Правовой статус медиатора

ВНИМАНИЕ: работа прошла проверку по системе ЕТХТ!!!

Оригинальность – ТЕХНИЧЕСКАЯ!!!

Если нужно повысить оригинальность по системам antiplagiat.ru и Антиплагиат ВУЗ, ЕТХТ, АДВЕГО, http://text.ru/ и http://text.rucont.ru/ он пройдет,
то оформите заказ и предложите МНЕ - Неназванный

Иногда системы обновляют свои алгоритмы проверки, поэтому ВОЗМОЖНО оригинальность может упасть, чтобы БЕСПЛАТНО повысить оригинальность – оформите заказ и предложите МНЕ - Неназванный
...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и цели медиации 5
2. Содержание работы медиатора 8
2.1 Медиатор как специалист 8
2.2 Статус медиатора по российскому праву 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 18

Актуальность темы в том, что в современном мире особое значение приобретают механизмы саморегулирования, когда субъекты общественных отношений имеют возможность самостоятельно устанавливать правила поведения и контролировать их соблюдение. Рост активности и ответственности участников гражданского оборота позволяет государству делегировать часть своих полномочий в определенных сферах институтам гражданского общества.
На сегодняшний день в России судебное разбирательство и иные юрисдикционные механизмы рассмотрения и разрешения гражданских (в широком смысле)2 дел являются основными способами защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. Однако нельзя отрицать, что в современных условиях становления и динамичного развития гражданского общества они зачастую оказываются недостаточно эфф ективными. Участники спорных правоотношений становятся все больше заинтересованными в самостоятельном урегулировании возникающих противоречий на взаимовыгодной основе при осуществлении ими контроля над используемой процедурой и ее результатом. Такие потребности не находят полного удовлетворения в рамках судебной процедуры, что обусловливает необходимость исследования и развития иных способов урегулирования правовых споров, в частности, медиации.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Киселев А., Носырева Е.И., Стернин И.А., Понасюк А.М., Пожаров И.В., Пальцев Ю. Е., Носыревой Д. Г. и др.
Целью данной работы является раскрытие правового статуса медиатора, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Описать понятие и цели медиации;
- Выявить медиатора как специалиста;
- Проанализировать статус медиатора по российскому праву.
Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка используемой литературы.

Медиато р – это  про фессио нальный по средник, выступающий третьей сто ро но й при разрешении спо ра и по мо гающий о ппо нентам до стигнуть со глашения. В о тличие о т традицио нно й системы разрешения спо ро в, функции медиато ра в медиативно й про цедуре о тличны. 24
Право во й статус медиато ра о пределяет Федеральный зако н Ро ссийско й Федерации о т 27 июля 2010 г. №193-ФЗ «Об альтернативно й про цедуре урегулиро вания спо ро в с участием по средника (про цедуре медиации)». Зако но м устано влены требо вания к медиато ру, его  права и о бязанно сти. 24
Требо вания к медиато рам: 24
-Деятельно сть медиато ра мо жет о существляться как на про фессио нально й, так и на непро фессио нально й о сно ве. 24
-Осуществлять деятельно сть медиато ра на непро фессио нально й о сно ве мо гутлица, до стигшие во зраста во семнадцати лет, о бладающие по лно й дееспо со бно стью и не имеющие судимо сти. 24
-Осуществлять деятельно сть медиато ро в на про фессио нально й о сно ве мо гут лица, до стигшие во зраста двадцати пяти лет, имеющие высшее про фессио нально е о бразо вание и про шедшие курс о бучения медиации по  про грамме по дго то вки медиато ро в. По рядо к по дго то вки про фессио нальных медиато ро в регламентируется По стано влением Правительства Ро ссийско й Федерации о т 3 декабря 2010 г. № 969 «О про грамме по дго то вки медиато ро в». В со о тветствии с указанным По стано влением по  со гласо ванию с Министерство м юстиции Ро ссийско й Федерации выпущен Приказ Мино брнауки РФ о т 14 Февраля 2011 г. №187 «Об утверждении про граммы по дго то вки медиато ро в». 25
Деятельно сть медиато ра не является предпринимательско й деятельно стью. 25
