Международная интеграция в области таможенного дела

Введение 3
Глава 1. Сущность международной интеграции в области таможенного дела 5
1.1. Международная экономическая интеграция как основная тенденция развития мировой экономики 5
1.2. Таможенный компонент международной экономической интеграции 7
Глава 2. Анализ международного сотрудничества в условиях Таможенного союза 15
2.1. Формирование модели экономической интеграции стран Таможенного союза 15
2.2. Экономическая эффективность международной интеграции 18
Заключение 22
Список литературы 23

...

Введение 3
Глава 1. Сущность международной интеграции в области таможенного дела 5
1.1. Международная экономическая интеграция как основная тенденция развития мировой экономики 5
1.2. Таможенный компонент международной экономической интеграции 7
Глава 2. Анализ международного сотрудничества в условиях Таможенного союза 15
2.1. Формирование модели экономической интеграции стран Таможенного союза 15
2.2. Экономическая эффективность международной интеграции 18
Заключение 22
Список литературы 23

Актуальность темы настоящей курсовой работы обусловлена следующими аспектами.
Современные реалии международных экономических отношений доказывают важность и неизбежность интеграционных процессов. На данном этапе развития мирового хозяйства трудно представить себе экономику какого-либо государства в отрыве от глобальных процессов. Преобладание открытых экономических систем и все большее количество различного рода региональных интеграционных союзов говорят о важности и неминуемости процессов глобализации.
Ни один участник мировой экономики не может рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.
Таким образом, актуальным является исследование предпосылок интеграционных проце ссов, а также факторов, способствующих интенсификации данных тенденций. В этой связи одной из основных движущих сил экономического сближения является уровень развития таможенной системы. Принято считать, что изменение мер таможенного администрирования является следствием интеграционных процессов, однако, рациональная модернизация таможенной системы может стать важной предпосылкой развития интеграционных отношений.
В промышленно развитых государствах интенсивное развитие международных межфирменных связей порождает необходимость межгосударственного регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, валютно-финансовой, научно-технической, социальной, внешней и оборонной политики. В результате создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими задачами, финансовыми фондами, общими наднациональными или межгосударственными органами управления.
В рамках СНГ на межгосударственном уровне региональная экономическая интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик. Инициаторами процесса выступают главы государств, чьи действия во многом определяются политической конъюнктурой. Реализация решений в полной мере определена активностью государственных органов власти.
Целью настоящей курсовой работы является исследование вопросов международной интеграции в области таможенного дела.
Исходя из цели, определим задачи работы:
 рассмотрение сущности международной интеграции в области таможенного дела;
 проведение анализа международного сотрудничества в условиях Таможенного союза.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

В зависимости от выбранной конечной формы региональной экономической интеграции осуществляется и преобразование мер таможенного регулирования, однако существует и обратная тенденция, проявляющаяся в уровне развития, унификации и основных целях функционирования таможенного администрирования интегрирующихся стран, которая может стать как препятствием, так и предпосылкой регионализации.
В соответствии с динамикой преобразования форм интеграции проявляется и динамика изменения таможенного системы. Наиболее простым и действенным элементом таможенного администрирования является таможенно-тарифное регулирование, используемое всеми государствами как в фискальных, так и в регулятивных целях. Однако в последние десятилетия оно стало носить и интеграционный характер, причем не только в региональнойинтеграции, но и в общемировых объединительных тенденциях, в том числе ВТО.
Так, если основной целью Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) является снятие барьеров на торговлю товарами между странами-участницами и привлечение инвестиций, то целесообразно строить интеграцию на основе конфедеративных связей между независимыми суверенными государствами. Взаимодействие в сфере торгового оборота в каждом из этих государств поддерживать автономными директивными органами, а расширение экономических (преимущественно торговых) связей осуществлять посредством тарифного регулирования.
Таким образом, формирование зоны свободной торговли, отмена таможенных тарифов, являются основным звеном интеграции, стимулирует экономические отношения.
