Налог на добычу полезных ископаемых: механизм исчисления и его совершенствование в РФ

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты налогообложения добычи полезных ископаемых 6
1.1. Сущность и функции налога на добычу полезных ископаемых 6
1.2. Роль налога на добычу полезных ископаемых в экономике РФ 13
1.3. Анализ поступлений от налогообложения добычи полезных ископаемых 18
Глава 2. Особенности регулирования налога на добычу полезных ископаемых в РФ 24
2.1. Элементы налога на добычу полезных ископаемых 24
2.2. Механизмы расчета и уплаты налога на добычу полезных ископаемых 33
2.3. Администрирование налога на добычу полезных ископаемых 39
Глава 3. Перспективы совершенствования налога на добычу полезных ископаемых в РФ 44
3.1. Развитие правового регулирования налога на добычу полезных ископаемых 44
3.2. Предложения по совершенствованию механизмов расчета, повышению качества и эф ...

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты налогообложения добычи полезных ископаемых 6
1.1. Сущность и функции налога на добычу полезных ископаемых 6
1.2. Роль налога на добычу полезных ископаемых в экономике РФ 13
1.3. Анализ поступлений от налогообложения добычи полезных ископаемых 18
Глава 2. Особенности регулирования налога на добычу полезных ископаемых в РФ 24
2.1. Элементы налога на добычу полезных ископаемых 24
2.2. Механизмы расчета и уплаты налога на добычу полезных ископаемых 33
2.3. Администрирование налога на добычу полезных ископаемых 39
Глава 3. Перспективы совершенствования налога на добычу полезных ископаемых в РФ 44
3.1. Развитие правового регулирования налога на добычу полезных ископаемых 44
3.2. Предложения по совершенствованию механизмов расчета, повышению качества и эффективности налогового контроля и мониторинга налога на добычу полезных ископаемых 48
Заключение 60
Список используемой литературы 63

Актуальность темы настоящей дипломной работы обусловлена следующими аспектами.
Российская Федерация обладает уникальными по своему масштабу, количественным и качественным характеристикам природно-минеральными богатствами. Этим обусловливается значительная доля добывающих отраслей промышленности в общем объеме экономики Российской Федерации. Очевидно, что во многом налоговая политика государства отталкивается от уровня экономики страны и ее отраслей, приоритетов их дальнейшего развития. Поэтому значительную часть в налоговых доходах федерального бюджета составляют доходы от использования природных ресурсов. Этим, прежде всего, предопределяется необходимость выработки и применения обоснованных и эффективных форм правового регулирования налогообложения добывающих отраслей российской экономики .
Реалии современного общества таковы, что цель построения рыночной экономики постепенно переходит в цель построения социально ориентированной рыночной экономики, поэтому роль права усиливается, в том числе в области перераспределения национального богатства с помощью налогового законодательства.
Коренной пересмотр системы платежей за пользование недрами произошел 1 января 2002 года, в результате которого были отменены три различных платежа (платежи за пользование недрами (добычу полезных ископаемых), отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акциз на подакцизное минеральное сырье, за исключением природного газа, а с 1 января 2004 года был отменен и акциз на природный газ) и введен один налог на добычу полезных ископаемых. Данное обстоятельство указывает на наличие серьезных проблем правового регулирования налогообложения недропользования, действовавшего до 1 января 2002 года.
Следует отметить, что действующее правовое регулирование налога на добычу полезных ископаемых вызывает ряд критических замечаний исследователей различных отраслей науки. Прежде всего, эти замечания касаются отсутствия комплексной дифференциации налога на добычу полезных ископаемых в зависимости от природно-географических, горнотехнических и экономических условий освоения и разработки месторождения. Подобный инструмент правового регулирования призван выступать одним из основных механизмов создания равных условий налогообложения для недропользователей, осуществляющих разработку месторождений полезных ископаемых в самых разнообразных условиях, что также будет способствовать привлечению инвестиций в разработку труднодоступных и низкорентабельных месторождений. Кроме того, такая дифференциация должна способствовать наиболее рациональному использованию полезных ископаемых.
При этом в настоящее время значительно повысились требования к законодательному регулированию налогов: установить налог — не значит только дать ему название, необходимо определение в законе существенных элементов налоговых обязательств. Однако, как показывает практика, крайне затруднительно одновременно установить дифференцированный подход к налогообложению добычи полезных ископаемых на каждом месторождении и закрепить в законе все существенные элементы налогообложения. Подобная ситуация обусловливает необходимость выработки новых форм и методов правового регулирования налога на добычу полезных ископаемых, позволяющих создать стабильное правовое пространство и обеспечить устойчивое развитие как непосредственно горнодобывающей отрасли, так и в целом экономики страны.
Целью дипломной работы является исследование механизма исчисления налога на добычу полезных ископаемых и определение путей его совершенствования в РФ.
Исходя из цели, определим задачи работы:
 рассмотрение теоретических аспектов налогообложения добычи полезных ископаемых;
 проведение анализа особенностей регулирования налога на добычу полезных ископаемых в РФ;
 определение перспектив совершенствования налога на добычу полезных ископаемых в РФ.
Объектом исследования является налог на добычу полезных ископаемых в РФ.
Предмет исследования – нормы законодательства РФ о налогах и сборах, регулирующие налог на добычу полезных ископаемых.
В процессе исследования использовались методы системного, структурного, логического, сравнительного анализа, методы наблюдения, группировок и др.
Структуру работы определили ее цели и задачи. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 параграфов, заключения и списка литературы.