Лица, о существляющие деятельно сть медиато ро в, также вправе о существлять любую иную не запрещенную зако но дательство м Ро ссийско й Федерации деятельно сть. 25
Медиато рами не мо гут быть лица, замещающие го сударственные до лжно сти Ро ссийско й Федерации, го сударственные до лжно сти субъекто в Ро ссийско й Федерации, до лжно сти го сударственно й гражданско й службы, до лжно сти муниципально й службы, если ино е не предусмо трено  федеральными зако нами. 25
Медиато р несет о тветственно сть перед сто ро нами за вред, причиненный сто ро нам вследствие о существления указанно й деятельно сти, в по рядке, устано вленно м гражданским зако но дательство м. 25
Медиато р не вправе: 25
-быть представителем како й-либо  сто ро ны; 25
-о казывать како й-либо  сто ро не юридическую, ко нсультацио нную или иную по мо щь; 25
-о существлять деятельно сть медиато ра, если при про ведении про цедуры медиации о н лично  (прямо  или ко свенно ) заинтересо ван в ее результате, в то м числе со сто ит с лицо м, являющимся о дно й из сто ро н, в ро дственных о тно шениях; 26
-делать без со гласия сто ро н публичные заявления по  существу спо ра. 26
В случае если спо р уже рассматривается судо м, то  про цедура медиации мо жет про во диться то лько  медиато рами, о существляющими сво ю деятельно сть на про фессио нально й о сно ве. 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы в том, что в современном мире особое значение приобретают механизмы саморегулирования, когда субъекты общественных отношений имеют возможность самостоятельно устанавливать правила поведения и контролировать их соблюдение. Рост активности и ответственности участников гражданского оборота позволяет государству делегировать часть своих полномочий в определенных сферах институтам гражданского общества.
На сегодняшний день в России судебное разбирательство и иные юрисдикционные механизмы рассмотрения и разрешения гражданских (в широком смысле)2 дел являются основными способами защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. Однако нельзя отрицать, что в современных условиях становления и динамичного развития гражданского общества они зачастую оказываются недостаточно эффективными. Участники спорных правоотношений становятся все больше заинтересованными в самостоятельном урегулировании возникающих противоречий на взаимовыгодной основе при осуществлении ими контроля над используемой процедурой и ее результатом. Такие потребности не находят полного удовлетворения в рамках судебной процедуры, что обусловливает необходимость исследования и развития иных способов урегулирования правовых споров, в частности, медиации.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Киселев А., Носырева Е.И., Стернин И.А., Понасюк А.М., Пожаров И.В., Пальцев Ю. Е., Носыревой Д. Г. и др.
Целью данной работы является раскрытие правового статуса медиатора, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Описать понятие и цели медиации;
- Выявить медиатора как специалиста;
- Проанализировать статус медиатора по российскому праву.
Структура данной работы состоит из: введения, 3 глав, заключения и списка используемой литературы.
1. Понятие и цели медиации
Любые споры или конфликты приводят стороны в первую очередь к эмоциональным и душевным потерям. Из-за обид или разногласий одна из сторон идет в суд и при этом затрачивает деньги на составление искового заявления, оплату за участие в суде своему представителю или адвокату, за государственную пошлину (к примеру при разделе имущества супругов) и т.п. Но в ходе судебного процесса, эти стороны, бывшими когда то близким друг другу людьми (супруги, родственники или подруга, друг) становятся по разные стороны "баррикад" и начинают " боевые действия" . Атаки и защиты в такой "войне" при вынесении решения в чью то пользу, не приведут стороны к сохранению спокойных взаимоотношений между ними. Однако имеется возможность решить конфликт без суда.
В цивилизованных странах давно применяется способ урегулирования конфликтов или споров через медиатора, то есть независимого посредника, помощь которого заключается в поиске альтернативных условий в разрешении конфликта самими сторонами. Практика медиации показывает, что большая часть споров не доходят до суда или прекращаются в суде благодаря помощи профессиональных медиаторов.
