Международные связи в области культуры как элемент международной политики

Целостный историко-культурный анализ международных связей в области культуры как элемента международной политики. Защитилась 1.06.2016 на оценку B(5)
...

Понятие межкультурные коммуникации является многосложным понятием. Для того, чтобы раскрыть понятие и сущность, содержание, межкультурные коммуникации следует обратиться к определению образующих данный термин ключевым понятиям культура и коммуникация. Кроме того, его социальная природа требует рассмотрения определенного современного социокультурного контекста. Понимание культуры как целостности, которая отличается от других по религиозным, национально-государственным границам или комплексу этнических признаков является и наиболее целесообразным с точки зрения предмета межкультурной коммуникации. Коммуникация понимается в качестве процесса по обмену информацией, ее смысловыми значениями между двумя и их группами.

Актуальность исследования. Современная геополитическая ситуация характеризуется наличием противоборствующих процессов – интеграция контактов в области культуры и обособление национальных культур. Стремление стран европейского континента к формированию единой Европы, формирование союзов в сфере экономики и политики, рост международного сотрудничества, единое информационное пространство – вот спектр факторов, способствующих культурному сближению и единению. При этом отмечаются и процессы дезинтеграции, межнациональных, религиозных противоречий, препятствующих культурному обмену. Можно вполне определенно утверждать, что особенности современного развития определяют высокую степень актуальности исследования проблем межкультурных взаимосвязей в сфере международных отношений.

В механизмах внешней политики культурные связи являются эффективным инструментом. Именно культурные связи призваны обеспечить создание условий, направленных на установление диалога и сотрудничества государств, которые отличаются по своим культурным традициям. Искусство и наука являются достоянием всего человечества, поэтому они стоят над национальными барьерами. Благодаря культурному обмену достигается взаимопонимание, уважение представителей разных стран по отношению друг к другу. МИД России уделяет много внимания развитию культурных связей, поскольку данные связи способствуют разрушению антироссийских стереотипов, международных искусственных границ. Так, в документе «Основные направления работы МИД России по развитию культурных связей России с зарубежными странами» отмечается такое положение: «Усиление позиций российской культуры за рубежом, формирование имиджа России как страны великих культурных традиций – составная часть государственной стратегии интеграции в систему международных отношений»61.
Непосредственное отношение к правовому регулированию российско-британских связей в области культуры имеет «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области образования, науки и культуры»62. В нем подчеркивается: во-первых, стремление укреплять и развивать дружественные взаимоотношения двух стран; во-вторых, убеждение в том, что обмен и сотрудничество в образовании, науке и культуре, а также в других областях «способствуют сближению и углублению взаимопонимания между народами Российской Федерации и Соединенного Королевства»63.
Особое внимание необходимо уделить статье 3 данного соглашения, согласно которой «Стороны будут поощрять и способствовать прямым контактам в сфере литературы, изобразительного и исполнительского искусств, музыки, кино, архитектуры, а также между музеями, галереями, библиотеками и архивами и в других областях культуры»64. Следовательно, одной из приоритетных форм сотрудничества России и Великобритании является культурная деятельность.
По мнению современных исследователей проблемы нормативно-правовой базы международного культурного сотрудничества Н. М. Боголюбовой и Ю. В.Николаевой, международное культурное сотрудничество благоприятно воздействует на все культуры и приводит к их взаимному обогащению65. Ярким примером выступают особенности отношений России с Китаем. Как известно, 2006 год был объявлен годом Китая в России, а 2007 год стал годом России в Китае. Реальная взаимная заинтересованность участников организованной спортивной телеигры «Большие гонки» способствует плодотворности межкультурных контактов между несколькими странами сразу – России, Китая, Казахстана, Франции, США. В этом случае страны проявляют не только соперничество спортивного и состязательного характера, но и сплоченность в организации проведения таких игр.
Важными моментами, подтверждающими важность нормативно-правовой базы культурного сотрудничества государств в международной политике можно назвать следующие: а) развитие процесса укрепления дружественных и равноправных отношений между народами; б) формирование справедливого и стабильного мирового порядка; в) гармоничный характер развития международного сообщества в целом.
2.2. Основные направления в сфере международного культурного сотрудничества
Сложность выделения проблемы специфики основных направлений деятельности в международном культурном сотрудничестве заключается в многоаспектности содержания этой деятельности. Поэтому требуется системное рассмотрение и целостный анализ сущности и особенностей направлений этой деятельности.
