Пенсионная реформа в РФ: проблемы и пути решения

Введение 3
Глава 1. Анализ пенсионной реформы в Российской Федерации 5
1.1. Современные этапы развития пенсионной реформы 5
1.2. Законодательные аспекты реформирования пенсионной системы 14
1.3. Промежуточные итоги пенсионной реформы в России 20
Глава 2. Проблемы и перспективы реализации пенсионной реформы в РФ 36
2.1. Проблема повышения пенсионного возраста 36
2.2. Направления пенсионной реформы РФ в рамках нового этапа пенсионной реформы 2014-2015 гг. 44
2.3. Социальные последствия новой пенсионной реформы в России 50
Заключение 56
Список литературы 58

...

Введение 3
Глава 1. Анализ пенсионной реформы в Российской Федерации 5
1.1. Современные этапы развития пенсионной реформы 5
1.2. Законодательные аспекты реформирования пенсионной системы 14
1.3. Промежуточные итоги пенсионной реформы в России 20
Глава 2. Проблемы и перспективы реализации пенсионной реформы в РФ 36
2.1. Проблема повышения пенсионного возраста 36
2.2. Направления пенсионной реформы РФ в рамках нового этапа пенсионной реформы 2014-2015 гг. 44
2.3. Социальные последствия новой пенсионной реформы в России 50
Заключение 56
Список литературы 58

Актуальность темы настоящей выпускной квалификационной работы обусловлена следующими аспектами.
Система пенсионного обеспечения РФ находится в состоянии реформирования с 1992 г. В ходе разработки ее идеологии и практической реализации были использованы рекомендации Международного валютного фонда, Всемирного банка, направленные на разгосударствление и либерализацию ее экономического механизма. Ожидание качественных перемен растянулось более чем на 20 лет. За это время фактически четыре раза менялся механизм функционирования пенсионной системы, причем радикально. Изменялся механизм исчисления пенсии, система финансирования, бессистемно и непродуманно менялись тарифы и другие составляющие пенсионной системы.
Минздравсоцразвития РФ в 2009 г. в своем докладе «Итоги пенсионной реформы и долгоср очные перспективы развития пенсионной реформы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса» вынуждено признать, что проведенная реформа в 1992-2009 гг. не дала желаемых результатов.
Принятые в 2010-2012 гг. с учетом этого доклада меры (отмена ЕСН, увеличение-снижение ставок, отмена-возврат регрессии и др.) носили достаточно поспешный и необоснованный характер. Целевые ориентиры данного этапа реформы также не достигнуты. Отечественные показатели, характеризующие эффективность пенсионного обеспечения, не достигли даже минимальных требований международных организаций.
О критическом состоянии пенсионной системы свидетельствует и разработка программы «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы РФ», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2012 года №2524-р, и попытка на ее основе начать новый этап пенсионной реформы. Даже кратковременное обсуждение этого проекта показало его недостаточную проработку.
Переход к новой системе пенсий требует огромной законотворческой деятельности и она должна базироваться на научной основе. В противном случае становление национальной пенсионной системы будет осуществляться лишь методом проб и ошибок со всеми вытекающими из этого последствиями.
Объект работы – система пенсионного обеспечения РФ в динамике ее развития и становления в период реформ.
Предметом работы являются нормы права, регулирующие процесс пенсионной реформы в России.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей проведения, проблем и путей решения пенсионной реформы в РФ.
Исходя из цели, определим задачи работы:
 рассмотреть современные этапы развития пенсионной реформы;
 изучить гражданско-правовые аспекты реформирования пенсионной системы;
 обозначить промежуточные итоги пенсионной реформы в России
 проанализировать положительные и отрицательные стороны повышения пенсионного возраста;
 выявить направления пенсионной реформы РФ в рамках нового этапа пенсионной реформы 2014-2015 гг.;
 определить социальные последствия новой пенсионной реформы в России.
При написании работы применялись следующие методы исследования: системно-структурный, структурно-функциональный, формально-логический, методы анализа, синтеза.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

e