ОТЧЕТ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ в ОВО

отчет по практике в Отделе вневедомственной охраны по Славянскому району-филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю в качестве юристконсульта ...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………….………………...3
1. Характеристика деятельности Отдела вневедомственной охраны по Славянскому району-филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю …..…………………………………………………….5 2. Услуги отдела вневедомственной охраны по Славянскому району - филиал федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю………………………………………………………..…………..………11
3. Права и обязанности юриста в ОВО…………………………..14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………20
Приложение 1 ……………………………………………………….. 21
Приложение 2…………………………………………………………35
Приложение 3…………………………………………..…………… 37

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня служба вневедомственной охраны находится в одном строю со всеми подразделениями ГУ МВД России по Краснодарскому краю и вносит достойный вклад в обеспечение общественной безопасности, защиту государственных интересов, укрепление законности в крае. Кубанская вневедомственная охрана – это более 4 тысяч человек, большинство из которых - аттестованные сотрудники полиции. Это Управление вневедомственной охраны ГУ МВД России по Краснодарскому краю 39 подразделений, расположенных практически во всех районах края.
На сегодняшний день является одной из самых квалифицированных, технически оснащенных и мобильных служб, которая строит свою деятельность на договорной основе.Главной задачей вневедомственной охраны является обеспечение высокого уровня имущественной безопасности граж дан, предприятий и учреждений любых форм собственности.
В период с 16 марта по 26 апреля мной пройдена практика в Отделе вневедомственной охраны по Славянскомурайону-филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Совместно с руководителем практики непосредственно отделе был составлен план прохождения практики, который был успешно выполнен.
Практика включает в себя следующее:
1) изучение организации деятельности ОВО;
2) изучение работы юриста.
Руководитель практики: Начальник ОВО по Славянскому району - Филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник полиции Рыжов А.В.
Производственная практика являлась важнейшей составной частью учебного процесса по подготовке специалистов в соответствии с квалификационной характеристикой юриста по специальности "Юриспруденция".
Цель прохождения практики заключается в применении теоретических знаний, полученных в учебном заведении, на практике, то есть ознакомление с деятельностью ОВО, изучение принципов его работы, получение практического опыта работы в качестве юриста в отделе вневедомственной охраны.
Для достижения поставленной цели при прохождении практики ставились следующие задачи:
– изучение структуры юридической службы в ОВО;
– изучение структуры, порядка управления и представляемых услуг ОВО;
–изучение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность ОВО;
– участие в работе юриста ОВО;
-сбор информации для написания ВКР;
– отражение результатов прохождения практики в отчетной документации.

1.2. Услуги, оказываемые «Охраной» заключаются:1.2.1. В осуществлении технического контроля установленного на «Объекте» комплекса технических средств охраны (далее «Комплекса»), с помощью пульта централизованного наблюдения (далее ПЦН), установленного на пункте централизованной охраны (далее ПЦО), приеме сообщений, формируемых «Комплексом». 1.2.2. В реагировании мобильными нарядами полиции на поступающие с «Объекта» «тревожные» сообщения (под «тревожными» понимаются сообщения информаторного принципа действия об угрозе жизни или здоровья, несанкционированном проникновении, пожаре, а также снятии «Объекта» с охраны, с использованием кода снятия с охраны по принуждению).1.3. Установка и техническое обслуживание средств сигнализации на «Объекте» производится обслуживающей организацией по отдельному договору с «Клиентом». 1.4. Пользование услугами «Охраны» по реагированию на «тревожные» сообщения, передаваемые средствами тревожной и/или пожарной сигнализации «Комплекса», не предусматривает материальную ответственность «Охраны» по настоящему договору, в случае возникновения ущерба.1.5. При использовании «Оконечного устройства» (далее по тексту - ОУ), числящегося на балансе «Охраны», после его установки, оно является составной частью «Комплекса» и служит для организации канала связи с пультом централизованного наблюдения при оказании охранных услуг «Клиенту», указанных в перечне объектов и услуг (Приложение № 1 к настоящему договору). 