Принято выделять следующие основные направления международного сотрудничества в сфере культуры: взаимное признание документов об образовании, дипломов, учебных степеней и званий; развитие спорта и туризма; сотрудничество между библиотеками, архивами и другими учреждениями культуры; популяризация художественных и культурных ценностей других стран; информирование о конференциях, научных встречах и симпозиумах; организация досуга молодежи; обмен специалистами; взаимные командировки и стажировки ученых; совершенствование изучения иностранных языков; создание информационных и культурных ценностей; организация мероприятий по сохранению памятников истории и культуры; совместное производство печатной продукции; осуществление прямых контактов между работниками культуры; взаимные гастроли работников культуры66.
При этом приоритетные направления международного культурного сотрудничества заключаются в организации гастрольной и выставочной деятельности, подготовки и стажировки работников культуры, совместного производства культурных ценностей и культурных благ и обмен ими, реставрации уникальных памятников истории и культуры, создании и внедрении новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности и т.д.
Важную роль на современном этапе развития играет деятельность культурных центров, которая стала самостоятельным направлением в процессе межкультурного сотрудничества. Большинство развитых стран мира имеют подобные организации. Культурные центры являются примером успешного развития двусторонних международных связей в области культуры, межкультурного общения. Наиболее весомой универсальной международной организацией в данной сфере признана Юнеско. (Организация Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры). К основным направлениям её деятельности в сфере культуры относятся такие как: проблемы ликвидации неграмотности; проблемы сохранения природного и культурного наследия человечества; изучение и развитие культур, охрану мирового наследия, произведений искусства, памятников, а также самобытных культурных традиций, привлекая специалистов из разных стран, обращаясь к опыту всего мирового сообщества.
Основные направления межкультурных коммуникаций в международных отношениях выступают в качестве важного условия политического, экономического гуманитарного сотрудничества. Без учета основных особенностей процесса коммуникации сложно выстраивать контакты в современном мире, как на двустороннем, так и на многостороннем уровне. Специфика основных направлений международных отношений обуславливает направленность, глубину и содержание межкультурного диалога. Они создают условия для развития сотрудничества, которые закреплены в международных договорах, документах. Особое их значение заключается в том, что сферой внимания современных международных отношений являются проблемы, связанные с сохранением языка, культуры, поддержания культурного многообразия.
Международные отношения выступают официальной сферой в реализации основных направлений межкультурных коммуникаций от которой в свою очередь, зависит процесс развития широкого, демократического диалога, создающего атмосферу дружбы и доверия между народами, основанного на уважении многообразия культур в современном мире. К проблеме межкультурных коммуникаций в области международных отношений примыкают и вопросы политических коммуникаций, формирования позитивного образа страны.
Безусловно, внешняя политика государств оказывает огромное воздействие на основные направления в сфере международного культурного сотрудничества. В этом отношении особого внимания заслуживает внешняя политика Великобритании, поскольку она имеет ряд особенностей по основным направлениям международного культурно-гуманитарного сотрудничества. Характеризуя их, исследователь А.В. Шелепов, отмечает: «в первую очередь к ним стоит отнести важную роль неправительственных и квазиправительственных организаций, финансируемых правительством, в реализации политики «мягкой силы». Свобода таких организаций от политического влияния при принятии решений, наряду с четкими механизмами подотчетности и оценки результатов, позволяет достичь эффективности расходования средств и прозрачности процессов международного сотрудничества»67. Еще одной важной отличительной чертой выступает иерархия интересов Великобритании на международной арене. Речь идет о приоритетности экономических и деловых связей в сравнении с культурными, образовательными и гуманитарными.
Например, характеризуя двусторонние отношения России и Великобритании в целом, необходимо указать на важность поддержания контактов во всех сферах. Так, в последнее время благодаря процессам глобализации, политическим переменам в мире возросло количество контактов в образовании, культуре, бизнесе, установлении взаимовыгодных экономических связей. Сотрудничество в данных сферах повышает интерес россиян к Великобритании.
Сотрудничество в художественной сфере, в проведении персональных и групповых выставок как российских, так и британских художников, в настоящее время находится в процессе непрерывного развития, поскольку открываются новые художественные галереи современного искусства, повышается интерес к творчеству художников Великобритании в зрительской среде и средствах массовой информации, расширены географические границы деятельности художественных организаций. Данные тенденции в развитии данной формы сотрудничества России и Великобритании свидетельствует о возрастании значения их деятельности в формировании культуры и искусства двух стран.
