Вход

Опека и попечительство

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 230503
Дата создания 30 июня 2016
Страниц 26
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 830руб.
КУПИТЬ

Описание

Работа выполнялась самостоятельно. Защищена на 5 в феврале месяце. Уникальность 70%. Очень требовательный преподаватель. ...

Содержание

Содержание
Введение……………………………………………………………...….3
Глава 1. Правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства
1.1 Опека и попечительство…………………………………………..6
1.2 Опекуны и попечители…………………………………………..10
1.3Органы опеки и попечительства……………………….……….14


Глава 2.Осуществление охраны и защиты прав несовершеннолетних органами опеки и попечительства
2.1Распоряжение имуществом подопечного………………………16
2.2 Доверительное управление имуществом. ………………..……17
2.3 Прекращение опеки и попечительства…………………………18

Заключение……………………………………………………………..22

Список литературы …………………………………………………..24

Введение


Как сегодня мы позаботимся о подрастающем поколении, так завтра они позаботятся о нашем благополучии. Сегодня ситуация в нашей стране складывается так, что ежедневно теряется связь между родителями и их ребенком. Институт семейных отношений утрачивает свое значение и дети оказываются сиротами при живых родителях, хотя испокон веку семья считалась главным оплотом в жизни человека. Однако ситуация сегодня такова, что родители, вынуждены заниматься зарабатыванием денег, не успевают, а часто и не хотят основательно заниматься воспитанием детей. Рвутся родственные связи, подростки оказываются предоставленными самим себе. При таком отношении родителей к воспитанию детей усиливается роль опеки и попечительства, в процессе нахождения детей, которые остро нуждаются и в помощи и в защите их прав.