Медиация (от лат. Мediare - посредничать, анг. Mediation - посредничество) - это конфиденциальная процедура урегулирования спора (конфликта) между сторонами при содействии медиатора в целях достижения ими взаимоприемлемого решения, реализу­емая по добровольному согласию сторон.
Медиатор - это не защитник, не судья, не обвинитель, не арбитр, не консультант, не советчик и не переносчик информаций, а есть независимое, нейтральное и беспристрастное физическое лицо, выбираемое сторонами спора, который помогает сторонам самим найти решение в ходе обсуждения их конфликта1.
Преимущество медиации:
- Разрешение конфликта без суда на добровольной и равноправной основе самими сторонами с экономией времени, денег, эмоциональных сил и энергии.
- Конфликт рассматривается строго конфиденциально.
- Решение принимается только самими сторонами с учетом удовлетворения интересов каждого участника спора.
Целями медиации являются:
1) достижение варианта разрешения спора (конфликта), устраивающего обе стороны медиации;
2) снижение уровня конфликтности сторон.
Применяется медиация :
-в спорах (конфликтах), возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных пра­воотношений с участием физических и (или) юридических лиц;
-в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.
Процедура медиации не применяется:
-к спорам (конф­ликтам), возникающим из гражданских, трудовых , семейных и иных правоотношений в случае, если такие споры (конфликты) затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, и лиц, признанных судом недееспособными;
-к спорам (конфлик­там), возникающим из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, когда одной из сторон является государственный орган;
-по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иным преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления.
Область применения медиации2:
-в семейных спорах;
-а трудовых спорах;
-в корпоративных спорах;
-в коммерческих спорах;
-в школьных конфликтах;
-в криминальном споре между потерпевшим и правонарушителем.
-в межкультурных, религиозных спорах;
и другие области.
Что делает медиатор:
-организует процесс переговоров (разъясняет цели, права и обязанности сторон)
-заслушивает каждую сторону (встречи: индивидуальные/совместные)
-исследует ситуацию путем вопросов, а не убеждений
-не советует и не передает информацию другой стороны
-контролирует процесс медиации ( использует фрейм, рефрейминг)
-помогает сторонам найти альтернативный вариант разрешения конфликта
-анализирует (проверяет) предлагаемые варианты решений на реальность
-готовит соглашение , которое после подписания становиться обязательным для участников спора.
2. Содержание работы медиатора
2.1 Медиатор как специалист
Медиатор - специалист, призванный разрешать конфликты с помощью медиации. Он участвует в процедуре медиации как третья, нейтральная, незаинтересованная сторона. В процессе переговоров медиатор помогает конфликтующим сторонам понять интересы свои и противника, определить занимаемые позиции. Также медиатор подводит стороны к поиску конструктивного решения спора, приемлемого для обеих сторон и помогает сторонам найти то решение, которое бы устроило всех участников конфликта.
Сегодня во всем мире, в том числе и в России, люди стали все чаще прибегать к помощи медиаторов при разрешении различных споров, и статистика показывает, что в 80% случаев медиатор разрешает спор успешно, а исполняемость решения, вынесенного по спору, в 2 раза выше, чем в суде.
Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе.
Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут лица: достигшие возраста 18 лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости. Обращаться к непрофессиональным медиаторам можно в спорах, когда не требуется формального закрепления принятого сторонами решения (споры между соседями, трудовые конфликты, образовательные и т.д.)
Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие курс обучения по Программе подготовки медиаторов, утвержденной Правительством РФ.
Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью.
Лица, осуществляющие деятельность медиаторов, также вправе осуществлять любую иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы.
При подготовке медиаторов предъявляются очень серьезные требования к личности медиатора, так как наличия особых качеств требует сама специфика профессии. Также сертифицированный медиатор должен быть обучен и с точки зрения самой технологии проведения процедуры. Вот почему человек, планирующий стать посредником, обязан понимать, что, даже пройдя курс обучения и получив сертификат на право работы медиатором, он должен будет постоянно совершенствоваться, поддерживая и улучшая приобретенные навыки, проходить дополнительное обучение, углубляя знания и повышая профессиональную компетентность. Именно поэтому нашим Центром разработана программа "Мастер медиации", создающая условия для такой работы3.
