Управление развитием социальной рекламы в городе Москве

Введение 3
Глава 1. Значение социальной рекламы для развития г. Москвы 5
1.1. Сущность и назначение социальной рекламы 5
1.2. История развития социальной рекламы в России 15
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие социальную рекламу в г. Москве 24
Глава 2. Анализ состояния социальной рекламы в г. Москве 29
2.1. Российский и зарубежный опыт социальной рекламы: сравнительный анализ 29
2.2. Проект «50 плюс» как развитие системы поддержки и защиты людей зрелого и старшего возраста 33
2.3. Проблемы развития социальной рекламы в г. Москве 36
Глава 3. Предложения по совершенствованию развития социальной рекламы в г. Москве 50
3.1. Пути решения проблем социальной рекламы в Москве 50
3.2. Предложения по развитию рекламы здорового образа жизни 70
3.3. Внедрение проекта социальной рекламы 76
Закл ...

Введение 3
Глава 1. Значение социальной рекламы для развития г. Москвы 5
1.1. Сущность и назначение социальной рекламы 5
1.2. История развития социальной рекламы в России 15
1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие социальную рекламу в г. Москве 24
Глава 2. Анализ состояния социальной рекламы в г. Москве 29
2.1. Российский и зарубежный опыт социальной рекламы: сравнительный анализ 29
2.2. Проект «50 плюс» как развитие системы поддержки и защиты людей зрелого и старшего возраста 33
2.3. Проблемы развития социальной рекламы в г. Москве 36
Глава 3. Предложения по совершенствованию развития социальной рекламы в г. Москве 50
3.1. Пути решения проблем социальной рекламы в Москве 50
3.2. Предложения по развитию рекламы здорового образа жизни 70
3.3. Внедрение проекта социальной рекламы 76
Заключение 79
Список использованной литературы 83
Приложения 85

Актуальность темы настоящей дипломной работы обусловлена следующими аспектами.
В современном мире реклама все сильнее начинает влиять на экономическую, политическую, социальную и духовную сферы жизни общества. Возрастание ее роли и включенность в разнообразные сферы функционирования социума требуют анализа и оценки этого феномена с точки зрения его влияния на социальное поведение, социальные отношения и социальные процессы.
В отличие от коммерческой и политической рекламы социальная реклама нацелена на выработку социального поведения, одобряемого обществом и способствующего его социальной интеграции. В широком смысле она является способом распространения социально значимых ценностей, а также стимулирования гражданской и социальной ответственности. Сегодня социальная реклама направлена на предотвращение опасных болезней, профилактику различных форм девиантного поведения, преодоление социальных дискриминаций, ведения здорового образа жизни и т.д. При этом ее основной задачей является не только привлечение внимания общественности к социальным проблемам, но также призыв к их решению и предложение возможных действий для этого. Однако в российском обществе потенциал социальной рекламы как механизма социального управления и инструмента решения социальных проблем используется явно недостаточно. Между тем, социальные трансформации, которые вызвали изменения устоявшихся систем ценностей, привели к общественной и личностной аномии, обострили социальные проблемы, требуют поиска адекватных механизмов, путей и средств регулирования и управления социальными процессами.
Целью дипломной работы явилось исследование структуры социальной рекламы в г. Москве и разработка путей ее развития.
Исходя из цели, опредены задачи работы:
 рассмотреть значение социальной рекламы для развития г. Москвы;
 провести анализ состояния социальной рекламы в г. Москве;
 разработать предложения по совершенствованию развития социальной рекламы в г. Москве.
Объектом исследования является социальная реклама в г. Москве.
Предмет исследования – механизмы развития социальной рекламы.
Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты, учебники и монографии отечественных и зарубежных ученых, статьи в научных и практических изданиях, Интернет-ресурсы.
Методологическую базу исследования составили методы системного, структурного, логического, сравнительного анализа, методы наблюдения, группировок и др.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты, полученные в ходе работы, могут быть использованы в процессе управления развитием социальной рекламы в г. Москве.

