Вход

Прокуратура в российской конституционной системе власти

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 231283
Дата создания 26 июня 2016
Страниц 24
Мы сможем обработать ваш заказ 1 декабря в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
820руб.
КУПИТЬ

Описание

Ведение………………………………………………………………...…………3
1. Конституционные основы статуса и принципы деятельности прокуратуры Российской Федерации…………………………………………………………..5
2. Взаимодействие прокуратуры с Федеральным Собранием, Президентом и Правительством Российской Федерации…………………………………….....7
3. Полномочия прокуратуры и судебная власть………………………….......16
4. Акты прокурорских органов……………………………………………..….20
Заключение……………………………………………………………………...23
Список литературы………………………………………………………...……2
...

Содержание

Ведение………………………………………………………………...…………3
1. Конституционные основы статуса и принципы деятельности прокуратуры Российской Федерации…………………………………………………………..5
2. Взаимодействие прокуратуры с Федеральным Собранием, Президентом и Правительством Российской Федерации…………………………………….....7
3. Полномочия прокуратуры и судебная власть………………………….......16
4. Акты прокурорских органов……………………………………………..….20
Заключение……………………………………………………………………...23
Список литературы………………………………………………………...……2

Введение

Ведение………………………………………………………………...…………3
1. Конституционные основы статуса и принципы деятельности прокуратуры Российской Федерации…………………………………………………………..5
2. Взаимодействие прокуратуры с Федеральным Собранием, Президентом и Правительством Российской Федерации…………………………………….....7
3. Полномочия прокуратуры и судебная власть………………………….......16
4. Акты прокурорских органов……………………………………………..….20
Заключение……………………………………………………………………...23
Список литературы………………………………………………………...……2

