Особенности управления педагогическим коллективом в условиях реализации ФГОС в образовательном учреждении

Введение 3
Глава 1. Особенности развития школы в условиях стандартизации образования 6
1.1. Требования к современной школе 6
1.2. Педагогическая характеристика ФГОС школьного образования 13
1.3. Компетентность как сущностная характеристика педагогической деятельности учителя 19
Глава 2. Анализ процесса управления развитием образовательного учреждения в условиях работы ФГОС 25
2.1. Педагогический коллектив как объект и субъект управления 25
2.2. Специфика управления при введении ФГОС 30
2.3. Программа «Совершенствование деятельности педагогического коллектива в условиях ФГОС» 34
Заключение 50
Библиография 52
Приложения 54

...

Введение 3
Глава 1. Особенности развития школы в условиях стандартизации образования 6
1.1. Требования к современной школе 6
1.2. Педагогическая характеристика ФГОС школьного образования 13
1.3. Компетентность как сущностная характеристика педагогической деятельности учителя 19
Глава 2. Анализ процесса управления развитием образовательного учреждения в условиях работы ФГОС 25
2.1. Педагогический коллектив как объект и субъект управления 25
2.2. Специфика управления при введении ФГОС 30
2.3. Программа «Совершенствование деятельности педагогического коллектива в условиях ФГОС» 34
Заключение 50
Библиография 52
Приложения 54

Актуальность темы дипломной работы объясняется следующими аспектами.
Современные экономические условия, связанные со вступлением в рыночные отношения, ставят перед школой задачу обеспечения высокого качества образования при сохранении его фундаментальности в соответствии с потребностями личности, общества и государства. Отсюда предполагается осуществить целый ряд кардинальных изменений в системе образования: введение в действие федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, пересмотр структуры и содержания общего образования, проведение оптимизации учебной, психологической и физической нагрузки и т.д. В этих условиях возрастает роль и значение управления педагогическим коллективом образовательным учреждением.
В соответствии с решением Правительства РФ был издан Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. о новом понимании содержания и структуры понятия «федеральный государственный образовательный стандарт» Закон РФ № 309-ФЗ «Об образовании», статья 7 которого гласит:: «В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования». Для школы, для учителя это означает выход на принципиально новый уровень образовательных услуг и необходимость включения в инновационную деятельность, освоение новых требований к реализации ФГОС.
Перед каждым руководителем в первую очередь встает задача – как разработать оптимальную систему управления педагогическим коллективом? Как сделать так, чтобы школа не только функционировала, но и развивалась, вся документация заполнялась и сдавалась вовремя, управленческие решения принимались и выполнялись четко и в срок, образовательный процесс давал хорошие результаты, а работники слаженно и без дополнительных указаний выполняли свои должностные обязанности, да ещё и проявляли инициативу? Это очень непростая задача. Каждый руководитель пытается найти именно для себя, для своего образовательного учреждения наиболее оптимальный результат. Невозможно одну на всех систему управления педагогическим коллективом, даже самую хорошую, внедрить во все образовательные учреждения, но можно из многообразия вариантов выбрать то, что подходит именно своему коллективу на данном этапе развития.
Целью настоящей дипломной работы является исследование особенностей управления педагогическим коллективом в условиях реализации ФГОС в образовательном учреждении.
Исходя из цели, определим задачи работы:
 рассмотрение требований в современной школе;
 изучение педагогической характеристики ФГОС школьного образования;
 рассмотрение компетентности как сущностной характеристики педагогической деятельности учителя;
 изучение педагогического коллектива как объекта и субъекта управления;
 проведение анализа специфики управления при введении ФГОС;
 разработка программы «Совершенствование деятельности педагогического коллектива в условиях ФГОС».
Объектом исследования является педагогический коллектив современной школы.
Предмет исследования – изучение специфики управления педагогическим коллективом в условиях реализации ФГОС.
Методологическую основу исследования составили следующие методы: анализ, сравнение, обобщение.
Гипотеза исследования: разработка и внедрение программы «Совершенствование деятельности педагогического коллектива в условиях ФГОС» в условиях современной школы будут способствовать скорейшей адаптации учителей к работе в новых условиях.
Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании проблем, связанных с управлением педагогическим коллективом в условиях реализации ФГОС в образовательном учреждении, а также в разработке программы совершенствования деятельности педагогического коллектива.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

Далеко не все региональные и муниципальные системы образования готовы к реализации ФГОС. Серьезными рисками являются непонимание отдельными руководителями сущности грядущих изменений, увеличение бюрократической нагрузки на школу, отсутствие эффективных решений по созданию кадровых, финансовых, информационных и материально-технических ресурсов. Для решения этих проблем, успешного введения и реализации ФГОС потребуются значительные усилия со стороны органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей образовательных учреждений и всех участников образовательного процесса.
1.3. Компетентность как сущностная характеристика педагогической деятельности учителя
Современное общество предъявляет высокие требования к уровню подготовки специалистов образования. Необходимость развития конкурентоспособности на рынке труда, становления профессиональной компетентности будущих учителей, качества усвоенных ими знаний, повышения их мобильности диктует изменения в структуре и содержании педагогического образования.
Анализ и изучение отечественной и зарубежной психолого-педагогической литературы показывает, что в современном социально-образовательном поле происходит модернизация функций учителя, изменение системы ценностей, развитие его индивидуальности, современного стиля мышления, готовности к принятию новаторских и инновационных решений. В сложившихся условиях педагог должен обладать определенными личными качествами – быть готовым к изменениям, уметь быстро и эффективно адаптироваться к новым условиям, постоянно обновлять свои знания и умения, т.е. быть компетентным. Это, в свою очередь, требует высокой мобильности, субъективной готовности к непрерывному самосовершенствованию собственных профессиональных качеств с тем, чтобы адекватно социальным запросам творчески самореализоваться в учительской профессии, то есть быть успешным и востребованным [10].
В психолого-педагогической литературе в настоящее время выделяется несколько подходов к определению феномена профессиональной компетентности:
1. Функционально-деятельностный подход. В рамках данного подхода компетентность рассматривается как единство теоретической и практической готовности к осуществлению педагогической деятельности, к выполнению профессиональных функций, при которой основные параметры задаются функциональной структурой педагогической деятельности.
2. Аксиологический подход. Профессиональная компетентность рассматривается как образовательная ценность, предполагающая введение человека в общекультурный мир ценностей, в пространстве которого человек реализует себя как специалист и профессионал.
3. Универсальный подход. Согласно нему профессиональная компетентность связывается, с одной стороны, с базовой квалификацией специалиста, с другой – позволяет человеку ориентироваться в широком круге вопросов, не ограниченных специализацией. Это обеспечивает социальную и профессиональную мобильность личности, открытость к изменениям и творческому поиску, способность к самовыражению, самосозиданию, самообразованию.
4. Личностно-деятельностный подход. В соответствии с ним труд и личность педагога как человека в профессии рассматривается через специфику педагогической деятельности, которая предполагает взаимодействие с другими людьми и воздействие на них. Поскольку педагогическая профессия является одновременно преобразующей и управляющей, понятие профессиональной компетентности педагога выражает единство его теоретической и практической готовности к осуществлению педагогической деятельности и характеризует его профессионализм [15].
В связи с этим, профессиональная компетентность определяется уровнем проявления профессиональной готовности к реализации профессиональной деятельности.
Компетентность учителя определяется также развитостью у него определенных качеств: педагогической эрудиции, педагогического целеполагания, педагогического мышления, интуиции, способности к импровизации, педагогического оптимизма и педагогической рефлексии.
Включение в структуру профессиональной компетентности содержательного и деятельностного компонентов как основных обусловлено современной образовательной парадигмой и требованиями квалификационной характеристики выпускника учебного заведения.
Целостная структура профессиональной компетентности позволила нам выделить педагогические умения будущего учителя: гностические, проектировочно-конструктивные, организаторские, коммуникативные, исследовательские, рефлексивные, креативные, инновационные.
Профессиональная подготовка учителя в условиях реализации стандартов нового поколения предусматривает создание индивидуальной образовательной программы студента с ориентацией на духовно-нравственные ценности в профессиональной деятельности. Данная программа поможет самоопределиться будущему учителю в выбранной профессии, сформировать необходимые личностные качества и многомерные компетенции, которыми должен владеть современный педагог.