Кроме того в юридической литературе выделяются подход к государству как к совокупности трех слагаемых: власти, территории и населения. Такой подход, на мой взгляд, больше раскрывает признаки государства, нежели объясняет то, что оно представляет.В юридической науке выделяются и некоторые другие подходы к пониманию государства. Так, В.Е.Чиркин насчитал пять основных подходов к понятию государства: теологический (широко используется в мусульманских учениях в связи с концепцией халифата); классический (государство как совокупность трех слагаемых – власти, территории, населения); юридический – (государство – юридическая персонификация нации); социологический (представлен небольшим количеством школ, в том числе марксистским направлением в государствоведении); кибернетический (государство как особая система в связи с потоками информации, прямыми и обратными связями) .Таким образом, подходов к понятию государства очень много. Однако, по нашему мнению, необходимо выработать единственный, но соответствующий науке подход к пониманию государства. Думается, что к понятию государства необходимо подойти с позиций социального назначения государства, исходя из его служебной роли в обществе.Несмотря на то, что существование глобализации как явления обычно не вызывает сомнений и никем не оспаривается, одновременно дать научное определение глобализации достаточно сложно, учитывая политический аспект проблемы, беспрецедентные по масштабу и концентрацией интересы, стоящие за ней, как материального, так и не в меньшей степени идеологического характера. Парадоксы глобализации не случайно является предметом острых теоретических споров, поскольку неоднозначность процессов, разворачивающихся неизбежно отражается на представлениях о них. Актуальность исследования обоснована также тем, что в современной научной литературе отсутствуют ответы на целый ряд политических вопросов, которые возникают в связи с глобализацией, поскольку основное внимание авторов сосредоточено на экономической и культурной составляющей глобализации. В частности нас прежде всего интересует, как развиваются демократические процессы, меняются политические институты и процессы в условиях глобализирующегося мира, как должны реагировать национальные государства на ситуацию, которая складывается. Каким образом должна себя позиционировать РФ: как жертва глобализации или вполне достаточно осознавать, что мы своеобразно встраиваемся в глобальные мировые порядки. Не только методологически, но и практически важно, чтобы теоретическая рефлексия не жалела поиска конкретных маркеров глобализации, а также индикаторов обусловленных ею изменений частности оказались в трансформации политических институтов, структур, отношений. Это очень важно, поскольку сегодня приобретает четкие очертания тенденция к вытеснению политики из сферы регулирования социальных процессов. Политические рычаги замещаются финансовыми, которые заставляют целые страны осуществлять те или иные преобразования, вводить технические и экономические инновации, иначе готовить свои кадры и даже формировать свои собственные структуры. Это обусловливает интерес до того, как преломляются указанные процессы в различных странах и параметры существующего поля политики содержат в себе прообразы недалекого будущего. Для раскрытия закономерностей динамики общества в условиях глобализации использовался системный подход, согласно которому общество - сложная саморазвивающаяся система, основанная на богатстве и разнообразии связей, объединяющих ее членов, на общности культуры и норм поведения, моральных норм и духовных ценностей, без которых она не может прогрессировать. Глобализация приводит к резкому усложнению внешних, по отношению к общества как системы, условий существования. Возникают прочные экзогенные связи и зависимости, интегрирующие отдельные элементы общества в глобальные сетевые структуры. Усиливаются центробежные тенденции, которые ослабляют и деформируют традиционные эндогенные связи и угрожающие в предельном случае распадом общества как системы. Применение сравнительного (компаративистского) подхода мало как теоретическую, так и практическую значимость. С одной стороны, с его помощью удалось сопоставить с целью выявления общих черт и специфики имеющиеся концепции глобализации. С другой - исследовать опыт развитых государств и развивающихся, в условиях глобализации для выявления наиболее эффективных ее форм. Критически диалектический метод использовался для критического анализа политических проблем глобализации, проявления их внутренних противоречий. Институциональный метод применялся при исследовании политических институтов, в частности национального государства, ее роли в глобализирующемся мире. Функциональный подход пригодился в ходе рассмотрения зависимости между глобализацией и развитием демократических процессов. Показано, что глобализация как глобальный процесс затронул полностью только таких отраслей, как мировые информационные сети, банковско-финансовая сфера, деятельность транснациональных корпораций, а в геополитическом плане ограничен ареалом наиболее развитых стран. Выявлено, что несмотря на то, что родовым признаком глобализации считается размывание границ, пока не существует убедительных примеров того, что национальные границы рухнул под напором глобализационных процессов и национальное государство готовится отмереть. Вместе глобализационные тенденции подрывают значение национализма во всех его проявлениях, то нации-государства, национальные социокультурные традиции или соответствующие типы сознания. Национально-государственный фактор несомненно сохраняется, в том числе в виде отдельных государств, правительств и т.