Классификация управленческих решений

Работа об управленческих решениях, принимаемых постоянно ради процветания нашей жизни, об их классификации и использовании на практике. Защита 13 мая 216 года, оценка "хорошо". ...

При переходе к основному вопросу, необходимо дать понятие -«управленческое решение». Данное понятие еще важно и тем, что все управленческие решения государственных служащих, которые они принимают, имеют важное значение на государственном уровне. Поэтому в Федеральных и региональных законах, связанных с государственной службой, они выведены в разряд типовых квалификационных требований. Так, в части 6 статьи 9 Закона Кировской области от 8 октября 2007 г. N 171-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области» зафиксировано: «В число типовых квалификационных требований к профессиональным навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входят: 1) для замещения высших и главных должностей муниципальной службы - навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений…»

Руководителям любого уровня приходится перебирать многочисленные комбинации потенциальных действий для того, чтобы найти правильное действие для данной организации в данное время и в данном месте. По сути, чтобы организация могла четко работать, руководитель должен сделать серию правильных выборов из нескольких альтернативных возможностей.

Управленческие решения, основанные на суждениях и здравом смысле, занимают большое место в общем наборе решений. Опыт имеет очень большое значение при разработке и выборе конкретного управленческого решения. Новейшая теория может оказаться конъюнктурной и малоэффективной, а опыт, прошедший не оно испытание, может быть полезен для молодых и новых руководителей. Неслучайно школы бизнеса Московского государственного университета и Государственного университета управления выпустили несколько сборников управленческих ситуаций с вариантами их решений и реальными последствиями, произошедшими в результате реализации этих решений. Такие же сборники выпускают и ведущие университеты и компании мира. В них отражена большая практическая и теоретическая проработка предлагаемых решений.Управленческие решения, основанные на суждениях, - самые дешевые по затратам на их формирование и выбор. Руководители ряда компаний сами создают у себя базы данных таких решений по следующим схемам (рис.1.):Рис.1. Схемы формирования базы данных управленческих решений, основанные на суждениях: а) решения, инициируемые новыми ситуациями; б) решения, инициируемые новыми (плановыми) целямиРациональные управленческие решения основаны на профессиональном использовании управленческих технологий (целевых и процессорных) и методов разработки и выбора (аналитических, статистических, активизирующих, экспертных).Глава 2. Классификация управленческих решенийМногие крупные ученые занимались проблемами теории и практики разработки эффективных решений. Любая теория начинается с классификации объекта исследования, то есть выделения однотипных (однородных) групп.Классификация решений позволяет изучить их особенности и выбрать наиболее эффективные в условиях конкретной задачи. Однако в связи со сложностью условий (влияющих факторов), целей принятия решений, требований и структуры решения создать простую и четкую их классификацию представляется проблематичным. Поэтому могут существовать и существуют различные классификации управленческих решений.Выбор и практическое использование той или иной классификации определяется конкретными условиями принятия решений.В результате нами была составлена следующая классификация управленческих решений:-по функциональной направленности: планирующие, организующие, активизирующие, координирующие, контролирующие, информирующие;-по организации: индивидуальные, коллегиальные (групповые) и корпоративные;-по причинам: ситуационные, по предписанию, программные, инициативные, сезонные;-по повторяемости выполнения: однотипные, разнотипные и инновационные (нет альтернатив);-по масштабам воздействия: общие и частные;-по времени действия: стратегические, тактические и оперативные;-по прогнозируемым результатам: с определенным результатом, с вероятностным исходом;-классификация управленческое решение-по характеру разработки и реализации: уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные, осторожные;-по методам переработки информации: алгоритмические, эвристические;-по числу критериев: однокритериальные, многокритериальные;-по направлению воздействия: внутренние и внешние;-по глубине воздействия: одноуровневые и многоуровневые;-по ограничениям на ресурсы: с ограничениями, без ограничений;-по способу фиксации: письменные и устные.Рассмотрим более подробно данную классификацию.2.1 Классификация решений по субъектно-объектному признакуВ любой науке, ее отрасли или институте ведущее место среди субъектов управленческих решений занимает соответственно государство.Решения, принимаемые государством и его органами власти, охватывают все общество в целом, все его сферы и регулируют поведение всех без исключения классов, социальных слоев, групп и отдельных граждан, влияет не только на внутренние отношения, но и на внешнюю политику.В иерархии правовых управленческих решений ведущее место принадлежит актам представительных органов власти и, в первую очередь, закону и нормативно – правовым актамЗаконы и иные нормативно-правовые акты выступают в качестве высшей формы права, обладают наивысшей юридической силой и регулируют наиболее важные общественные отношения. (Конституция РФ, Федеральные законы). Установлен особый порядок их использования и применения. Специфические решения свойственны и местным представительным органам. Акты верховных и местных выборных органов власти - это основа для правотворческой деятельности всех органов и организаций. (Постановление Правительства РФ, постановление Главы МО «Ярский район»). Для актов верховных и местных выборных органов характерны решения наиболее важных социально- экономических, организационных и иных проблем и обеспечение наиболее стабильного регулирования общественных отношений.