Таможенный союз наряду с тарифными мерами таможенного администрирования предполагает также развитие и процедурной составляющей, что кардинально отличает эту форму региональной интеграции от зоны свободной торговли.
Среди всех мировых объединений подобного рода особняком стоит ЕС, который является единственным объединением, прошедшим все существующие стадии унификации и гармонизации таможенного администрирования, сформировавшим современное видение интеграционных (а в частности и таможенных) процессов на современном этапе развития мировой экономики.
Одним из ключевых моментов в становлении и развитии ЕЭС и ЕАСТ и формировании современной модели ЕС стало развитие наднационального управления с передачей все большего числа суверенных полномочий данным органам, прежде всего в рамках ЕЭС. Это позволило привлечь большее число участников, как за счет еще не занятых в интеграции государств, так и за счет одновременного участия в обоих формированиях.
Эффективность и устойчивая динамика развития мер таможенного администрирования в рамках ЕЭС, а впоследствии и ЕС стали главной предпосылкой интеграции. На таком высоком уровне развития регионального объединения возникает необходимость нового витка таможенного администрирования — полного его единообразия во всех странах-участницах с наднациональным управлением, когда фактически государство, в котором осуществляются таможенные формальности, по сути, не имеет значения, т.к. правила и процедуры единообразны. Появляется возможность осуществления факторов производства без ущерба для конечного потребителя, что, безусловно, ведет к экономическому росту.
Следовательно, динамика изменений таможенного администрирования является не только следствием осуществляемой интеграции, показывающей выбранную форму объединения, но и предпосылкой как начала, так и полноценного развития интеграционных процессов.
Так в качестве основных направлений развития таможенной системы, способствующих интенсификации процессов интеграции целесообразно выделять:
1. Диверсификацию структуры внешней торговли и развитие эффективных механизмов участия отечественных предприятий в системе современной международной торговли. Основными направлениями таможенного администрирования, способствующими осуществлению мер в данной области, являются упрощение процедур таможенного оформления и таможенного контроля в рамках применения таможенных процедур и оптимизация пропускной способности приграничных и внутренних таможенных органов.
2. Необходимость стимулирования создания производств с иностранным участием, в том числе в высокотехнологических отраслях. С позиций таможенного администрирования стимулирование данного направления осуществляется путем использования механизма таможенно-тарифного регулирования, в частности, использованием принципа эскалации таможенного тарифа.
3. Наряду со стимулированием товарооборота в рамках осуществления интеграционных тенденций необходимо и совершенствование применения инструментов защиты внутреннего рынка. Наиболее важными направлениями в данной области являются антидемпинговые, компенсационные и защитные меры, т.к. импортный тариф после присоединения к ВТО имеет долгосрочную и стабильную основу, что создает дополнительные элементы предсказуемости для экономических операторов и инвесторов.
4. Развитие околотаможенной инфраструктуры: дальнейшее развитие института таможенного представителя, необходимое для более качественной и быстрой таможенной очистки; стимулирование совершенствования норм в рамках транспортной инфраструктуры в т.ч. таможенного перевозчика; формирование полноценной системы таможенных складов. В первую очередь это касается приграничных регионов, что позволит как интенсифицировать интеграционные тенденции, обеспечить реализацию концепции развития таможенных органов, так и стимулировать экономическое развитие на данных территориях.
5. Совершенствование системы таможенного администрирования как наиболее важного регулятора торговли, что позволит улучшить интеграционные характеристики российской экономики, придать ей гибкость и внешнеэкономическую устойчивость. Наиболее важным в этой связи будет совершенствование и упрощение механизмов таможенного администрирования и применения современных инструментов регулирования экспорта и импорта.
Итак, международная экономическая интеграция в сложившейся экономической ситуации представляется сложным и многоуровневым процессом, без осуществления которого на том или ином уровне трудно представить существование как мирового хозяйства, так и каждой отдельной экономики мира.