1.6. При использовании «Оконечного устройства», числящегося на балансе «Охраны», сторонами составляется Акт (Приложение № 4 к настоящему договору), в котором указывается техническое состояние и наименование используемого ОУ.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ОХРАНЫ2.1. Договор заключается после оборудования «Объекта» «Комплексом» и проведения приемки «Комплекса» в эксплуатацию представителями «Охраны» с составлением соответствующего акта приемки, подписанного сторонами. В состав «Комплекса», как правило, входят: технические средства охранной сигнализации (сокращенно - ОС), технические средства тревожной сигнализации(сокращенно - ТС), технические средства пожарной сигнализации (сокращенно - ПС), как по отдельности, так и совместно в различных комбинациях.2.2 Проектирование, монтаж, обучение правилам управления «Комплексом» и техническое обслуживание не являются предметом Договора.2.3. Перед началом работ по оборудованию «Объекта» проводится его обследование. В ходе обследования «Охрана» совместно с «Клиентом» определяют перечень технических средств сигнализации, входящих в состав «Комплекса», а также перечень мероприятий по усилению технической (инженерной) укрепленности «Объекта», которые указываются в акте обследования «Объекта», являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора. Обследование «Объекта» с составлением соответствующего акта, также проводится и в случае, когда «Объект» уже был оборудован «Комплексом», с целью определения его технического состояния, возможности подключения на ПЦН «Охраны», а также определения дополнительных организационно-технических мероприятий, которые необходимо выполнить для заключения договора. Все акты обследования «Объекта», составленные с участием «Охраны» и «Клиента», имеют юридическую силу и предписания указанные в них, обязательны для исполнения «Клиентом».2.4. В случаях, когда в отношении «Объекта» распространяются требования руководящих отраслевых или ведомственных нормативных документов, касающихся проведения мероприятий по усилению конструктивных элементов зданий и помещений, или когда «Объект» подлежит оснащению средствами охранной, пожарной и тревожной сигнализации для лицензирования своей деятельности, выполнение рекомендаций «Охраны» для «Клиента» является обязательным.2.5. Для оформления Договора «Клиент» предоставляет «Охране» уставные документы, копию свидетельства о регистрации, постановке на налоговый учет, документы подтверждающие право пользования «Объектом» (помещениями «Объекта»), исполнительскую и проектную документацию на «Комплекс». В течение срока действия Договора «Клиент» отвечает за объективность и своевременность предоставления сведений о произошедших изменениях и в письменной форме сообщает о них «Охране».2.6. Реагирование «Охраной» на «тревожные» сообщения «Комплекса» о несанкционированном проникновении на «Объект» осуществляется в дни и время(далее - режим охраны), указанные в перечне объектов и услуг (Приложение № 1 к настоящему договору).Реагирование на сообщения о нападении и (или) пожаре, если в Перечне объектов и услуг (Приложение № 1) не определено иное, - круглосуточно. Управление «Комплексом» осуществляется «Клиентом».Зоной действия «носимых» кнопок тревожной сигнализации, если в инструкции по управлению «Комплексом» или в акте обследования не определено иное, являются помещения в границах «Объекта».2.7. Техническое обслуживание «Комплекса», устранение неисправностей «Комплекса»(текущий, внеплановый, капитальный и другие виды ремонта) «Охраной», не выполняется.2.8. Капитальный ремонт шлейфа, заключающийся в демонтаже и полной замене извещателей, соединительных линий и установочных элементов, замена оборудования, в случаях когда «Комплекс» выработал сроки службы или дальнейшая его эксплуатация невозможна из-за неблагоприятных климатических условий, технологических или иных воздействий, а также работы по дооборудованию «Объекта» средствами сигнализации, не являются предметом Договора. Необходимость проведения капитального ремонта шлейфов, замены оборудования определяются после комиссионной проверки технического состояния комплекса.2.9. Для «Комплекса», когда в технической документации на оборудование не указано иное, устанавливается нормативный срок службы – восемь лет со дня начала эксплуатации. В случае отсутствия возможности установить срок эксплуатации «Комплекса», то срок начала эксплуатации считается год выпуска оборудования. 2.10.