Психические и социальные изменения, которые возникают в период профессиональной подготовки, в самом главном и основном определяют сознание будущего педагога, его отношение к предстоящей деятельности, его внутреннюю и внешнюю жизнь, весь ход развития в данный период.
Готовность к педагогической деятельности включает вхождение в профессию, овладение стандартами профессионального педагогического образования, все то, что в основе своей поддается нормированию и технологизации. Компетентность же предполагает высокий уровень владения составляющими готовности и ряд других компонентов: индивидуальный стиль профессиональной деятельности, инновационный, творческий подход к ней, развитую педагогическую рефлексию, возможно, осуществление авторских поисков и находок.
Готовность к профессиональной деятельности как новообразование будущего педагога является фундаментом его профессиональной компетентности. Собственно, и готовность, и компетентность – это уровни профессионального педагогического мастерства. Профессиональная педагогическая компетентность – своеобразная зона ближайшего (или отдаленного) развития педагогической готовности. Однако, они не находятся в отношении следования: сначала готовность, затем компетентность.
Рис. 1. Профессиональное становление учителя
Профессиональная подготовка обеспечивает в той или иной мере готовность учителя к конкретному решению совокупности задач обучения и воспитания, а педагогическое образование предполагает сформированность профессиональной компетентности учителя. Результатом профессиональной подготовки является готовность и способность молодого специалиста к педагогической деятельности. В целом педагогическое образование предполагает профессиональную компетентность, за которой, в первую очередь, стоит понимание и видение педагогом совокупности педагогических ситуаций в педагогическом процессе. Профессиональная концепция «Я» учителя ежедневно раскрывается, подтверждается в педагогической деятельности учителя, в его творческом подходе при решении разных типов задач.
Как показывает практика, профессиональная компетентность учителя является важнейшей характеристикой теоретической и практической его подготовленности и представлена совокупностью универсальных (социальная, коммуникативная, информационная), общепрофессиональных (психолого-педагогическая, нормативно-правовая, рефлексивная) и специальных (предметная, методическая) компетенций.
Деятельность учителя характеризуется применением многомерных педагогических компетенций, требующих системного овладения ими в период обучения [7].
Современное развитие педагогической теории и практики требует расширения и углубления существующего в настоящее время понятия «компетенции». Дефиниция «компетенции» обычно включает три компонента: знания, способности (умения) и действия. В таком определении многомерные педагогические компетенции – это комплекс знаний, умений, навыков личности, ее способностей, диспозиций, отношений, ценностей и установок, необходимых для построения алгоритма профессиональной деятельности и эффективного решения проблемных педагогических задач. Их сформированность позволит грамотно строить взаимодействия в субъект-субъектных взаимоотношениях в разных профессиональных ситуациях и на разных уровнях.
Выводы по главе 1.
Модель современной школы должна соответствовать целям опережающего инновационного развития экономики и социальной сферы, обеспечивать рост благосостояния страны и способствовать формированию человеческого потенциала. Переход на новый компетентностный стандарт в части образовательных результатов учащихся требует обновления учебно-методических комплектов и методов обучения для реализации деятельностно-компетентностного подхода. Основой формирования нового качества образования становится внутришкольная система управления качеством образования, сочетающая в себе внутришкольный и внешний контроль.
Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования являются одним из основных инструментов реализации права человека и гражданина на образование. Ведущий механизм реализации ФГОС – основная образовательная программа. Именно она определяет деятельность образовательного учреждения по достижению планируемых образовательных результатов. ФГОС устанавливают требования к структуре основных образовательных программ, которые отражают основные направления образовательного процесса на соответствующей ступени образования.
Современный процесс профессионального становления предполагает целенаправленную, согласованную систему взаимосвязи учебной и профессиональной деятельности будущих учителей, непрерывность образования и самообразования. Квалифицированный педагог будет востребован на рынке труда в том случае, если уже в студенческие годы овладеет многомерными педагогическими компетенциями и сумеет развить в себе такие качества, как профессионализм деятельности и профессионализм личности.