Наиболее важную часть управленческих решений составляют акты органов государственного управления. Акты органов государственного управления - это акты, принимаемые ими в процессе исполнительно-распорядительской деятельности на основе и во исполнение законов и иных актов представительных органов, организаций, должностных лиц и граждан, а также на возникновение, изменение и прекращение конкретных административно-правовых и иных отношений. (Приказ Министерства внутренних дел, Распоряжение Министерства сельского хозяйства). Множественность правовых актов, издаваемых органами управления, способна породить и порождает целый ряд сложных проблем. В настоящее время за многими органами управления не закреплена отдельно та или иная разновидность правовых актов, или это закрепление нарушается. В результате возникает большое несоответствие между характером и функциями органа с одной стороны и видами и признаками правовых актов, которые он издает, с другой стороны.Другая разновидность решений, классифицируемых по объектно – субъектному признаку, это решения принимаемые субъектом, который одновременно выступает и как объект. Сюда относятся решения, принимаемые на началах общественного самоуправления. В настоящее время этот процесс интенсивно развивается, особенно в связи с акционированием и общим повышением роли производственного коллектива.2.2 Классификация решений по степени определенности ситуацииРешение принимается в условиях определенности, когда руководитель в точности знает результат каждого из альтернативных вариантов выбора, когда он видит то, что последует после принятия им конкретного управленческого решения.Примером определенного решения является то, что руководитель точно может установить, каким объемом работы следует наделить своего сотрудника, чтобы она им была выполнена точно, в срок и без замечаний с учетом того, что известно время выхода его в очередной отпуск. При известных исполнительных качествах сотрудника, его отношения к своим обязанностям, можно рассчитать управленческое решение с высокой точностью.Решения принимаются в условиях неопределенности, когда невозможно оценить вероятность потенциальных результатов. Неопределенность характерна для некоторых решений, которые приходится принимать в быстро меняющихся обстоятельствах, в чрезвычайных ситуациях, при очень трудных условиях.Сталкиваясь с неопределенностью, руководитель может использовать две основные возможности. Во-первых, попытаться получить дополнительную информацию и еще раз проанализировать проблему. Руководитель сочетает эту дополнительную информацию и анализ с накопленным опытом, способностью к суждению или интуицией, чтобы придать ряду результатов субъективную или предполагаемую вероятность. Вторая возможность - действовать с помощью своей интуиции и сделать предположение о вероятности событий. Это необходимо, когда не хватает времени на сбор дополнительной информации или затраты на нее чересчур высоки. Пример: руководитель вводит план «перехват» на задержание преступника, здесь с точностью неизвестно местонахождение последнего, вид транспорта, которым он передвигается, вид оружия и его количество, которое он использует и ряд других важных признаков. В этой ситуации необходимо постоянно получать все новую и новую информацию, а также полагаться на свою интуицию и мыслить вероятные шаги преступника. К решениям, принимаемым в условиях риска, относятся такие, результаты которых не являются определенными, но вероятность каждого результата известна. Вероятность определяется как степень возможности свершения данного события и изменяется от 0 до 1. Сумма вероятностей всех альтернатив должна быть равна единице. В условиях определенности существует лишь одна альтернатива.Наиболее желательный способ определения вероятности - объективность. Вероятность подсказывает, что именно может, скорее всего, случиться с высокой достоверностью. В такой ситуации руководитель может использовать суждение о возможности свершения альтернатив с той или иной субъективной или предполагаемой вероятностью.Характер разработки и реализации управленческих решений сильно зависит от личностных характеристик руководителя. Различают уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные, осторожные решения.Уравновешенные решения принимают руководители, которые внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею.Импульсивные решения принимаются руководителями, которые легко вырабатывают самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить и оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надежными, принимаются спонтанно.Инертные решения - это результат осторожного поиска. В них преобладают контрольные и уточняющие действия над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство. Они слабо активизируют персонал на их выполнение.Рискованные решения принимаются без тщательного обоснования действий руководителем, который уверен в своих силах. Обычно такие руководители имеют хорошие тылы в виде постоянно поддерживающих их вышестоящих руководителей или подчиненных. Они могут не бояться любых опасностей.Осторожные решения характеризуются тщательностью оценки руководителем всех вариантов, слишком критичным подходом к делу, большим количеством согласований. Такие управленческие решения эффективны в разрешении проблем, касающихся жизни человека и среды его обитания.2.3 Классификация решений по формеПреобладающей формой управленческих решений являются письменные решения (приказы, распоряжения, поручения). Это форма решений позволяет внести тот элемент стабильности, упорядоченности и фиксирования информации, без которого немыслимо самоуправление в целом.