При проведении работ по капитальному ремонту, дооборудованию «Объекта», «Охрана» осуществляет: обследование «Объекта» и подготовку актов по технической укрепленности, согласование актов (технических заданий на проектирование) на оборудование (дооборудование) «Объекта» средствами «Комплекса»; приемку смонтированных средств «Комплекса» в эксплуатацию в составе комиссии.2.11. В случае отказа оборудования, относящегося к системе централизованного наблюдения и невозможности осуществлять автоматический прием сообщений, передаваемых «Комплексом», «Охрана» оповещает «Клиента», либо его доверенных лиц, о случившемся в течение 24 часов с момента наступления события, используя при этом все доступные средства связи. «Клиент» в этот период, в случае необходимости (несанкционированное проникновение на объект посторонних лиц, нападение на «Объект», угроза жизни и/или здоровья), может вызвать мобильный наряд полиции по телефонам ПЦО.2.12. В течение срока действия Договора представители «Охраны» проводят обследование технической укрепленности «Объекта» и проверку технического состояния «Комплекса». Периодичность проведения обследования определяется «Охраной». Результаты обследований оформляются актами, составляемыми за подписью лиц, уполномоченными на то сторонами, с указание порядка и сроков устранения «Клиентом» недостатков, в случае их выявления. Акты обследования имеют юридическую силу и обязательны для исполнения сторонами. «Клиент» при этом обеспечивает допуск «Охраны» на «Объект» и направляет представителя для участия в комиссионном обследовании.2.13. «Комплексу» «Объекта» присваиваются пультовые номера, для идентификации его на ПЦН. 2.14. Сторонами не разглашаются третьим лицам сведения о принципах построения и составе «Комплекса», присвоенные пультовые номера, пароли и коды пользователей.2.15. Виды услуг оказываемых «Охраной» и применяемые тарифы, размещены на официальном сайте «Охраны»: www. ohranakuban.ru. В случае отсутствия у «Клиента» возможности использования сети Интернет, «Клиент» может получить вышеуказанную информацию по месту юридического адреса филиала «Охраны». 2.16. В случае изменения количества охраняемых «Объектов» (помещений «Объекта»), адреса «Объекта», режима охраны «Объекта», вида услуг, сторонами подписывается новый надлежаще оформленный Перечень объектов и услуг.2.17. Данные о техническом контроле «Комплекса» с ПЦН фиксируются с помощью автоматизированной компьютерной базы данных «Охраны». Стороны согласны признавать информацию автоматизированного учета данных технического контроля «Комплекса» в качестве доказательства при разрешении споров и разногласий, в том числе и при разрешении споров в суде. 3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН3.1.«Охрана» обязуется:3.1.1. Обеспечить прием и регистрацию сообщений, передаваемых «Комплексом».3.1.2.При получении «тревожного» сообщения с «Комплекса», направить мобильный наряд полиции к «Объекту» и принять меры к задержанию лиц, совершающих противоправные действия.3.1.3.При обнаружении признаков нарушения целостности «Объекта», сообщить об этом «Клиенту». Обеспечить неприкосновенность места происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.3.1.4. На период отсутствия технической возможности охраны «Объекта» с ПЦН, при получении информации о несанкционированном проникновении на «Объект» посторонних лиц, угрожающих жизни и/или здоровью граждан, направить на «Объект» мобильный наряд полиции для принятия соответствующих мер.3.1.5. В случае получения «тревожного» сообщения о срабатывании пожарной сигнализации «Комплекса», направить на «Объект» мобильный наряд полиции для выяснения причин срабатывания и сообщить об этом «Клиенту». При обнаружении пожара сообщить об этом в дежурную службу пожарной охраны.3.2.«Клиент» обязуется:3.2.1. Соблюдать положения «Общих условий предоставления услуг охраны» (раздел 2 настоящего договора). 3.2.2.Выполнять определенные «Охраной» предписания и отражаемые в Актах обследования «Объекта» мероприятия по технической укрепленности «Объекта», технического состояния «Комплекса» и его оборудования/дооборудования ТСО. Соблюдать условия и правила хранения материальных ценностей. Периодичность проведения обследования определяется «Охраной», «Клиент» при этом обеспечивает допуск «Охраны» на «Объект» и направляет представителя для участия в комиссионном обследовании. В течение 5 рабочих дней согласовывать (подписывать) предоставляемые «Охраной» акты обследования «Объекта». 3.2.3. Участвовать в осмотре «Объекта», представлять «Охране» необходимые документы по факту реагирования нарядом полиции на «тревожные» сообщения. В случае использования тревожной сигнализации «Комплекса» давать пояснения по факту вызова наряда полиции. Оказывать всестороннее содействие сотрудникам полиции при выполнении ими своих обязанностей.3.2.4. Предоставить «Охране» данные о служебных, домашних, мобильных номерах телефонов, а также адресах проживания доверенных лиц, уполномоченных осуществлять сдачу «Объекта», вскрывать и участвовать в осмотре «Объекта».