Важную роль в развитии культурной деятельности двух стран - России и Великобритании, сыграл прошедший в 2014 г. Перекрестный Год культуры между странами. Безусловно, огромное значение имели те мероприятия, которые позволили представителям двух стран узнать, увидеть, осмыслить культурные достижения другого государства. Сотрудничество в сфере искусства внесло свою лепту в дело установления дружеских отношений и развития процессов взаимопонимания, сближения интересов России и Великобритании.
После вступления в силу Договоренности о проведении Перекрестного Года культуры от 13 марта 2013 и подписания Президентом России распоряжения о проведении в 2014 году Года российской культуры в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии и Года британской культуры в РФ, началась организация программы мероприятий. Как подчеркивает А.А. Галеева, в её структуру было включено более 250 культурных проектов68. При этом важное место заняла организация деятельности галерей, выставок, которые позволили ознакомить граждан обеих государств с современными эстетическими, интеллектуальными и образовательными достижениями друг друга. Следует признать верным замечание исследователя А.А. Галеевой по поводу дальнейших перспектив развития и сотрудничества России и Великобритании: «Решение этих задач должно придать новый импульс двустороннему сотрудничеству не только в сфере культуры, но и в других областях межгосударственных отношений политической, экономической, финансовой»69.
Показательно для деятельности характеристики основных направлений формы сотрудничества, что в России программа Года культуры, подготовленная Британским Советом, открылась выставкой в Центральном выставочном зале «Манеж» под названием «Золотой век русского авангарда»70. Её организатор – британский режиссер Питер Гринуэй сумел преподнести в кинематографическом контексте шедевры из Третьяковской галереи, Русского музея, Музея архитектуры им. Щусева, Центрального театрального музея им. А.А.Бахрушина.
Необходимо выделить значимость для развития основных направлений межгосударственного сотрудничества таких мероприятий в рамках Перекрестного года, которые способствуют расширению российско-британских культурных обменов и выведению их на более качественный уровень. Сюда следует отнести экспозицию «Русское искусство в системе британского искусствознания», выставку «Непревзойденный Веджвуд» во Всероссийском музее декоративно-прикладного искусства, экспозицию которой составили известные труды Джозайи Веджвуда из коллекции художественной галереи Леди Ливер в Ливерпуле, а также из российских музеев – Государственного Эрмитажа, Царского Села, усадеб Останкино и Кусково.
В свою очередь, Музеи Московского Кремля совместно с шотландскими музеями и галереями создали для показа экспозицию, которая посвящена очень известному дизайнеру Чарльзу Ренни Макинтошу. Характеризуя деятельность галерейной выставки, Е.Ю. Студнеева отмечает, что здесь были продемонстрированы «особенности стиля, соединившего традиции шотландского и английского народных искусств и ремесленной традиции с тем, что называется арт-нуво (L”Art Nouveau)»71.
Таким образом, проблема исследования основных направлений в сфере международного культурного сотрудничества предполагает анализ особенностей форм сотрудничества в этой сфере. Безусловно, основные направления международной культурной деятельности способствует развитию культурных связей между странами, и являются одним из условий эффективного межцивилизационного диалога. Исследования правовых основ межкультурного сотрудничества и различных факторов, способствующих культурному развитию подтверждают, что внешнеполитическая стратегия России в области международного гуманитарного сотрудничества способствует расширению культурных связей с разными странами.
Проведенный анализ некоторой части деклараций и соглашений нормативно-правовой базы международного сотрудничества свидетельствует о том, что процесс регулирования культурных контактов между странами происходил в течение длительного временного периода и продолжает оставаться открытым для большинства стран. Особого внимания заслуживает воздействие международных форм сотрудничества в культурной среде на национальный компонент в развитии государств в плане их обогащения. Нормативно-правовая база, развитие правовой политики межкультурного взаимодействия между странами на мировой арене, представляет собой наиболее важную предпосылку, которая позволяет сохранить и продолжить культурное развитие стран.
На основе исследования основных направлений в сфере международного культурного сотрудничества можно сделать вывод о том, что: во-первых, основные направления и формы сотрудничества между странами развиваются с учетом как национальных традиций и ценностей, так и современных интересов стран; во-вторых, процесс взаимоотношений стран в культурной сфере носит системный характер, вырабатываются новые информационные подходы, с учетом быстрой смены реалий современного этапа развития. Были определены место и роль основных направлений межкультурного взаимодействия, выявлено значение внешнеполитической деятельности в сфере культуры для дальнейшего развития сотрудничества стран в сфере культуры.