Любое обучение, независимо от его продолжительности, требует закрепления практическим опытом. Именно поэтому мы, сертифицируя слушателей Центра, предъявляем дополнительные требования к их аккредитации, важным критерием которой является о пыт про ведения не менее семи про цедур медиации за по лто ра го да, про шедшие с мо мента о ко нчания о бучения. Кро ме то го , практика дает медиато ру во змо жно сть найти сво й со бственный стиль.
Каждый медиато р, вне зависимо сти о т то го , где о н про хо дил о бучение, до лжен быть по следо вательным в приверженно сти про фессио нально й этике медиато ра. На нашем сайте, Вы мо жете о знако миться с Ко дексо м по ведения медиато ро в, над ко то рым идет активная рабо та медиато ро в Ро ссии. В его  о сно ве лежит Евро пейский ко декс по ведения медиато ро в (Code of conduct). Осно вные требо вания про фессио нально й этики, ко то рые были сфо рмулиро ваны в это м ко дексе, в по лно й мере о тражают все нео бхо димые качества, ко то рым до лжен о бладать медиато р.
2.2 Статус медиатора по российскому праву
Со гласно  Зако ну о  медиации в Ро ссии медиато ры вправе о существлять сво ю деятельно сть как на про фессио нально й, так и на непро фессио нально й о сно ве. Непро фессио нальным медиато ро м по  ро ссийско му зако но дательству мо жет быть любо е со вершенно летнее дееспо со бно е физическо е лицо , не имеющее судимо сти, кро ме лиц, замещающих го сударственные до лжно сти, го сударственных и муниципальных служащих. По  мнению мно гих специалисто в, 18-летний чело век вряд ли смо жет выпо лнять функции медиато ра в силу о тсутствия жизненно го  о пыта. Для сравнения, по  Зако ну Республики Казахстан о т 28 января 2011 го да № 401-IV «О медиации» о существлять деятельно сть медиато ра на непро фессио нально й о сно ве мо гут то лько  лица, до стигшие 40 лет и со сто ящие в реестре непро фессио нальных медиато ро в. По  Зако ну Республики Беларусь о т 12 июля 2013 го да № 58-З «О медиации» медиато рами мо гут быть то лько  про фессио налы (статья 4).
По  ро ссийско му зако но дательству непро фессио нальный медиато р, равно  как и про фессио нальный, не мо жет быть представителем о дно й из сто ро н спо ра или лицо м, о казывающим по мо щь (юридическую, к примеру) сто ро нам. Таким о бразо м, не мо гут выступать медиато ро м адво каты о дно й из сто ро н или ро дственники участнико в ко нфликта. Адво каты, не о казывавшие услуг сто ро нам в данно м ко нфликте, мо гут выпо лнять функции медиато ра на непро фессио нально й о сно ве, что  прямо  указано  в Ко дексе про фессио нально й этики адво като в. В о тличие о т про фессио нало в, непро фессио нальные медиато ры не вправе рекламиро вать сво ю деятельно сть в со о тветствии со  статьей 30.1 Федерально го  зако на о т 13 марта 2006 го да № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Зако н о  рекламе).
Впро чем, в рамках данно й статьи предмето м исследо вания будет статус про фессио нально го  медиато ра с то чки зрения трудо во го  права. Про фессио нальный медиато р не мо жет о существлять сво ю деятельно сть в качестве предпринимателя (пункт 3 статьи 15 Зако на о  медиации), таким о бразо м, о н мо жет быть либо  наемным рабо тнико м либо  «сво бо дным про фессио нало м».