В течение срока действия «Договора» в письменной форме уведомлять «Охрану» о произошедших изменениях, не позднее чем через 2 дня со дня наступления таких изменений. Закрепить за каждым доверенным лицом электронный ключ, для идентификации этого лица на ПЦН, при постановке «Объекта» под охрану и снятия «Объекта» с охраны. Не использовать повторно электронные ключи, закрепляя их за другими доверенными лицами, а также исключить доступ к электронным ключам посторонних лиц. Незамедлительно уведомлять «Охрану», в случае утраты электронного ключа. 3.2.5. При получении сообщения о возникновении обстоятельств указанных в п.2.11. организовать охрану «Объекта» своими силами до восстановления технической возможности охраны «Объекта» с ПЦН. Информацию о возможности возобновления охраны «Объекта», «Клиент» узнает по телефонам ПЦО. 3.2.6. При проведении на «Объекте» ремонта, перепланировки, переоборудования помещений, в случаях появления новых или изменения мест хранения ценностей, изменения режима или профиля работ, сдачи помещения (площадей) в аренду (субаренду) или передачи помещений другим лицам, а также при проведении иных мероприятий, которые могут повлиять на техническое состояние «Комплекса» и потребовать дополнительных мер по технической (инженерной) укрепленности «Объекта», письменно уведомить об этом «Охрану» не позднее, чем за 15 дней до наступления таких изменений.3.2.7. Перед включением «Комплекса» в режим охраны проверять, чтобы на «Объекте» не остались люди, животные, включенные электроприборы, источники огня, запирать двери, окна, форточки, люки и т. д. на запорные и замковые устройства. Осуществлять внешний осмотр средств «Комплекса» на предмет наличия внешних повреждений, либо несанкционированного воздействия на «Комплекс».Проверять и включать сигнализацию по окончании рабочего дня на объекте, а в случае ее неисправности немедленно уведомлять об этом «Охрану», не покидать объект до устранения неисправностей. Не покидать объект, не удостоверившись в принятии его под охрану.3.2.8. Постановку «Комплекса» под охрану с ПЦН и снятие «Комплекса» из-под охраны производить в соответствии с режимом охраны указанным в Перечне платных услуг.3.2.9. При нахождении «Комплекса» в режиме охраны и необходимости снятия с охраны «Объекта» ранее времени, указанного в Перечне платных услуг, незамедлительно сообщать об этом «Охране» по телефонам ПЦО, либо письменно. 3.2.10. Не допускать к средствам «Комплекса» для устранения неисправностей, внесений изменений в схему блокировки «Объекта» посторонних лиц, не производить работы своими силами.О возникших неисправностях немедленно сообщать в обслуживающую организацию и «Охрану».3.2.11. В случаях обнаружения «Охраной» признаков проникновения на «Объект», а также при принятии «Охраной» решения о необходимости осмотра и «перезакрытия» «Объекта», прибыть или обеспечить прибытие на «Объект» доверенного лица, в возможно короткий срок, но не позднее чем через два часа после получения сообщения. Сообщение «Клиенту» поступает по телефонной связи на номера телефонов «Клиента» и его доверенных лиц, которые предоставляются «Охране» в соответствии с п. 3.2.4. настоящего договора, при этом «Клиент» и его доверенные лица обеспечивают прием телефонных сообщений.3.2.12. При обнаружении нарушения целостности «Объекта», факта кражи, уничтожения, или повреждения имущества в результате проникновения на «Объект» посторонних лиц, сообщить об этом «Охране». До прибытия представителей «Охраны» обеспечить неприкосновенность места происшествия. По прибытии представителей «Охраны» на место происшествия произвести снятие остатков товарно-материальных ценностей, сопоставляемых с данными бухгалтерского учета на день происшествия.3.2.13. Обеспечить исправную работу «Комплекса», а также исправность линий телефонной связи, подключения к сети «Интернет» (в случае их использования) и сети электропитания, к которым подключено оборудование «Комплекса», своевременно выполнять предписания «Охраны» об устранении неисправностей и дефектов в работе «Комплекса». 3.2.14.Самостоятельно получать в «Охране» платежные документы (счет, счет-фактура, акт выполненных работ, акт сверки и т.