Международные стандарты прав и свобод человека в период вооруженных конфликтов.

Введение…………………………………………………………………....3
1.Международные стандарты прав человека…………………………5
2.Международные стандарты прав и свобод человека в период вооруженных конфликтов………………………………………………………9
3. Соотношение международно- правовых механизмов защиты детей как участников боевых действий в международном праве защиты прав человека………………………………………………………………………….13
Заключение ……………………………………………………………….18
Список использованных источников…………………………………....19

...

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Как мы отмечали уже во введении, что в основе прав и свобод человека и гражданина лежит ценность человеческой личности. В современном мире, когда проблема прав человека вышла далеко за пределы отдельного государства, возникла необходимость в создании универсальных международно-правовых стандартов, которые также признаются как основные права человека. Таким образом, права человека стали объектом регулирования не только отдельного государства, но и международного сообщества.
Принятие Международного билля о правах человека, включающий Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1976 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1976 г.), Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах (1976 г.), внесло характерные изменения в правосубъектность человека, который стал субъектом не только внутригосударственного, но и международного права

Актуальность темы исследования. В международном праве неуклонно возрастает число норм, ориентированных на человека. Оно включает: согласование между государствами общечеловеческих стандартов прав и свобод личности; предоставление человеку юридической возможности реализовывать и защищать свои права и свободы; принятие государствами обязательных мер по гарантированной реализации прав и свобод человека и гражданина, их охране. В основе прав и свобод человека и гражданина лежит ценность человеческой личности, что нашло свое подтверждение в международных договорах универсального и регионального характера. Частью правовой системы прав и свобод личности является соблюдение прав человека в период вооруженных конфликтов.
Прежде чем начать исследование хотелось бы обозначить объект и предмет. Объек т исследования являются международные стандарты прав и свобод человека в период вооруженных конфликтов. Предметом исследования является международные стандарты прав и свобод человека в период вооруженных конфликтов.