Фрагмент работы для ознакомления

3). Этим самым подчеркивается федеральный уклон прокуратуры как целой государственно-правовой структуры. Одновременно с этим из предмета ведения прокуратуры другими законами либо другими нормативными правовыми актами никак не могут быть изъяты возложенные на нее функции, не смогут быть сужены области правовых взаимоотношений, в которых в согласовании с законами исполняется прокурорский контроль и другие функции прокуратуры.В Конституции РФ, в ст.10 государственная власть в Российской Федерации поделена на три отрасли, законодательную, исполнительную и судебную. Однако принятие трех сфер власти никак не может быть совершенной в возведении концепции общегосударственной власти, в характерные черты РФ. Непосредственно организация прокуратуры равно как отдельной власти – событие исключительное, конкретно она призвана оставаться балансом, уравновешивающим воплощение законов абсолютно всеми органами власти. В нынешней литературе помечается то, что три основательные отрасли власти обязаны быть дополнены инструментами контроля и сдерживания каждой из них. В РФ данную роль обязаны осуществлять аппараты прокуратуры, которые должны определять и допускать меры к уничтожению различных нарушений законов, от кого бы они ни исходили. Анализ настоящей реальности дает возможность совершить умозаключение, что одними из ключевых внутренних функций российского государства считаются: предоставление народовластия, защиты прав и свобод людей, гарантия законности и правопорядка. Реализация данных функций считается объектом прокурорско-надзорной деятельности прокуратуры равно как органа государства. На прокуратуру возлагается, в первую очередь в целом, обеспечение порядка реализации норм права, содержащихся в Конституции РФ, законодательстве и иных нормативных актах, соучастниками публичных взаимоотношений (органами государства, должностными лицами, общественными и коммерческими организациями, а кроме того гражданами), то есть принципа законности.Прокурорский контроль появляется не вследствие того, что учреждается прокуратура а вследствие того, что с появлением законности в стране возникают неотъемлемо объединенные между собой конкретные потребности в обеспечении ее целостности и к этому ориентирована функция надзора. И в случае если правомочиями в области обеспечения прав и свобод людей, народовластия, правопорядка наделены высшие аппараты общегосударственной власти, судебные, правоохранительные и прочие органы, в таком случае реализация надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, реализацией законов в целях предоставления их главенства, единства и укрепления законности – проявление исключительное. Данная необходимость возложена государством только лишь на единственный аппарат – прокуратуру РФ. Ликвидация этих надзорных полномочий прокуратуры вероятна только с передачей их какому-либо другому властолюбивому органу, к примеру, омбудсмену, уполномоченному по правам человека и т.д. Отсюда зарождается проблема о разумности аналогичных модификаций, при наличии сформировавшейся и функционирующей в РФ уже сверх 280 лет концепции органов прокуратуры. При ликвидации же надзора за исполнением законов на смену неизбежно придет анархия, правовой беспредел и распад.В ст.1 Федерального закона "О прокуратуре РФ" зафиксировано, что прокуратура реализовывает от имени Российской Федерации контроль за соблюдением Конституции РФ и функционирующих на ее местности законов.Это дает возможность допустить, что прокурорско-надзорная власть является реализуемой свободой страны, нацеленная на предоставление законности в государстве.В свою очередь, прокурорская мощь самостоятельно получает общегосударственную направленность равно как целая общественная и правовая группа, а компоненты ее содержания сходятся с компонентами судебной власти, а именно:а) она считается продуктом реализации принципа "разделения властей";б) согласно собственным многофункциональным показателям считается государственной властью с абсолютно всеми свойственными ей атрибутами;в) согласно собственному настоящему предназначению она составляет определенную конфигурацию деятельности страны, организационно оформленную как прокурорский контроль за соблюдением Конституции РФ, осуществлением функционирующих в ее местности законов, а кроме того уголовное преследование.Безусловно, главной конфигурацией прокурорской власти считается прокурорско-надзорная власть, выражающаяся в наблюдении за соблюдением Конституции Российской Федерации и функционирующих на территории РФ законов. К сожалению, в концепции прокурорского надзора вплоть до нынешних дней никак не изучались в необходимой степени те своеобразные признаки, которые выделяют прокурорско-надзорную власть от иных типов государственно-властной работы.Следует выделить то, что обвинитель при осуществлении собственных правомочий в ряде ситуации обладает компетенций властного характера: такие возможности по взаимоотношению к следствию, дознанию, частичные случаи по взаимоотношению к организации исправительных учреждений, дача санкций на административное выселение. Согласно совместному суждению, данные возможности прокурора обладают властный, директивный характер. Однако М.С. Шалумов утверждает, что "... объем этих полномочий не дает оснований говорить об их административном характере, и прежде всего потому, что прокурорские полномочия касаются процесса расследования, исполнения наказаний, содержания задержанных, которые позволяют прокурору возбудить этот процесс либо при его очевидной незаконности прекратить его, оперативно решить другие процессуальные вопросы. Но и в данном случае прокурор не вправе сам принимать окончательные решения: отменять не-законные акты органов, исполняющих уголовные наказания; налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц; признавать виновными в совершении преступления и т.п.". Кроме этого, согласно суждению автора, ошибочно, сознательно именовать прокурорский надзор высочайшей, специфичной конфигурацией государственного контроля, его разновидностью, составляющей ревизорской власти. Данный итог, в частности, базируется на том, что прокуратура никак не считается органом власти, а является элементом "сдержек и противовесов" в механизме разделения властей.Но предоставление настоящей свободы далеко не значит попросту разделение возможностей среди разных типажей государственных органов. На самом деле обоюдная балансировка данных органов только лишь тогда, когда всякому из них будет дано преимущество конституционного контроля над другими, при котором непосредственно ни одна отрасль власти, отнюдь не компонент "сдержек и противовесов", далеко не в силах подчинить себе для себя иные либо ворваться в границы их деятельности. Все без исключения данные аппараты власти обязаны функционировать в обстоятельствах обоюдного партнерства, обеспечиваемого концепцией сдержек и противовесов. Эта концепция определена фактической необходимостью так сформировать деятельность властей, для того чтобы они имели возможность представлять согласно взаимоотношению друг к другу равно как абсолютно независимые и равноправные. Прокуратура является органом власти, как по своим признакам, так и по содержанию, но сегодня в Конституции РФ этому не нашлось отражения. Поэтому можно не называть прокурорскую деятельность прокурорской властью, но от этого таковой она не перестанет быть. Но в таком случае, не лучше ли называть вещи своими именами? Отсюда напрашивается вывод, о необходимости фактически существующий в государстве орган власти закрепить юридически и в Конституции РФ.