д.) необходимые для оплаты услуг по договору, либо направить заявку в «Охрану» о предоставлении указанных документов по почте. Своевременно вносить абонентскую плату и оплачивать счета, выставляемые согласно условиям настоящего Договора. Не позднее 15 (пятнадцатого) числа каждого месяца, следующего за отчетным, «Клиент» представляет «Охране» подписанный акт об оказании услуг за отчетный месяц. В случае невозвращения «Охране» надлежаще оформленного акта об оказании услуг или письменных возражений на него, услуги считаются оказанными. При изменении источника финансирования услуг охраны, в кратчайшие сроки письменно информировать об этом «Охрану» (в случае оплаты услуг охраны из бюджетов различных уровней).3.2.15. В случае применения в системе «Комплекса» «Объекта» приборов, работающих на основе использования GSM каналов связи и (или) сети интернет, обеспечить достаточный постоянный положительный баланс на лицевых счетах СИМ-карт и (или) лицевых счетах предназначенных для оплаты услуг доступа к сети интернети телефонной линии.3.2.16. В течение трех дней с момента заключения настоящего договора, заключить договор на техническое обслуживание «Комплекса» с обслуживающей организацией, копию которого предоставить «Охране». В случае расторжения или приостановления исполнения обязательств по договору на техническое обслуживание, смены обслуживающей организации, в течение суток письменно уведомлять об этом «Охрану».3.2.17. В сроки, указанные в Акте обследования, но не позднее 30 календарных дней со дня проведения обследования:3.2.17.1. Устранять выявленные при обследовании и отраженные в Актах обследования недостатки в технической укрепленности охраняемых объектов, средств охраны и связи, в том числе охранной сигнализации; производить капитальный ремонт или замену «Комплекса»,3.2.17.2. Производить капитальный (текущий, внеплановый) и другие виды ремонта или замену «Комплекса» при невозможности его дальнейшей эксплуатации из-за физического износа или необратимого изменения технических параметров вследствие воздействия климатических или производственных факторов, исключающих надежную защиту охраняемого «Объекта», в периоды службы, указанные заводом изготовителем в паспорте на изделие, но не реже одного раза в 8 лет, за счет средств «Клиента».3.2.18.Направлять в адрес «Охраны» уведомление о возбуждении арбитражным судом в отношении «Клиента» дела о несостоятельности (банкротстве).3.2.19. Возвратить ОУ по первому требованию «Охраны» или в течение 3-х дней с момента расторжения настоящего договора. 3.2.20. В течение 1 суток уведомить «Охрану» в случае утраты (потери, кражи) ОУ. 3.2.21. Возместить ущерб «Охране» в размере стоимости ОУ, в случае отказа от его возвращения, повреждения или его утраты (потере, кражи).3.2.22. Самостоятельно, ежегодно получать на официальном сайте «Охраны»: www. ohranakuban.ru. информацию о новых тарифах на услуги «Охраны», применяемые с 01 января в соответствии с законодательством. В случае отсутствия возможности использования сети Интернет, получить вышеуказанную информацию по месту нахождения юридического адреса филиала «Охраны».3.2.23. Возместить расходы «Охраны» по подключению телефонной линии, используемой для централизованной охраны «Объекта к системам охранной сигнализации.4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРАВА СТОРОН4.1. «Охрана» несет ответственность за ущерб нанесенный «Клиенту» от кражи, повреждения или уничтожения имущества, в случае не реагирования при поступлении «тревожного» сообщения охранной сигнализации «Комплекса» на ПЦН, в размере прямого действительного ущерба. 4.2. За ущерб нанесенный «Клиенту» от кражи, повреждения или уничтожения имущества по причине неисправности и/или неработоспособности «Комплекса»,«Охрана» ответственностине несет.4.3. Возмещение материального ущерба по п.4.1. производится «Охраной» после возбуждения уголовного дела, в срок, не превышающий 30 календарных дней, после предоставления «Клиентом» письменного заявления и постановления следственных органов или приговора суда, установивших факт хищения имущества, расчета суммы ущерба, а также факт уничтожения или повреждения имущества «Клиента» посторонними лицами, проникшими на объект, вину «Охраны», причинную связь между ненадлежащим исполнением «Охраной» своих обязанностей по настоящему Договору и нанесением ущерба имуществу «Клиента». При отсутствии в вышеуказанных документах данных о ненадлежащем исполнении «Охраной» своих обязательств, вопросы возмещения ущерба решаются по соглашению сторон в претензионном порядке. При не достижении соглашения, спор передается заинтересованной стороной на рассмотрение Арбитражного суда Краснодарского края.Размер прямого действительного ущерба должен быть подтвержден расчетом стоимости похищенных, уничтоженных или поврежденных материальных ценностей, составленным с участием «Охраны» и сверенным с данными бухгалтерского учета.