Фрагмент работы для ознакомления

 При назначении безвозмездной  опеки, основанием  возникновения  отношений  между  опекуном  или  попечителем  и  подопечным  является  акт  органа  опеки  и  попечительства  о  назначении  опекуна  или  попечителя (ст. 11 пункт 6 ФЗ № 48). В этом акте может  быть  указан  срок  действия  полномочий  опекуна  или  попечителя, который   определяется   периодом  или  указанием  на  наступление  определенного  события.  Когда ребенку исполняется четырнадцать лет,  опека  над  ним  прекращается  (ст.  40  ГК  РФ) и опекун    становится  попечителем   без  дополнительного  решения  об  этом. Орган опеки может заключить с опекуном договор и на возмездных условиях (ст.16 пункт 2 ФЗ № 48). Условия выплаты вознаграждения вводятся законами субъектов Российской Федерации. Вознаграждение опекуну начисляется с момента заключения договора.Имеет место еще и предварительная опека. Это упрощенный порядок назначения опекуна в экстренных случаях, когда требуется срочное назначение опекуна. «Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (ст.12 пункт 4 ФЗ 48)». Сегодня очень важно чтобы институт опеки и попечительства притворял в жизнь свои программы, поэтому в настоящее время в России эффективным средством является приемная семья для детей-сирот, где они получают полноценное воспитание, тепло и заботу. 1.2 Опекуны и попечители« Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством (ст. 15пункт 1 ФЗ № 48)».Опекунами и попечителями несовершеннолетних назначаются в первую очередь родственники и только, если их нет опекун назначается органами опеки и попечительства. В первую очередь кандидата на место опекуна рассматривают по родственным связям, в случи отсутствия таких лиц, опекуна назначают органы опеки и попечительства. По правилам, опекунство назначается по месту жительства ребенка, в особых случаях по месту жительства опекуна. Решение о необходимости назначения опекуна выносится в течение одного месяца, когда органам опеки и попечительства стало известно о серьезных обстоятельствах. Если вдруг, по каким либо причинам, в течение месяца опекун не назначен, эти обязанности переходят на органы опеки и попечительства, которые временно определяют подопечных в специальные учреждения. Стать опекуном может только совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. Граждане лишенные родительских прав таковыми быть не могут. Любое заинтересованное лицо имеет право оспорить в судебном порядке назначение опекуна.«Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного (ст. 35 пункт 3 ГК РФ)». Действительно, как можно заставить человека против своей воли воспитывать ребенка. Исключений закон не предусматривает. На практике, если жена становится опекуном, то на это требуется согласие мужа и своих совершеннолетних детей. При назначении опекуна должны учитываться его личные и нравственные качества, взаимоотношения с опекаемым, а также желание самого подопечного. « Опекуны (попечители) также как и родители должны выполнять ряд обязанностей в отношении своих подопечных. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его образовании, защищать его права и интересы (ст. 150 СК РФ)».Место проживания опекуна, должно совпадать с местом проживания самого подопечного (ст.36 ГК РФ), т.к. опекунство это легкая форма замены семьи и ребенок должен получить заботу и внимание в полной мере. Если же опекун и его подопечный по каким либо причинам не могут проживать вместе( учеба или работа в другом городе) ,то на это нужно разрешение органов опеки , а самое главное подопечному должно исполниться 16 лет. Немало важно, что раздельное проживание никаким образом не должно влиять на воспитание ребенка, т.к. у опекунов и попечителей имеются такие же обязанности как и у родителей. Задачи опекуна и попечителя отличаются обязанностями и в защите прав самого подопечного. Дело в том, что опекун совершает все сделки в пользу подопечного, т. к сам подопечный до 14 лет является лицом не дееспособным, а вот дети от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки, но с разрешения своего опекуна (ст.25и ст.27 ГК РФ).Попечитель может помочь принять правильные решения, учитывая свой богатый жизненный опыт.Попечители помогают своим подопечным при осуществлении ими своих прав и выполнение обязанностей, а также ограждают их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.«Опекун не может, без получения предварительного согласия органов опеки и попечительства, совершать сделки по отчуждению имущества подопечного (продажа, обмен, дарение, сдача в наем, в залог и др.), отказаться от принадлежащих подопечному имущественных прав (от принятия наследства, от взыскания долга и др.), производить раздел имущества подопечного и выдел из него доли (в том числе жилого помещения, собственником или сособственником которого является подопечный), а также совершать другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (ст. 37 пункт 2 ГК РФ)». Указанные ограничения распространяются и на попечителя при даче им согласия на совершение сделок его подопечным по распоряжению имуществом.Опекуны и их родственники не могут совершать какие либо сделки с подопечным, за исключением сделок несущих выгоду для самого подопечного (например, подарить что то).Обязанности по воспитанию ребенка, защите его прав (личных и имущественных)  опекуны исполняют безвозмездно. Однако на содержание таких детей, государство выплачивает пособие по нормам, которые установлены законом. Если между опекуном и ребенком возникло недопонимание, то ребенок может пожаловаться в органы опеки на действия опекуна. В том случае, если будет обнаружено нарушение в действии опекуна, использование своего влияния в корыстных целях, оставление подопечных без присмотра, необходимой помощи, опекуны также отстраняются от своих обязанностей. За оставление подопечного без помощи, а также в случае жестокого обращения с ним опекуны (попечители) могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 125 и 156 УК РФ).[4]«Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации (ст. 35 пункт 4ГКРФ)».Сегодня очень важно, чтобы отделы опеки и попечительства притворяли в жизнь свои программы, поэтому в настоящее время в России отличным средством является приемная семья для детей-сирот. Если приемные родители- люди порядочные, добрые, заботливые, то в этой семье они получат полноценное воспитание, тепло, заботу и семейный уют. 1.3 Органы опеки и попечительства  «Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ст. 6 п. 1 ФЗ № 48)».