Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
228893 |
| Дата создания |
10 июля 2016 |
| Страниц |
75
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 27 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Действующее законодательство, оформление по ГОСТу. Оригинальность более 70% ...
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Основы правового статуса личности в Российской Федерации 7
1.1 Правовой статус личности: понятие, структура и виды 7
1.2 Особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 20
2 Особенности правового статуса отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства 33
2.1 Правовой статус постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства 33
2.2 Правовой статус временно пребывающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства 37
2.3 Правовой статус временно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства 44
3 Проблемы правового регулирования, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71
Введение
Актуальность темы исследования. Необходимость исследования вопросов правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, обусловлена кардинальными изменениями в национальной нормативной правовой базе и социальной обстановке в российском государстве в целом, а также в отдельных его регионах. Данные изменения оказали существенное влияние на функционирование всего механизма осуществления и реализации прав, свобод и обязанностей лицами, не обладающими российским гражданством.
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принес множество новшеств в объем правоспособности иностранцев по сравнению с нормативными актами СССР, которые продолжали действовать на территории России вплоть до 2002 года. Однако , не все проблемы, стоявшие перед иностранными гражданами, были сняты и решены данным законом и иными подзаконными актами, принятыми в его исполнение.
Ст. 62 Конституции РФ предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных вышеназванными законами или международными договорами, поэтому конституционно-правовой статус лица, не обладающего российским гражданством, продолжает рассматриваться в качестве самостоятельного института конституционного права в совокупности с нормами международного публичного и частного права.
Исследование и анализ вопросов правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации приобретает еще большую актуальность в связи с тем, что оно прямо и непосредственно затрагивает права и законные интересы российских граждан, а также влияет на социальную обстановку в российском государстве или в его отдельных регионах. Это означает, что отсутствие эффективной и современной законодательной основы взаимоотношений между иностранными и российскими гражданами может перерасти в серьезную угрозу правам и свободам всех граждан вне зависимости от их государственной принадлежности.
Таким образом, исследование и анализ действующего российского законодательства, регламентирующего данный правовой институт, а также разработка основополагающих подходов к изучению процессов совершенствования юрисдикционной защиты интересов личности от любых необоснованных действий со стороны российского государства в лице его органов и должностных лиц являются весьма своевременными.
Содержание правового статуса иностранцев определяется характером общего правового режима, установленного в отношении иностранцев на уровне Основного Закона страны. В юридической литературе наибольшую поддержку получила точка зрения, согласно которой в отношении иностранцев могут устанавливаться два вида режимов: национальный режим, уравнивающий статус иностранцев и статус граждан государства пребывания, и специальный режим, предусматривающий особые нормы в отношении иностранцев, иногда связанные с существенными ограничениями их прав и свобод. Часть 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации гласит, что "иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации" . Таким образом, в Российской Федерации для иностранцев устанавливается национальный режим с отдельными элементами специального режима. Указанная особенность играет определяющую роль для характеристики правового статуса иностранцев.
Степень научной разработанности темы исследования достаточно высока. В юридической литературе отдельным аспектам правового положения иностранцев посвящено значительное количество работ как научного, так и учебного характера. Помимо отдельных глав, посвященных статусу иностранных граждан в учебных изданиях по конституционному и административному праву, в юридической науке появляется множество исследований на эту тему.
Однако при характеристике иностранцев в качестве субъектов конституционного права в литературе, как правило, говорится об их правовом статусе, однако содержание указанного статуса раскрывается крайне фрагментарно, в основном идет речь об общих правах и обязанностях иностранцев в сфере публичного управления. В данной работе будет предпринята попытка уточнить содержание правового статуса иностранцев в Российской Федерации с учетом всех возможных правовых связей иностранцев с российским законодательством.
Одной из проблем, существующих в настоящее время в рамках рассматриваемой темы, является проблема реализации иностранными гражданами и лицами без гражданства своих прав, в частности, применение закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при реализации иностранными гражданами права на труд.
На основании изложенного сформировалась цель настоящей работы, которая заключается в исследовании особенностей правового положения иностранных граждан Российской Федерации. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть основы правового статуса личности;
- изучить особенности правового содержания отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства;
- рассмотреть проблемы реализации прав иностранных граждан и лиц без гражданства.
Объект исследования – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России.