Глава 3. Область культурного сотрудничества в современных международных отношениях
3.1 Проблемы в реализации политики культурного сотрудничества государств
Межкультурное взаимодействие стран на международной арене с каждым годом становится все более значимым. При этом одним из факторов, способствующих этому обстоятельству, является процесс глобализации. Особого внимания заслуживают не только межгосударственные двусторонние и многосторонние отношения, деятельность международных организаций, но и международная инициатива музеев, коммерческих корпораций, архивов, научных центров, библиотек, частных лиц. Возникает понятие «народной дипломатии» в связи с многообразным участием граждан и институтов гражданского общества в процессе международного культурного обмена.
Важно учитывать влияние деятельности музеев, библиотек, архивов, людей искусства и науки, коллекционеров на эффективность внешней политики. Процессу взаимопонимания способствует интернациональное профессиональное общение специалистов, совместные научные и художественные акции. Возможности новейших информационных технологий в развитии мировых социальных коммуникаций демонстрируют сайты музеев и архивов, порталы и проекты. С целью гармонизации международной политики необходимо развивать гуманистические ценности искусства, историческое знание и традиции.
Проблемы политики культурного сотрудничества государств во многом связаны с реализацией основных задач в международных связях и культурном обмене. Культурные связи выступают как гуманистический и эффективный инструмент механизма внешнеполитической деятельности. В данном случае главной задачей культурных связей является создание условий для осуществления мирного диалога тех стран, народы которых относятся к разным культурам. В связи с тем, что искусство, научные знания и культурные традиции являются достоянием всего человечества, они стоят выше национальных барьеров. Можно вполне определенно утверждать, что объединяющие начала подлинного искусства, образования и науки выступают мощной социальной силой.
Важной проблемой на международной арене продолжает оставаться проблема сохранения культурных ценностей как ресурса международных отношений, который используется в интересах культурного сотрудничества стран. Поэтому остро стоит необходимость пропаганды ценностей искусства и уважения к культурному наследию различных народов.
В последние десять лет первостепенное значение приобрела проблема защиты памятников от уничтожения. Причинами их разрушения выступают различные факторы: изменение в хозяйственном укладе, застройка, войны, конфликты. Например, от застройки гибнут ландшафты, сокращается площадь исторических парков, заповедников. Результатом военных столкновений в Ираке и Сирии стало расхищение и гибель музейных коллекций, архивов. Масштабы международного черного рынка произведений искусства продолжают расти.
Еще одну проблему в области мирового культурного сотрудничества государств представляет собой справедливый оборот культурных ценностей в процессе защиты законных прав собственников и общественных интересов. Особое значение в сфере международных контактов имеет рост экономического сотрудничества в культурной сфере. Данные статистики подтверждают тот факт, что «суммарная стоимость проданных на мировом рынке произведений искусства и антиквариата составила десятки миллиардов евро»72.
Особого внимания заслуживает социальное измерение «экономики искусства». Например, Европейском союзе, в сфере инфраструктуры рынков художественных ценностей работает более 220 тысяч человек, которые занимаются реставрацией, транспортом, страховкой, логистикой, охраной73. Данная область предстает в качестве важной части политики по обеспечению занятости, регулирования рынка труда высококвалифицированных специалистов. Поэтому проблемой и необходимостью является учет экономических факторов внешнеполитических решений межкультурного взаимодействия.
Анализируя проблемы реализации политики культурного сотрудничества государств важно подчеркнуть, что эти проблемы находятся в состоянии тесной взаимосвязи с экономическими и политическими реалиями. Невозможно сотрудничать исключительно в культурной сфере. Культурный диалог предполагает взаимодействие в политическом и экономическом аспектах. Кроме того, эффективность реализации внешней политики зависит от учета исторических, научных, нравственных ориентиров. В процессе культурного сотрудничества принимают участие не только дипломатические структуры, но также разного рода государственные и коммерческие организации, частные лица, музеи, библиотеки и т.д.
Примером выступает опубликованное интервью первого заместителя Министра иностранных дел РФ А.И. Денисова. Он поведал о военно-мемориальной работе МИД, в процессе которой дипломаты нашей страны участвовали в «реализации межправительственных соглашений о статусе воинских захоронений, вели поиск сведений о пропавших без вести в ходе боевых действий на территории других государств, вносили свой вклад в благоустройство и уход за могилами российских и советских воинов»74. В данном направлении происходило сотрудничество МИД с российскими и иностранными государственными и муниципальными органами, общественными организациями, обществами, волонтерами. Поэтому в решении проблем реализации политики межкультурного сотрудничества важную роль играет не только финансовое участие государственных структур, но и финансовое участие бизнес-сообществ. Проблема реконструкции воинских захоронений как в нашей стране, так и за рубежом, для своего решения требует активности деловых кругов.