Органы опеки и попечительства, вплотную работают над решением проблем несовершеннолетних детей оставшихся без родителей, недееспособных граждан. Они следят за тем, чтобы права таких граждан были не ущемлены, разрешают споры между родителями, детьми и родителями, устанавливают опеку над нуждающимися в ней детьми, присматривают за управлением имуществом подопечных и многое другое. Так как в нашей стране очень много людей с корыстными намерениями, наше государство в полной мере пытается защитить права таких детей, особенно в проведении имущественных сделок, в том числе и ипотечных. Так же при оформлении такой сделки придется сделать лишнее действие. Для того, чтобы сделка была действительна, необходимо разрешение органов опеки попечительства.Органы опеки и попечительства вправе забрать ребенка из семьи, если на это есть веская причина и ребенку угрожает опасность. Так же они обеспечивают надзорность за детьми, оставшихся без родителей и в дальнейшем обеспечивают им устройство либо к опекунам, либо в специальные учреждения.Также ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлены следующие полномочия;1.Участвовать в профилактике социального сиротства2. Следить за обеспечением жилой площадью детей-сирот (предусмотрено законодательством), а также помощь в защите жилищных прав.3.Помощь в защите прав и интересов лицам в возрасте от 18 до 23 лет оставшихся без попечения родителей.4.Создание регионального банка данных приемных семей.5.Создание реестра недееспособных и не полностью дееспособных граждан. Все выше перечисленные полномочия можно отнести к государственным требованиям, соответственно, только уполномоченные органы вправе выполнять и осуществлять данные функции, а именно заниматься деятельностью по выявлению и устройству детей оставшихся без попечения родителей (абз.3 п 1.ст.121 СК РФ).Органы опеки и попечительства обязаны своевременно выявлять детей, которые находятся в проблемных семьях, где их жизнь и здоровье находятся в опасности. Оказывать таким семьям психологическую, медицинскую, юридическую помощь. Контролировать условия жизни детей в таких семьях. Таким образом, все эти действия помогут создать условия для воспитания детей в родной семье. Лишать родительских прав можно только тогда, когда все иные меры не помогли. В одной из передач Центрального телевидения показали девочку, которая написала письмо деду Морозу. Единственным ее желанием было, чтобы Новый год встретить со своей семьей. В октябре 2015 года Ксюшу, так зовут девочку, и ее братика 2-х лет изъяли из семьи, так как была угроза жизни и здоровья детей. Ксюшу поместили в приют, а братика - в дом малютки. «Приют хороший, уютный, воспитатели добрые, кормят вкусно, но дома все равно лучше, рядом близкие и родные люди. Я очень люблю свою семью»- говорит со слезами на глазах Ксюша. Эта семья долго была в поле зрения органов опеки и попечительства. Родители детей сами пили, приводили пьяных друзей и не работали. Опасно было оставлять детей в такой семье. Когда органам опеки задали вопрос - будут ли они лишать родителей родительских прав, ответ был отрицательным. Органы опека и попечительства заявили о том, что они хотят помочь этой семье справиться с проблемами. Они видят, что для этого родители уже многое сделали: устроились на работу, сняли новое жилье, сделали там ремонт и это всего за два месяца. Прогресс на лицо. Видно, что родители очень любят своих детей и хотят вернуть их в семью. Одна из задач органов опеки помогать семьям имеющих детей, которые оказались в трудной жизненной ситуации всеми возможными способами. Глава 2.Осуществление охраны и защиты прав несовершеннолетних органами опеки и попечительства 2.1Распоряжение имуществом подопечногоКогда ребенку оформляется опека, то органы опеки и попечительства должны узнать какое имущество есть у ребенка и обеспечить его охрану. Для этого составляется опись имущества. Если в составе имущества находятся квартиры, машины, дома гаражи, то опись заверяется у нотариуса.Органы опеки и попечительства должны следить, как опекуны распоряжаются имуществом подопечных.Правила распоряжения и управления имуществом подопечных устанавливаются Главой 3 Гражданского кодекса РФ, а также Главами 4 и 5Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".1. В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации доходы подопечного гражданина, в том числе: алименты, пенсии, пособия и иные положенные на его содержание социальные выплаты, доходы от управления имуществом расходуются опекуном или попечителем только в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки. Одежду, обувь, школьные принадлежности для ребенка опекун может приобретать без согласия органа опеки. Но ежегодно опекун должен отчитаться о расходование этих средств. К отчету прикладываются накладные, чеки и другие платежные документы, которые подтверждают использование денег на определенные нужды.2. «Опекун не вправе, без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 пункт 2 ГК РФ)».Попечитель на основании постановления органа опеки оформляет письменное согласие подопечному на совершение сделки. Если сделка была совершена опекуном без согласия органа опеки, то она считается недействительной.3. Опекун обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, у которых оно хранилось, в течение трех дней с момента возникновения своих прав и обязанностей. 4. Совершеннолетний гражданин, ограниченный судом в дееспособности, самостоятельно принимает меры по охране своих имущественных интересов. 2.2 Доверительное управление имуществом.В наше время большинство детей являются собственниками чего либо. Будь то дом, машина, земля и даже акции предприятий. Все это могло перейти им по наследству или же путем дарения. Согласно ст.28 ГК РФ распоряжаться данным имуществом от их имени могут родители, усыновители или опекуны. В связи с тем, что за имуществом нужен надзор, органы опеки и попечительства назначают управляющего и заключают с ним договор о доверительном управлении ст.38 п.1 ГК РФ. Так же если у подопечного имеется какой либо доход, лицо назначенное управлять имуществом так же имеет право управлять и доходом. В обязанности доверительного управляющего входит - вести отчетность полученных и израсходованных финансов, а затем, предоставлять годовой отчет в органы опеки и попечительства. Так же этот отчет органы опеки могут запросить в любое другое время. Согласно со ст.

Список литературы

1. Пчелинцева Л.М. « Семейное право» Росси 2009 г.
2. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ (ред. От 28.04.2015) «Об опеке и попечительстве»
3. Комментарий к ФЗ «об опеке и попечительстве» (постатейный) Александр Борисов
4. Конституция Российской Федерации
5. Гражданский кодекс РФ ч. 1(по состоянию на 10 октября 2015) г.
6. Семейный Кодекс РФ (по состоянию на 20 сентября 2015 г.)
7. Гражданское право. Учебник том 1 Суханов Е.А. 2012 г.
8. Комментарий к гражданскому кодексу РФ
9. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве» Крашенинников П.В.
10. 10.Фетисова О.В. «Виды и формы опеки (попечительства)» "Право и политика", 2009.
и т.д
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00443
© Рефератбанк, 2002 - 2024