Независимо от уровня интеграционных тенденций наиболее значимым и во многом определяющим является институт таможенного администрирования, который в широком смысле категории можно определять как сложившуюся в государстве систему управления в области внешнеэкономической деятельности посредством таможенного инструментария.
Глава 2. Анализ международного сотрудничества в условиях Таможенного союза
2.1. Формирование модели экономической интеграции стран Таможенного союза
Особый интерес вызывает построение модели экономической интеграции в Евразийском регионе, где странами — участницами Евразийского экономического сообщества создан Таможенный союз, а с 1 января 2012 года — Единое экономическое пространство. ЕврАзЭС — международная экономическая организация, созданная с целью формирования общих внешних таможенных границ, входящих в неё государств, выработки единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и других составляющих функционирования общего рынка. Доля ЕврАзЭС в мировом экспорте товаров составляет более 3%. Наличие мощного транзитно-транспортного потенциала государств сообщества, а также эффективное использование их энергетических возможностей определило переход к новому этапу интеграции — формированию в рамках трёх государств (России, Белоруссии и Казахстана) Таможенного союза, что придало мощный импульс активизации интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
Исследования последствий формирования таможенных союзов в разных интеграционных объединениях показывают, что реальные эффекты от интеграции наблюдаются не столько в результате увеличения взаимной торговли товарами, сколько в степени углубления интеграции, использовании взаимных преимуществ стран — участниц интеграционных объединений. В этой связи в рамках реализации совместных проектов между Россией, Белоруссией и Казахстаном были достигнуты договорённости по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП), основанные на принципах соблюдения общепризнанных норм международного права (уважение суверенитета, равенство государств), утверждения основополагающих прав и свобод человека, правового государства и рыночной экономики.
С 1 января 2012 года ведущими странами ЕврАзЭС осуществлён переход к новой ступени экономической интеграции — Единому экономическому пространству, основными принципами функционирования которого являются обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, финансового и человеческого капитала через границы государств-участников.
С целью обеспечения функционирования и дальнейшего развития Таможенного союза и Единого экономического пространства в 2011 году была создана Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — наднациональный орган, позволяющий образовать целостную и эффективную систему регулирования внешнеторговой деятельности на территории союза как единой таможенной территории.
Созданию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС предшествовал период быстрого наращивания объёмов взаимной торговли и интенсификации экономического сотрудничества между странами — членами Сообщества. В рамках Таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. Введение единого таможенного тарифа, единых правил нетарифного регулирования, включая порядок оформления лицензий и ограничений во внешней торговле, единой правовой основы организации таможенных процедур, взаимное признание разрешительных документов в сфере санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля на территории Таможенного союза позволили создать более благоприятные условия для развития экономики и осуществления внешнеэкономической деятельности.
С 1 января 2010 года между Республиками Беларусь, Казахстан и Российской Федерацией сформирован Таможенный союз, который в качестве инструмента использует единое таможенное законодательство и механизм таможенно-тарифного регулирования. Его таможенное законодательство соответствует современным тенденциям развития таможенного дела, оптимизирует таможенные операции, направлено на содействие внешней торговле, ускорение движения товаров и упрощение таможенных формальностей.
Создание реального режима свободной торговли обеспечивает рост объёмов взаимного товарооборота стран ЕврАзЭС. Суммарный объём внешней торговли государств — членов Таможенного союза с третьими странами в январе-июне 2012 года составил 459,6 млрд долл., в том числе экспорт товаров — 302,9 млрд долл., импорт — 156,7 млрд долл. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года стоимостной объём внешнеторгового оборота увеличился на 8 %, экспорта — на 9,7 %, импорта — на 4,8 %. Профицит внешней торговли составил 146,2 млрд долл.
Более 80% объёма внешней торговли приходится на Россию (82,4%), в том числе 80% совокупного экспорта и 87% импорта товаров. Доля Казахстана составила 12,0%, Белоруссии — 5,6%.