д., но перестает быть определяющим. Общества начинают образовывать свои конгломерации, имеющие сквозные горизонтальные структуры. Выявлено, становлению транснациональных политических, экономических и культурных пространств сегодня противостоят прочные центробежные тенденции. Показано, что, создавая благоприятные условия для кооперации и сотрудничества, мир, который "сужается" под влиянием глобализации, одновременно становится более "прозрачным" для конфликтов и насилия. И хотя глобализация и демократизация, казалось бы, только подкрепляют кантовскую теорему "демократического мира" (демократические государства не воюют друг с другом), сам процесс транзита, перехода и трансформации внутриполитических режимов может выступать фактором дестабилизации международного порядка. Определено, что если сначала (1970-1990 гг) процессы глобализации в различных сферах способствовали развитию демократии "вширь", то на более поздних этапах негативные последствия процессов глобализации могут мешать развитию демократии "внутрь". Главная проблема здесь заключается не столько в том, какое число формальных критериев демократической политической системы будет сформулировано и сколько стран будет соответствовать этим критериям, сколько в том, насколько гибкими и эффективными окажутся демократические институты в разных странах, насколько они будут соответствовать изменяющимся условиям, и выдержат испытание на прочность без выхолащивания их содержания. Выявлено, что в условиях глобализации уменьшается число политических инструментов, доступных правительствам, и снижается эффективность конкретных институтов, которые позволяют государству контролировать активность своих граждан внутри и за пределами собственных границ. Многие из традиционных сфер господства и ответственности (оборона, управление экономикой, коммуникации, административная и правовая системы) не могут контролироваться без привлечения международных форм сотрудничества. Обосновано, что в процессах глобализации последнего десятилетия, наряду с тенденциями интеграции и универсализации, прослеживается и другая тенденция: растущая поляризация мира, когда структурно дифференцированной единства основных демократий (во взаимоотношениях которых друг с другом, казалось бы, уже достигнута институционализация баланса могущества) противостоят мир культурно, этнически, конфессионально и цивилизационно разъединенных государств, раздираемых внутренними и внешними конфликтами. Исследовано, что с разработкой темы глобализации четко выявилось противоречие некоторых центральных положений традиционной теории государства. В частности, не подлежит сомнению тезис о том, что внутригосударственные отношения являются зоной порядка и стабильности, международные - сфера хаоса и неопределенности. Выявлено также, что государства не является гомогенными актерами. Политика государств зачастую непоследовательна, а сами они внутренне расколотые и испытывают воздействие множества групп, в том числе криминализированных. Обосновано, что период развития, который проходит РФ, следует назвать периодом интернационализации представляет собой постепенное взаимопроникновение технологических и культурных стандартов, которые, однако, не касаются государственного суверенитета. Анализа формирования глобального экономического, правового и политического пространства посвятили свои труды Дж. Стиглица, С. Стренж, Е. Хеллайнер, Р. Андерхилл, Ф. Черни, Л. Вейс, Т. Пемпел, Т. Скопол, П. Эвенс, Д. Хелд, П. Катценштайн и др.. Эти исследователи одними из первых развернули конкретные исследования механизмов глобализации, сосредоточившись на анализе взаимодействия внешней политики и мирохозяйственных процессов. В исследованиях известных социологов, политологов и экономистов - Дж. Бхагвати, Дж. Стиглица, Дж. Сакса, П. Кругмана и др.., Показано опасность, связанную с безусловной ориентацией на ценности Вашингтонского консенсуса. Осмотр и исследование научной литературы, посвященной этой проблеме, указывает на несколько источников всех или части тех процессов, которые в совокупности и составляют явление глобализации в целом. Это: - Стабильные, долговременные отрицательные экологические и иные последствия хозяйствования человека на Планете, достигшие во второй