Тогда все встает на свои места. Не будет никакой необходимости разделять или смешивать прокурорский надзор и государственный контроль, поскольку это два самостоятельных вида государственной деятельности: один в рамках прокурорской власти, другой – исполнительной. Как следствие, термин "надзор" (санитарный, противопожарный и т.д.) в структуре деятельности исполнительной власти заменить на "контроль", что правильно отмечено в статье М.С. Шалумова.Прокуратура, как орган государственной власти, призвана быть не только важным инструментом в системе сдержек и противовесов, в уравновешивании и ограничении других ветвей власти, но и быть элементом, направленным на согласованность действий властей, их баланса, что бы ни одна из ветвей власти не могла возвыситься либо подавлять другие. Отличие в управлении государственной властью различными органами государства, в конечном счете приводит к единству власти. Прокуратура благодаря прокурорско-надзорной деятельности и ее функциям, задачам и полномочиям, которые призваны как раз обеспечивать это единоборство. Разногласия же властей, доведенное вплоть до стадии борьбы, будет обладать только лишь пагубным характером.Необходимо также определить отличие прокурорской власти от иных видов власти, которое состоит в прокурорском надзоре за исполнением законов и уголовном преследовании. Из этого следует отметить, что согласно действующему Закону о прокуратуре РФ (ст.1 ч.2) прокуратура осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.Поскольку осуществление уголовного преследования является функцией государственной власти, о чем указано выше, входит в предмет деятельности органов прокуратуры согласно действующему законодательству (Закон о прокуратуре РФ, Уголовно-процессуальный кодекс), от этого оно относится к видовому отличию прокурорской власти, как форме ее осуществления. В действующей работе не обсуждается вопрос о необходимости сохранения следствия в прокуратуре либо передаче его в следственный комитет, а лишь констатируется то, что закреплено в Законе.Поэтому в нашей правовой науке отмечается то, что классификация разделения властей не учитывала прокурорскую власть в силу чисто исторических моментов ее становления в условиях ранней западной демократии. При том, что не всегда, как кажется, принимается во внимание то, что каждый отдельный институт в зарубежных системах – это всего лишь элемент отлаженного, сбалансированного правоохранительного механизма. Таким образом, изучение современного опыта государственного строительства должно осуществляться на комплексной основе.Что же касается образования правового государства, то происходящее формирование и разделение государственной деятельности с неизбежностью выдвигают проблему прокурорской власти на видное место и отвергают идею свертывания прокурорского надзора.Так как развитие прокурорской власти соответствует принципам работы правового государстве, то с такой постановкой вопроса следует согласится. Укрепление правового положения прокуратуры и ее власти в политической системе располагает к необходимости создания особого прокурорского статуса, который будет независимым от иных местных влияний и свободен от давлений и вмешательств в его деятельность. Такая независимость прокуратуры обязательно должна быть закреплена у конституции.Исходя из этого, мы можем утверждать, что через определенные деятельности государства происходит определенное осуществление видов государственной власти. Очевидно, что несовпадение количества форм и видов власти, происходит за счет признания прокурорского надзора четвертой ветвью государственной власти.Из выше изложенного мы можем делать выводы о том, что прокурорская власть это один из видов государственной власти, который осуществляется в форме прокурорского надзора за соблюдением Конституции и законов действующих на территории РФ.Так же, законодательство предлагает направить меры обеспечительного характера на объединение и улучшение нормального функционирования всех ветвей государственной власти, в том числе и прокуратуру, сопровождающихся системой издержек и противовесов. Конечно же, если согласится с авторами, которые утверждают, что правовой статус прокуратуры подвержен покушениям со стороны иных ветвей власти. То, безусловно, необходимо выделение в Конституции Российской Федерации раздела о прокуратуре необходимо в статьях 10-11, для закрепления самостоятельности прокурорской власти и в отдельной главе «Прокурорская власть», прописать все осуществление прокурорского надзора и исполнение действующих на территории Российской Федерации законов, а также уголовного преследования.Полномочия прокуратуры и судебная властьСудебная власть и прокуратура - два тесно связанных между собой взаимодействующих, взаимопересекающихся государственно-правовых института, без которых гражданское общество спокойно существовать не может. Тот и другой служат защите прав человека, обеспечивают законность и правопорядок, но делают это своими методами. Если основная задача прокурорского надзора - выявлять нарушения законности, то обязанность суда - от имени государства реагировать на эти нарушения, осуждая виновных и защищая интересы пострадавших.Прокуратура - строго централизованный многофункциональный орган, нацеленный на борьбу с преступностью и другими видами антисоциального поведения. Если престиж прокуратуры создавался веками, то независимая, самостоятельная судебная власть в условиях современной постсоциалистической России - явление совершенно новое. Заметно выросшая и окрепшая судебная власть несколько "потеснила" прокуратуру, и возникла сложная и деликатная проблема разграничения компетенции этих двух органов.

Список литературы

Список литературы

1.Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2015) "О прокуратуре Российской Федерации"
2.Приказ Генпрокуратуры РФ от 18.06.1997 N 31 (ред. от 16.03.2006) "Об организации прокурорского надзора за предварительным следствием и дознанием"
3.Андрей Владимирович Федулов; Михаил Петрович Поляков/ Прокурорский надзор: конспект лекций
4. Бойков А.Д./Третья власть в России. Книга вторая./ Проблемы правового статуса российской прокуратуры/Продолжение реформ. М., 2002.
5.Ракита О. И. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации // Молодой ученый. — 2013. — №12. — С. 674-675
6.М. С. ШАЛУМОВ /Система функций органов прокуратуры Российской Федерации и ее отражение в организации работы прокуратуры субъекта федерации
7.Шалумов, М.С. /Прокуратура в современном Российском государстве / М.С. Шалумова. — Кострома,2001. – 264 с.;
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2022