Глава 2. Анализ процесса управления развитием образовательного учреждения в условиях работы ФГОС
2.1. Педагогический коллектив как объект и субъект управления
Педагогические коллективы отличаются друг от друга по тому, какие цели они перед собой ставят и как интегрируют усилия своих членов на их достижение. Практический опыт показывает, что в примерно равных условиях разные коллективы работают с различной эффективностью. Наука связывает эти различия с уровнем развития коллективов. Чем более развит коллектив, тем более высоких результатов он способен достигать.
Общая характеристика педагогического коллектива – уровень его развития (уровень зрелости) – отражает способность коллектива ставить реалистичные общие цели; формировать структуру индивидуальных целей, соответствующих общим; строить и гибко изменять структуру взаимодействий и взаимоотношений, обеспечивающих достижение поставленных целей с максимально возможной эффективностью.
Уровень развития педагогического коллектива в этих исследованиях определяется как функция трех других характеристик: ценностно-ориентационной зрелости, организованности и сплоченности [20].
Ценностно-ориентационная зрелость коллектива. У коллективов существуют три типа целей: достижения в текущей образовательной деятельности; развития учебного заведения; саморазвития педагогического коллектива. Наиболее развитые коллективы ставят перед собой цели всех трех типов. Менее развитые коллективы стремятся достигать высоких результатов в текущей работе, но мало заботятся о развитии. Ценностно-ориентационная зрелость коллектива – это характеристика, отражающая степень готовности его членов прикладывать усилия для достижения высоких текущих результатов, обеспечения развития организации и саморазвития коллектива.
Уровень ценностно-ориентационной зрелости определяется значениями трех первичных характеристик коллектива: ориентированность на достижения в текущей деятельности, ориентированность на развитие и ориентированность на саморазвитие. Ориентированность на достижение в текущей деятельности характеризует готовность членов коллектива прикладывать усилия для того, чтобы максимально использовать потенциал учебного заведения. Ориентированность на развитие деятельности показывает, в какой мере существующие в коллективе отношения стимулируют активность его членов в совершенствовании содержания, организации и методов своей работы. Ориентированность на саморазвитие коллектива показывает, в какой мере существующие в коллективе отношения способны стимулировать активность его членов в повышении своего профессионального и культурного уровня.
Организованность коллектива. Постановка общих целей, во-первых, еще не гарантирует их достижения, а во-вторых, в зависимости от организации взаимодействия между членами коллектива цели могут достигаться с разными затратами усилий и за разное время. В жизни каждого образовательного учреждения существует много ситуаций, требующих от ее сотрудников самоорганизации без участия руководителя. Под организованностью коллектива понимается его способность формировать рациональную структуру совместных действий и гибко перестраивать ее в изменяющихся условиях. Такая способность зависит от ответственности членов коллектива, их сработанности и включенности в управление.
Ответственность характеризует, насколько добросовестно относятся члены коллектива к выполнению своих обязанностей без жесткого контроля со стороны руководства, а также их готовность по собственной инициативе принимать на себя ответственность за выполнение каких-то новых работ, формально не входящих в их обязанности. Сработанность коллектива характеризует степень готовности его членов в случае необходимости самостоятельно согласовывать свои действия друг с другом без обращения к руководителю. Если координация действий осуществляется только через руководителя, то вероятность успеха будет невысокой. Включенность в управление характеризует степень влияния рядовых членов коллектива на принимаемые руководителем решения.
Сплоченность коллектива. Сплоченность коллектива – это характеристика, отражающая его способность противостоять внутренним и внешним воздействиям, негативно влияющим на эффективность совместной деятельности. Если организованность характеризует способность формировать рациональную структуру взаимодействия, то сплоченность – способность сохранять эту структуру. Сплоченность зависит от единства ориентаций, совместимости и потенциальной стабильности коллектива.
Единство ориентаций показывает степень принятия членами коллектива его целей и способов их достижения. Это выражается в совпадении мнений, оценок, установок и позиций сотрудников по отношению к различным моментам совместной работы, прежде всего в их согласии с организацией работы, в удовлетворенности той напряженностью, с которой она ведется. Совместимость – это характеристика коллектива, отражающая, в какой мере существующие отношения между сотрудниками несут в себе потенциальную угрозу возникновения отчужденности и конфликтов. Потенциальная стабильность коллектива отражает степень привлекательности работы в нем для его членов. Она проявляется в удовлетворенности сотрудников различными аспектами своей работы.