половине ХХ в. масштабов, способных вызвать опасность не только ощутимо близкого исчерпания природных ресурсов, которые невозможно воспроизвести, но и непредсказуемой по ее результатам мутации всей биосферы Земли, включая человека (экологический баланс, который геоисторического сложившийся безвозвратно нарушен, смысл и содержание того, стихийно идет ему на смену, еще нужно понять); - Развитие всех коммуникаций, инфраструктур и отношений, которые приводят к такой степени социальной взаимосвязанности и взаимозависимости мира, когда весьма многочисленные признаки социально-исторической отсталости личности, конкретных обществ и современного человека как рода в целом становятся проблемой всего человечества, угрожает его безопасности , перспективам его восходящего развития и самому сохранению жизни на Планете; - Появление первых субъектов мировой экономики и политики (транснациональных корпораций, государств, межправительственных организаций), сочетание интересов, способностей и возможностей, требующих от них и позволяют им действовать глобально в одной или нескольких сферах жизнедеятельности на повседневной основе ("субъектов глобальных отношений "). В целом глобализация представляет собой общепланетарный измерение интернационализации. Процесс глобализации включает в себя несколько составляющих: институциональные процессы, культурную универсализацию, экономические процессы, социальные тенденции. Особое внимание уделяет политическим факторам глобализации, среди которых: 1) диверсификация составляющих эффективности и конкурентоспособности государств, 2) относительное снижение роли государств как международных акторов в пользу пиднациональних, наднациональных и транснациональных, 3) сохранение закономерности неравномерности развития, углубления разногласий потенциала отдельных наций и перспектив национального развития 4) накопление несоответствий и противоречий международного регулирования, актуализация проблем гармонизации актеров разного уровня развития и сбалансирования ответственности. Как достоинства глобализации следует выделить следующие: 1. Рост количества и качества потребительской продукции на мировом рынке. 2. Бурное технологический прогресс, в результате которого уменьшается себестоимость выпускаемой продукции и снижаются цены на значительную часть товаров массового спроса. 3. Возникновение новых рабочих мест, преимущественно в непроизводственной сфере, в результате развития информационных технологий. 4. Гораздо шире и свободнее, чем еще 10-15 лет назад, доступ к информации и соответствующее расширение возможностей и способов коммуникации в мир овому масштабе. 5. Повышение жизненного уровня, относительное улучшение основных социальных показателей в большинстве регионов мира. 6. Улучшения взаимопонимания между различными культурами и цивилизациями в результате, с одной стороны, интенсификации глобального инфо рмацийного обмена, а с другой - нивелирование различий благодаря распространению по всей планете продуктов масс-. Относительно недостатков глобализации, то к ним автор относит следующие моменты: 1. Мировая экономика становится более нестабильной и уязвимой. Негат ивни тенденции в той или иной стране или регионе мгновенно сказываются на экономическом здоровье других. 2. Разрыв в экономическом и социальном развитии между богатым Севером и бедным Югом достиг невиданных размеров и продолжает увеличиваться. 3. Значительно возрастают масштабы миграции населения, в первую очередь, из бедных в развитые страны. 4. Даже в самых благополучных странах увеличивается разница между уровнем жизни и благосостоянием богатых и бедных слоев населения. 5. Растет влияние транснациональных корпо раций, в том числе политический. 6. Ухудшается состояние окружающей среды, которое приносится в жертву интересам бизнеса. 7. Растет одурманивающий влияние масс-, что грозит культурному многообразию. В качестве одной из ключевых черт глобализации, с точки зрения их значимости для постсоциалистических стран, следует отметить революцию в информационных технологиях. Второй ключевой особенностью глобализации является экономическая революция. Третьей ключевой чертой глобализации, имеет политическую окраску, выделим победу либеральной демократии. Следующей ключевой чертой глобализации следует выделить политику национализма. В настоящее время в мировом сообществе развиваются две противоположные тенденции. С одной стороны, идет интеграция, объединение государств, с другой - постоянно возникают новые государственные образования. Причем, можно сказать, что эти процессы имеют региональное измерение. Да, есть регионы интеграционного плана, а есть такие, где усиливается фрагментация (хотя, на примере Канады и Бельгии мы видим, что такое распределение некоторой степени условный). Считается, что увеличение числа государств связано с довольно распространенным представлениям, что создание собственных государств - путь к решению тех проблем, которые должны решать нации на