Именно указанная деятельность государств обеспечит реальность и эффективность международных стандартов в сфере прав человека.Начало формыКонец формыНачало формыКонец формы2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В ПЕРИОД ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ Права человека особую важность приобретают в период вооруженного конфликта. МГП в период вооруженного конфликта имеет отличительные особенности: - во-первых, эта отрасль права защищает лиц, которые не принимают участия в военных действиях, например гражданских лиц, медицинский и религиозный персонал, а также лиц, которые прекратили принимать участие в военных действиях, например раненых, лиц, потерпевших кораблекрушение, больных, военнопленных. Отдельные местности и объекты, например больницы и санитарные транспортные средства, также пользуются защитой норм международного гуманитарного права и не должны становиться объектом нападения; - во-вторых, международное гуманитарное право запрещает средства и методы ведения войны, при использовании которых не проводится различие между комбатантами и некомбатантами, например гражданскими лицами, а также средства и методы ведения войны, наносящие чрезмерные повреждения. В основе прав человека лежит ценность человеческой личности. Обычно различают три поколения прав человека: первые - гражданские и политические права (право на жизнь, запрещение пыток, справедливое судебное разбирательство, неприкосновенность частной жизни, право на свободу мысли и слова, право на объединение); вторые - экономические и социальные права (право на образование, право на труд, право на социальное обеспечение, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и т.д.);права третьего поколения (право на мир, право на развитие).Мы уже отмечали в предыдущей главе, что права человека закреплены в многочисленных международных соглашениях регионального (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.) и универсального характера (Пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.). В случае международного вооруженного конфликта применяются четыре Женевские конвенции и Дополнительный протокол I. В случае вооруженного конфликта немеждународного характера, достигшего определенной степени интенсивности, применяется Дополнительный протокол II и статья 3, общая для четырех Женевских конвенций. Вооруженные конфликты немеждународного характера - это конфликты, "происходящие на территории какой-либо Высокой Договаривающейся Стороны. Конфликты между ее вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью ее территории, который позволяет им вести непрерывные и согласованные военные действия и применять настоящий Протокол". Если такой степени интенсивности конфликта не достигнуто, но тем не менее он является внутренним вооруженным конфликтом, применяется только статья 3, общая для четырех Женевских конвенций, которая предусматривает минимальные нормы, применяемые в случае вооруженного конфликта. Для того чтобы определить наличие такого конфликта, необходимо, чтобы столкновения, происходящие внутри государства между группами, которые прибегают к вооруженной борьбе, носили коллективный характер и отличались минимумом организованности. Статья 3, общая для четырех Женевских конвенций, предусматривает: во-первых, гуманное обращение с лицами, которые не участвуют в военных действиях, что подразумевает:а) запрещение посягательств на жизнь и физическую неприкосновенность, в частности убийства и пытки; б) запрет на взятие заложников;в) запрещение посягательств на человеческое достоинство, в частности оскорбительного и унижающего обращения;г) запрещение осуждения и применения наказания без судебного разбирательства, проведенного при соблюдении судебных гарантий; во-вторых, оказание помощи раненым.Так как МГП по своей природе предназначено для применения в условиях вооруженного конфликта, оно не содержит общей оговорки о возможности отступления от обязательств в отношении ряда прав, которое применялось бы в случае войны. Права человека применяются в любое время, т.е. как в мирное время, так и во время войны или иного чрезвычайного положения, угрожающего жизни нации. От некоторых прав человека нельзя отступать ни при каких обстоятельствах. Эти права образуют так называемое неизменное ядро прав человека и включают право на жизнь, запрещение пыток и негуманного или унижающего обращения, запрещение рабства, принцип nullum crimen sine lege и nulla poena sine lege, принцип запрещения придания обратной силы уголовным законам. Федеральный конституционный закон "О военном положении" и "О чрезвычайном положении" устанавливают определенные ограничения по реализации прав и свобод человека и гражданина. При этом Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении" включает два правовых режима: 1) борьба с попытками насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, террористические акты;2) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий. Считаем, что данное совмещение двух правовых режимов с различной правовой природой является недопустимым. По нашему мнению, необходимо выделить отдельно из этого Закона правовой режим, регулирующий вопросы борьбы с попытками насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации. А также захвата или присвоения власти, вооруженного мятежа, массовых беспорядков, террористических актов, блокирования или захвата особо важных объектов или отдельных местностей, подготовки деятельности незаконных вооруженных формирований, межнациональных, межконфессиональных и региональных конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями, создающих непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3.СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ КАК УЧАСТНИКОВ БОЙОВЫХ ДЕЙСТВИЙВ МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКАНеобходимость в повышении эффективности международно-правовой защиты детей в период вооруженных конфликтов является одной из актуальных проблем в международном правы. До второй половины ХХ века участие детей в войнах было не достаточно большое. На сегодня все чаще имеет место непосредственное привлечение несовершеннолетних к боевым действиям с оружием в руках, то есть речь идет о «детях - солдат».По данным Детского фонда ООН, за последнее десятилетие по меньшей мере 300 тыс.детей-солдат участвуют в 30 конфликтах в различных уголках мира .Например, в 80-е годы, во время ирано-иракской войны, Иран призывал тысячи детей в народное ополчение их обучали обращению с оружием и отправляли на передовую. Ирак, в свою очередь, в 1991 г. создал организацию «Львята Саддама», в которую входят десятки тысяч детей в возрасте 10-15 лет . Война в Либерии стала первой в Африке по массовому использованию в военных действиях детей в возрасте от 10 до 15 лет . В 1999-2000 гг., во время войны Эфиопии и Эритреи, тысячидетей забирали из школ, давали оружие и отправляли на фронт. С 1995 г. вУганде было похищено 8 тыс. детей в возрасте от 7 до 15 лет. Треть от обще-ного числа этих детей составляли девочки, так же как и в Сальвадоре и Уганде. Дети составляют 80 % партизан Уганды. Армия сопротивления в Уганде обвиняли в наборе 30 тыс. детей. Дети-солдаты — основная ударная сила Революционном объединенном фронте (РОФ) Сьерра-Леоне . Такие впечатляющие цифры свидетельствуют о том, что проблема защиты детей и по сей день остается неурегулированной в полной мере.Заинтересованность мирового сообщества к проблеме защиты детей вызвала необходимость правового, в том числе, международно-правового регулирования ситуаций, связанных с их участием в вооруженных конфликтах.В 2010 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил на рассмотрение Совета Безопасности и Генеральной Ассамблее ООН доклад «Дети и вооруженные конфликты».В нем глава ООН обратил внимание на серьезные преступления в отношении детей. В приложении к Докладе Генерального секретаря содержится список государственных и негосударственных субъектов, которые вербуют, убивают или совершают акты насилия в отношении детей, так называемый «черный список» злостных нарушителей прав детей в условиях вооруженного конфликта. защита прав ребенка является составной частью международного праваправ человека, поэтому к ней применимы практически все ее положения. Женевские конвенции 1949 г. (далее — ЖК) обеспечивают особую защиту детей как гражданского населения во время вооруженного конфликта. Однако они почти не трогали проблему защиты детей как участников вооруженного конфликта. Нормы, которые регламентируют порядок защиты детей, относятся правила о запрете казни, обеспечения доступа к продовольствию, медицинской помощи и образования в зонах конфликта, содержание под стражей, разлуки с родными и участия детей в военных действиях (ст. ст. 14, 17, 23, 24, 38, 50 IV Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 г.).Первыми международными документами, которые непосредственно регулируют отношения, связанные с участием детей в вооруженных конфликтах, стали Дополнительные протоколы когда в 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. Так, Дополнительный протокол I (далее — ГП I), который регулирует международные конфликты, обязывает государства применение всех возможных мер для того, чтобы дети, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали непосредственного участия в военных действиях. Он прямо запрещает их вербовку в вооруженные силы и настоятельно рекомендует государствам-участникам при вербовке лиц старше 15, но моложе 18 лет отдавать предпочтение лицам более старшего возраста (ст. 77) .Положения о защите детей содержится во II Дополнительном протоколе (далее —ДП II), который регулирует вооруженные конфликты немеждународного характера. Пункт 3(с) ст. 4 запрещает как вербовка детей, не достигших 15-летнего возраста, в вооруженныесилы, так и участие — непосредственное или опосредованное — в военных действиях.Впоследствии, в 1989 г., принимается первый специальный международно-правовой документ, регламентирующий права детей, Конвенция о правах ребенка 1989 г. (далее — Конвенция 1989 г.). На сегодняшний день Конвенцию 1989 г. ратифицировала-ковали 192 страны из 194 (не ратифицировали только США и Сомали) .