО для работы, должны быть ознакомлены с соответствующими инструкциями и разделами ПЛА.К работе в качестве монтажника на опасном производственном объекте допускаются лица:достигшие 18 лет;прошедшие предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу;прошедшие вводный инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;прошедшие первичный инструктаж на рабочем месте;прошедшие повторный инструктаж;прошедшие текущий инструктаж при выполнении работ по наряду-допуску;умеющие пользоваться защитными средствами и предохранительными приспособлениями;знающие правила оказания первой доврачебной помощи пострадавшим от электрического тока и других несчастных случаев и умеющие ее оказать;знающие основные средства и приемы предупреждения и тушения пожара, умеющие применять первичные средства пожаротушения;аттестованные и получившие удостоверение на право производства этих работ.Организация обучения и аттестации персоналаВ соответствии с приказом от 29 января 2007 года N 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (с изменениями на 30 июня 2015 года)аттестация по вопросам безопасности (аттестация по форме А) проводится для специалистов организаций:осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах.Специалисты Производственного управления Нефтеюганского филиала в г. Нягань проходят аттестацию по промышленной безопасности, либо непосредственно на объектах-заказчиках, либо в Нефтеюганском филиале компании РН-Информ.Первичная аттестация специалистов проводится в срок не позднее 1 месяца с момента приема на работу.Периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет.Общая проверка знаний работников, проводится не реже одного раза в год в соответствии с квалификационными требованиями производственных инструкций.Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией.Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.