Предмет исследования – нормы законодательства, регулирующие статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Теоретическую базу исследования составили научные труды в области конституционного, международного права, а также различных отраслей российского законодательства. Были исследованы положения Конституции РФ, Всеобщей декларации прав человека, Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, иных норм российского законодательства. Теоретическую базу составили труды таких авторов, как Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю., Венгеров А Б., Строгович М.С. и др.
Методологическую базу исследования составили научные методы анализа, синтеза, системно-структурный, формально-юридический.
Структура работы определена поставленными целями и задачами и представлена в виде введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Список литературы
1 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета", 10.12.1998.
2 Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994.
3 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 25.03.2004 № 1 - ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - № 237.
4 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // "Российская газета", N 159, 22.08.1996.
5 Федеральный закон от 01.05.1999 N 89-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан" // "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2215.
6 Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред.от 23.07.2013) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" // "Российская газета", N 103, 01.06.1999.
7 Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" // "Российская газета", N 134, 14.07.1999.
8 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // "Парламентская газета", N 144, 31.07.2002.
9 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ(ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 122, 27.07.2006.
10 Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 (ред. от 23.01.2007) "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" // "Российская газета", N 57, 27.03.2003.
11 Постановление Правительства РФ от 04.04.2003 N 193 (ред. от 07.07.2014) "Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации" // "Российская газета", N 70, 12.04.2003.
12 Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 793 (ред. от 23.01.2007) "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту" // "Российская газета", N 1, 13.01.2004.
13 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 05.04.2016) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" // "Российская газета", N 17, 27.01.2007.
14 Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2015 N 2197-р «Об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на 2016 год» // "Собрание законодательства РФ", 09.11.2015, N 45, ст. 6290.
15 Приказ Минтранса РФ от 24.12.2002 N 158 (ред. от 22.04.2003) "Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации" // "Российская газета", N 15, 25.01.2003.
16 Приказ Министра обороны РФ от 02.04.2004 N 101 "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.04.2004 N 5761) // "Российская газета", N 89, 28.04.2004.
17 Апелляционное определение Иркутского областного суда от 01.03.2016 по делу N 33а-1711/2016 // СПС «Консультант Плюс».
18 Апелляционное определение Московского городского суда от 10.03.2016 по делу N 33а-7323/2016 // СПС «Консультант Плюс».
19 Апелляционное определение Челябинского областного суда от 08.12.2015 по делу N 11-15436/2015 // СПС «Консультант Плюс».
20 Апелляционное определение Челябинского областного суда от 25.04.2016 по делу N 11а-5864/2016 // СПС «Консультант Плюс».
21 Решение Свердловского областного суда от 20.11.2014 по делу N 71-591/2014 // СПС «Консультант Плюс».
22 Закон СССР от 24.06.1981 N 5152-X (ред. от 15.08.1996, с изм. от 17.02.1998) "О правовом положении иностранных граждан в СССР" // "Свод законов СССР", т. 3, с. 778. – утратил силу.
23 Абрамович А М Правовой статус советского гражданина / под ред В. И. Шабайлова. Минск, 1988. – 273 с.
24 Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2010. – 431 с.
25 Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Российской Федерации в сфере миграции/Л.В. Андриченко//Юстиция.2014. №7. – 143 с.
26 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов и факультетов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М., 2013. – 350 с.
27 Васильева Н.В. Политические права иностранных граждан в Российской Федерации (конституционно-правовой аспект): Дис.... канд.юрид.наук. М., 2005.– 215 с.
28 Венгеров А.Б. Теория государства и права: учеб. – М.: Издательство «Омега-Л», 2011. – 607 с.
29 Вискулова В.В. Правовое регулирование статуса иностранных граждан в Российской Федерации (на примере Амурской области, Хабаровского и Приморского краев). Благовещенск, 2016. – 166 с.
30 Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2008. – 448 с.
31 Воеводин Л.Д. Содержание правового положения личности в науке советского государственного права // Советское государство и право. –1965. – № 2. – 76 с.
32 Герасименко Ю.В. Конституционно-правовой статус лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации (вопросы теории и практики): Дис.... докт. юрид.наук. М., 2003. – 147 с.
33 Горшенев В.М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 года // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года (Вопросы теории государства и права, государственного и административного права): Сборник научных трудов. – Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1980. – 260 с.
34 Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ. ред. Р. А. Ромашова, Н.С. Нижник. – М.: Юристъ, 2005. – 176 с.
35 Демократия и правовой статус личности в социалистическом обществе / Отв. ред. чл.-корр. АН СССР В.М. Чхиквадзе. – М.: «Наука», 1987. – 231 с.