Тем не менее, важное место занимают и устные решения, которые в деятельности управленческого и производственного аппарата составляют наиболее оперативную ее часть. Подобные решения могут касаться важных вопросов и должны подкрепляться ответственностью за исполнение.Но по регламенту многих фирм руководители должны именно в письменной форме предоставлять наиболее ответственные управленческие решения для экономической и правовой экспертизы и в дальнейшем для исполнения. Устные управленческие решения тоже имеют правовую силу, их можно обжаловать в суде, если имеются, по крайней мере, два человека (свидетели), слышавшие это решение, озвученное руководителем.Еще одной формой решений являются решения, применяющиеся в автоматизированных системах. Это кодированные решения, которые наносятся на специальные документы, перфокарты, различные магнитные носители.Таким образом, традиционными видами работ, в которых руководитель разрабатывает и реализует управленческую деятельность, являются: работа с информацией; работа с человеком, коллективом; работа с системой управления; оказание управленческой консультации.В настоящее время в современных организациях введена должность руководителя информационной службы, подчиняющегося непосредственно генеральному директору для общего управления информационными ресурсами компании.2.4 Классификация решений по характеру целей и длительности действийОбщее время действия управленческих решений определяется его важностью. Выделяют стратегические, тактические и оперативные решения.Стратегические решения обычно касаются коренных проблем. Они принимаются в масштабе объекта управления и выше, рассчитаны на длительный отрезок времени, на решение перспективных задач.Стратегические цели - это цели, предусматривающие решение масштабных проблем и относятся к компании в целом.Стратегические управленческие решения являются наиболее важными решениями. Они особенно значимы для конкурентоспособности и имеют высокую цену последствий. Такие решения связаны с существенными преобразованиями организации (смена технологии, смена целей, обновление персонала).Стратегические решения разрабатываются на длительный срок (5-10 лет) с охватом ключевых элементов компании (персонал структура, производство).Тактические решения, как правило, обеспечивают реализацию стратегических задач.Тактические цели - это задачи, предусматривающие решение частных проблем, намечаемые менеджерами среднего звена и описывающие шаги, прохождения которых требуют стратегические сели организации.Тактические управленческие решения являются инструментом для стратегических решений и разрабатываются на более короткий период (1-3 года) с охватом части ключевых элементов компании. Примером их могут послужить бюджеты какого- либо региона на 2014-2017 года, которые ранее принимались на три года.Оперативные решения связаны с осуществлением текущих целей и задач. По времени они рассчитаны на период, не превышающий месяца.Операционные цели - это задачи, предусматривающие решения текущих вопросов, намечаемые менеджерами нижнего звена и описывающие действия, необходимые для достижения тактических и стратегических целей.2.5 Классификация решений по их месту и функциям в процессе управленияОценка обстановки (внешних условий) обычно связывается с подготовкой определенного действия, но в то же время является самостоятельной задачей. Оценить обстановку только путем умозаключения на основании суждений, содержащихся в исходной информации, невозможно. Обычно нет полной гарантии правильного распознавания истинного положения дел и обстоятельств. Оценка обстановки сама по себе содержит все основные признаки подготовки и принятия решения.Принятие решения о том, какую информацию следует считать истинной, называют информационным решением. Информационное решение предполагает преобразование информации в такую форму, которая в наибольшей степени соответствует конкретной задаче управления.Например, руководителю отделения в течение некоторого времени поступает самая разнообразная информация о состоянии оперативной обстановки на различных участках. В результате обработки этой информации и сопоставления ее с более ранней информацией руководитель вырабатывает свое представление об общей оперативной ситуации на всем участке обслуживания, то есть составляет ее мысленную модель. Это и есть информационное решение.Следующей разновидностью являются организационные решения. Организационное решение - это выбор альтернатив, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить обязанности, обусловленные занимаемой им должностью. Его цель - обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам.Организационное решение состоит в определении структуры, распределении функций между подразделениями и должностными лицами, установлении подчиненности и схемы взаимоотношений.Особенностью организационных решений является их ориентация на сравнительно широкий диапазон ситуаций. Даже организации разового назначения могут при выполнении поставленной задачи столкнуться с разнообразными условиями. Поэтому их необходимыми качествами являются адаптивность (способность приспосабливаться к обстановке) и устойчивость к посторонним влияниям.К наиболее сложным и ответственным относят решения, которые называют технологическими или управленческо- технологическими. Класс технологических решений в производственных организациях включает в себя, в частности: определение цели, установление готовности к производству работ и определение их главного направления, распределения сил, средств и способа производства работ, постановку задач подразделениям.Наиболее ответственным в классе технологических решений является определение цели, на основании чего строятся остальные элементы решения и критерий эффективности. Цель при этом является не внешним фактором по отношению к технологическому решению, а частью его содержания.В ряде случаев первоначальная цель, хотя бы и четко сформулированная, претерпевает существенные изменения в процессе подготовки технологического решения, появляются дополнительные цели и подцели.