Объём взаимной торговли за январь-июнь 2012 года государств — членов Таможенного союза во взаимной торговле составил 33 869,8 млн долл., или 113,2% к уровню января-июня 2011 года.
Взаимная торговля со странами — членами Таможенного союза занимает 44,7% объёма внешней торговли Республики Беларусь, 18,2% внешнеторгового оборота Республики Казахстан и 7,4% объёма внешней торговли Российской Федерации. Доля третьих стран составляет, соответственно, в Республике Беларусь — 55,3%, в Республике Казахстан — 81,8%, в Российской Федерации — 92,6% всего объёма внешней торговли страны.
2.2. Экономическая эффективность международной интеграции
Экономическое доминирование России в интеграционных процессах на постсоветском пространстве объясняется экономическим потенциалом страны, численностью населения и территорией, а также асимметричностью построения хозяйственных связей. Немаловажным является и тот факт, что Россия является влиятельным игроком на мировой арене, занимая лидирующие позиции в системе мировой экономики, а также «связующим» звеном между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Россия является одним из инициаторов основных мероприятий и программ ЕврАзЭС и заинтересована в развитии данного интеграционного объединения, которое позволяет укрепить роль России на постсоветском пространстве и развивать более тесные связи с государствами — членами ЕврАзЭС.
Устойчивое и сбалансированное развитие экономики России в определенной степени связано с успехом экономической интеграции на постсоветском пространстве. Таможенный союз и Единое экономическое пространство в рамках трёх государств должны открыть российскому капиталу доступ к ресурсам Казахстана и производственным активам Белоруссии. Ожидается, что в условиях функционирования единого экономического пространства транзитный статус России резко повысится. Экономический эффект от вступления стран в Таможенный союз определяется объёмом взаимной торговли между странами, каждая из которых преследует определённую выгоду от участия в Таможенном союзе.
Для экономики Белоруссии участие в Таможенном союзе открывает доступ к российским рынкам и дешёвым энергоресурсам. Однако неконкурентоспособность внутреннего рынка и значительное преобладание государственных предприятий делает экономику Белоруссии зависимой от России. В свою очередь, для России сотрудничество с Белоруссией, которая представляет собой связующее звено между Западной и Восточной Европой, является важным моментом для укрепления своих позиций в мире. Белоруссия исключительно важна для России как транзитный коридор, связывающий её, а также и других участников ЕврАзЭС с Европой.
Казахстан получает серьёзную поддержку со стороны России, благодаря которой может повысить конкурентоспособность своей экономики. Казахстан аккумулирует многие транспортные и товарные потоки и в этой связи представляет особый интерес для России. В сотрудничестве с Россией Казахстан остается более защищённым от экономического давления Китая, претендующего на казахские территории. Экономическое сотрудничество с Казахстаном особенно важно для сибирских, уральских и поволжских регионов России.
Взаимодействие стран в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства способствует укреплению национальных экономик, построению прочных экономических связей и выходу стран на новый уровень интеграционного взаимодействия (табл. 1).
Таблица 1. Взаимодействие стран-участниц Таможенного союза
Формат взаимодействия
Результат взаимодействия
Экономический эффект
Россия -Белоруссия -Казахстан
- Таможенный союз;
- Единое экономическое пространство;
- Наднациональный орган регулирования — Комиссии Таможенного союза
- свободное движение товаров на основе унификации таможенных тарифов;
- формирование общего таможенного тарифа, мер нетарифного регулирования, применение инструментов регулирования торговли товарами с третьими странами.
Россия -Белоруссия
Договор о создании Союзного государства
Для России:
- Белоруссия - транзитный коридор с Европой;
- возможность влияния в целях укрепления позиций в мировой экономике
Для Белоруссии:
- доступ к российским рынкам и дешёвым энергоресурсам;
- Россия — крупнейший экспортёр товаров
Россия -Казахстан
Совместное участие в составе основных экономических, военно-политических международных организаций