Успешность оценки состояния педагогического коллектива зависит от опыта взаимодействия руководителя с педагогическим коллективом. Если руководитель хорошо знаком со своими сотрудниками, знает, какие отношения доминируют в коллективе, каким образом возникают, развиваются и разрешаются конфликтные ситуации, то он сможет охарактеризовать параметры уровня развития коллектива достаточно точно. Информация, на основе которой руководитель делает свои заключения, добывается им в процессе наблюдения за деятельностью педагогического коллектива.
В условиях, когда необходимо получить оценку уровня развития педагогического коллектива в короткие сроки, а большой опыт взаимодействия с педагогами у руководителя отсутствует, предлагается воспользоваться методом экспертной оценки. Этот метод применяется, если существует задача анализа качественной информации, сравнения явлений, которые невозможно количественно измерить или же подобное измерение сопряжено с огромными затратами времени и материальных ресурсов. Основным источником информации при использовании данного метода являются оценки людей. Надежность информации, получаемой при помощи метода экспертной оценки, при соблюдении правильной процедуры может быть очень высокой (величина погрешности не превышает 5–10%).
Правильность процедуры определяется соблюдением этапов проведения метода экспертной оценки: формализация цели экспертизы и разработка процедуры опроса; отбор и формирование группы экспертов; проведение опроса; анализ и обработка информации, полученной от экспертов; синтез полученной информации и принятие решения.
Большое значение для результатов экспертного оценивания играет выбор экспертов. Это должны быть члены педагогического коллектива образовательного учреждения, которые в течение некоторого времени постоянно в нем работают и хорошо осведомлены об отношениях и настроениях коллег.
В целях сокращения времени на получение интересующей информации, а также для устранения влияния субъективных мнений людей на конечный результат оценку уровня развития педагогического коллектива можно проводить посредством специально разработанных методик (тестов).
Тест состоит из нескольких частей: инструкция, тестовое задание, ключ и интерпретация результатов. Инструкция адресована тому, кто будет выполнять задания, в ней даются необходимые разъяснения по поводу предстоящей работы [17].
Сегодня развитие педагогического коллектива и педагогических работников играет важную роль в достижении образовательным учреждением своих стратегических целей. По мере модернизации системы управления образованием требуются постоянные изменения в моделях поведения управленческих и педагогических работников. В период реформирования системы образования всех уровней, передачи финансовой ответственности с федерального на региональный уровень, слияния образовательных учреждений возрастает актуальность управленческой деятельности. Управление педагогическим коллективом содействует достижению целей повышения качества профессионального образования и включает:
эффективное использование профессионального мастерства и возможностей педагогических работников;
создание условий для самореализации мастеров производственного обучения и преподавателей и их удовлетворения своей работой;
формирование и сохранение благоприятного психологического климата;
удовлетворение потребностной сферы сотрудников.
Каждый педагог, работающий в коллективе - это уникальная и неповторимая личность, поэтому руководителю вряд ли можно рассчитывать на то, что один и тот же подход, одно и тоже управленческое действие и прием к разным работникам будет одинаково успешным. При этом надо учитывать, что, по мнению психологов - работник, проявляет как рациональные, так и интуитивно-эмоциональные черты склада характера в своем поведении. Следовательно, его решения и поведение определяются не только рациональными (сознательными), но и эмоциональными факторами, которые чаще всего выступают совместно. Человек действует, с одной стороны, в соответствии со своими внутренними склонностями и решениями, а с другой, - в соответствии с внешней обстановкой. Любой человек действует и думает определенным образом, в зависимости от:
особенностей своей личности;
возможностей, данных ему природой либо развитых в процессе обучения;
имевшихся или сложившихся взглядов и вкусов;
мотивации деятельности, присущей ему от рождения или развитой.
Опытный руководитель понимает, что природа человека является решающей переменной в деятельности и важна для эффективности работы организации.
Если понимать организационное поведение, прежде всего, как управленческий процесс, то тогда важно выяснить, какую роль играют в нем руководители, которые по своей сути и являются его организаторами [2].