современном этапе развития. Эту идею поддерживают определенные этнические группы, а также их политические элиты, которые рассчитывают повысить таким образом свой статус. Однако проблема гораздо шире. Времена, которые способствовали государственной построении, прошли. Уже нет территорий, население которых демонстрировало бы выраженное стремление к нахождению собственной государственности и при этом было бы однородным в этническом, конфессиональном и социокультурном плане. Поэтому новые государства чаще всего возникают там, где отсутствует необходимое для этого социокультурная среда. Не случайно большинство новообразованных государств проявляют полную неспособность выполнять те функции, ради которых, они, собственно, и создавались. Принцип суверенитета начинает прикрывать внутригосударственное бесчинство, власть криминальных структур. Отсюда - столь характерные для молодых государств перманентные бунты и массовые нарушения общественного порядка. Как представляется, следует избегать категоричности при оценке роли национального государства в условиях глобализации. Глобализация вопреки тому, что пишут и говорят на Западе (в основном публицисты и политики), не означает размывания всех национальных рамок, которое имеет место пока только в исключительных случаях. Достойной альтернативы глобализации пока не найдено. Она стала объективной реальностью нашего времени как тенденция к сокращению расстояний, образования единых экономических и информационных пространств. Однако вопрос о создании единого мира на основании единого экономического правопорядка возникнет лишь на завершающем этапе глобализации мировой экономики. Поэтому РФ уже сейчас необходимо активно участвовать в глобализационных процессах. РФ заинтересована в существовании такого общемирового экономического правопорядка, таких законов и правил единого мира, в создании которых ее голос был бы слышен. У РФ есть два варианта развития. Первый вариант связан с тем, что мы должны преодолеть неудачи последнего десятилетия и предложить миру приемлемую альтернативу глобальном технологическом лидерству США и Запада. В противном случае наша страна может оказаться объектом геополитического передела и прекратить суверенное существование. Поэтому считается необходимым разработка стратегии глобализации Влияние глобализации на демократические процессы, социально-политические механизмы развития социально-рыночной глобализации, исследует эмпирические характеристики антиглобалистского движения, присущие ему противоречия и перспективы. Оптимизм по поводу распространения глобальной демократии объясняется представлением о том, что ее становление происходит вследствие процесса глобализации. Исходя из такого важного критерия, как социально-экономический фактор, перспективы глобальной демократизации выглядят совсем не так оптимистично, как это кажется многим исследователям. Можно сделать вывод, что демократии не возникают путем простого переноса передовых образцов политического устройства на национальную почву другого государства. Подобно любому другому продукта политической деятельности, они формируются при определенных обстоятельствах, под влиянием известных потребностей и как результат многократных попыток удовлетворить эти потребности. Следует учитывать, что политические процессы сугубо индивидуальны, ситуативные и включают в себя существенные отклонения от общей закономерности, что делает практически невозможным буквальное повторение того, что происходит в других странах. В условиях различия форм и ритмов развития стран, народов, цивилизаций демократизация в незападных странах разительно отличается от аналогичных процессов становления демократии на Западе, причем не просто национально-исторической окраски, но своеобразием самого типа демократических преобразований. Посткоммунистическая демократия, например, в РФ - демократия с другими, чем на Западе, проблемами, порожденными стремлением обновить государственность в условиях, резко отличающихся от условий, в которых проходило становление современной демократии в других (западных и незападных) странах. Дело не в особенностях РФ и других стран бывшего СССР, а в необходимости "переоткрытия заново" принципов демократического и, естественно, либерального устройства. Переоткрывать их заново необходимо, конечно, учитывая исторические традиции страны, ее культуру и вызовы современного мира. В свое время через это прошли США, затем Франция, Германия, Италия, сегодня этим вынуждена заниматься РФ. И речь в данном случае идет не об изменении демократической традиции, а, наоборот, о подражании ей.Глобализация экономики не может не отражаться на социальной сфере. Положительным можно считать то, что либерализация обмена, новые формы международного разделения труда, рост движения капиталов, усиление конкурентной борьбы позволяют достигать экономического роста во многих странах мира, способствуют расширению занятости, снижению уровня бедности и повышению благосостояния.