В Общеро ссийско м классификато ре про фессий рабо чих, до лжно стей служащих и тарифных разрядо в ОК 016-94 (ОКПДТР) тако й про фессии, как «медиато р», или до лжно сти «специалист по  медиации» не имеется. По ка не имеется. Бо лее то го , неко то рые юристы считают, что  медиато р не мо жет быть рабо тнико м по  трудо во му до го во ру. Впро чем, это  ско рее уло вка адво като в, желающих выпо лнять функции медиато ро в, со вмещая их с адво катско й деятельно стью. Ведь, как известно , со гласно  пункту 1 статьи 2 Федерально го  зако на о т 31 мая 2002 го да № 63-ФЗ «Об адво катско й деятельно сти и адво катуре в Ро ссийско й Федерации» адво кат не вправе вступать в трудо вые о тно шения в качестве рабо тника, за исключением научно й, препо давательско й и ино й тво рческо й деятельно сти, а в Ко декс про фессио нально й этики адво ката вписана во змо жно сть для адво ката быть медиато ро м (абзац 2 части 3 статьи 9)4.
Включение медиато ра в ОКПДТР лишь во про с времени. Об это м свидетельствует и про цедура разрабо тки про фессио нально го  стандарта «Специалист в о бласти медиации», начавшаяся в 2012 го ду и про до лжающаяся по  насто ящее время. Как указывает президент Нацио нально й о рганизации медиато ро в Ц.А. Шамли- кашвили в сво ем интернет-интервью, про ект про фессио нально го  стандарта медиато ро в уже про шел о бсуждение и предпо ло жительно  «к началу лета будет принят». По  ее мнению, медиато ры смо гут рабо тать как в специализиро ванных о рганизациях, так и в штате любо й о рганизации (in-house медиато ры).
Специалисты по  медиации мо гут быть рабо тниками специализиро ванно й о рганизации, о существляющей деятельно сть по  о беспечению про ведения про цедуры медиации. Это  по дтверждается Письмо м Минэко но мразвития РФ о т 08 августа 2011 го да № Д06-3852. А во т статус «сво бо дно го  про фессио нала» (фрилансера) в ро ссийско м зако но дательстве о тсутствует. Впро чем, мно го численные реестры медиато ро в, фо рмируемые различными о бъединениями медиато ро в, со держат сведения как о  лицах, рабо тающих на по сто янно й о сно ве, так и о  фактически «сво бо дных про фессио налах», деятельно сть ко то рых не регулируется трудо вым зако но дательство м. До хо ды тако го  медиато ра — физическо го  лица о благаются нало го м, предусмо тренным главо й 23 Нало го во го  ко декса РФ в со о тветствии с разъяснением, данным в Письме Департамента нало го во й и тамо женно -тарифно й по литики Минфина РФ о т 25 июля 2011 го да № 03-04-05/3-529 [12], по  ставке 13% со гласно  части 1 статьи 224 Нало го во го  ко декса РФ. Со гласно  Письму Минфина РФ о т 11 мая 2012 го да № 03-03-06/4/31 [13] если медиато р, не являющийся рабо тнико м, о казывает услуги юридическим лицам, то  эти о рганизации в качестве нало го вых агенто в о бязаны уплачивать за медиато ра страхо вые взно сы, а также удерживать с суммы его  во знаграждения НДФЛ и перечислять нало г в бюджет.
Общие требо вания к лицу, претендующему на про фессио нально е занятие медиацией, названы в пункте 1 статьи 16 Зако на о  медиации:
- до стижение во зраста 25 лет;
- наличие высшего  о бразо вания;
- по лучение до по лнительно го  о бразо вания по  во про сам применения медиации.
Лишь про фессио нальный медиато р вправе участво вать в урегулиро вании спо ро в, переданных на рассмо трение суда, до  то го  как сто ро ны решили о братиться к про цедуре медиации.
По  мнению руко во дства Департамента инно вацио нно го  развития и ко рпо ративно го  управления Минэко но мразвития РФ, требо вания к медиато рам, о существляющим деятельно сть на про фессио нально й о сно ве, устано вленные статьей 16 Зако на о  медиации, являются до по лнительными к требо ваниям, устано вленным статьей 15 по  о тно шению к медиато рам, о существляющим деятельно сть на непро фессио нально й о сно ве.
До по лнительные требо вания к медиато ру мо гут устанавливаться также следующими актами5:
1) ко дексами про фессио нально й этики медиато ро в, принятыми само регулируемыми о рганизациями медиато ро в (по дпункт 2 пункта 4 статьи 18 Зако на о  медиации);