36 Ефремова О.Н., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (постатейный) / под ред. А.Е. Епифанова, В.М. Абдрашитова // СПС КонсультантПлюс. 2013.
37 Жеребцов А.Н., Облезова А.О., Семенова А.В. и др. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2015.
38 Зинченко В А Правовой статус личности в СССР. Алма-Ата, 1983. – 104 с.
39 Каков правовой статус у временно пребывающих в РФ? // Азбука права: электрон. журн. 2016.
40 Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. – М.: Изд-во АН СССР, 1958. – 187 c.
41 Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право РФ. — М., 1998. – 237 с.
42 Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. М.: Статут, 2014. - 391 с.
43 Кручинин А.С. Совершенствование понятийного аппарата конституционного права: к вопросу определения понятия «неграждане» / А.С.Кручинин // Представительная власть – XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2014. № 8. – 94 с.
44 Кудрявцева Л. В. Проблемы реализации прав иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Ученые записки РГСУ. 2010. №7. – 105 с.
45 Купреев С.С. О содержании административно-правового статуса иностранцев в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2014. N 8. – 77 с.
46 Кучинский В. А. Личность, свобода, право Минск, 1969. – 160 с.
47 Кучинский В. А. Основные права и обязанности граждан Белорусской ССР. Минск, 1978. – 130 с.
48 Лазарев В В, Липень С В Теория государства и права : учебник М., 2010. – 677 с.
49 Лепешкин А.И. Правовое положение советских граждан. – М.: Мысль, 1966. – 246 c.
50 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972. – 292 с.
51 Мицкевич А В Субъекты советского права М., 1962. – 159 с.
52 Наумова Р.Л. Труд иностранцев у российского работодателя. М.: Дашков и К, 2009. - 192 с.
53 Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах. Том 1: Государство / Отв. ред. М.Н. Марченко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2010. – 568 с.
54 Овчинникова А.Н., Малумов Г.Ю. Новое в миграционном законодательстве: от регистрации до получения российского гражданства. М.: Деловой двор, 2011. - 240 с.
55 Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: научно-практическое пособие / Е.Г. Азарова, М.А. Бочарникова, Л.А. Егошина и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2015. - 400 с.
56 Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). – М.: Наука, 1974. – 246 c.
57 Права личности в социалистическом обществе / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев, М.С. Строгович. – М.: Издательство «Наука», 1981. – 272 с.
58 Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. чл.-корр. РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. – М.: Изд-во НОРМА, 2002. – 573 с.
59 Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 415 с.
60 Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. чл.-корр. РАН, д.ю.н. Е.А. Лукашева. – М.: Изд-во НОРМА, 2002. – 573 с.
61 Пхаладзе Б В Юридические формы положения личности в советском обществе. Тбилиси, 1969. – 265 с.
62 Рассказов Л П Теория государства и права : учебник М., 2010. – 240 с.
63 Сафронов В. М. Правовое положение личности в СССР. М., 1971. – 199 с.
64 Сафронов В. М. Советское государство и основы правового положения его граждан: обзорная лекция. М., 1973. – 147 с.
65 Социология. Право. 2011. №14 (109). – 207 с.
66 Строгович М.С. Вопросы теории прав личности // Философия и современность. – М., 1976. – 126 с.
67 Тарасов Н. Н. Объект и предмет юридической науки: подходы и методологические смыслы различия // Правоведение. 2010. № 1. – 96 с.
68 Теория государства и права : учебник / С. С. Алексеев [ и др.] ; под ред В. Д. Перевалова. М., 2011. – 539 с.
69 Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Издание 5-е, дополн. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2001. – с. 674.
70 Трифонова С.Г. Некоторые ограничения, связанные с реализацией иностранными гражданами права на осуществление экономической деятельности // Законодательное регулирование миграционных процессов в Российской Федерации: проблемы и перспективы. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень: Изд-во «ВекторБук», 2014. – 279 с.
71 Хабриева Т.Я. Правовая политика государства в сфере миграции населения / Т.Я. Хабриева // Миграционное право. .2010. №1. – 130 с.
72 Цыганков А. В. К вопросу об основных проблемах законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Чудаков М Ф Правовой статус гражданина в избирательной системе : науч.- правовое и практ. пособие Минск, 2001. – 54 с.
73 Щетинин Б.В. Гражданин и социалистическое государство // Советское государство и право. – 1975. – № 2. – 72 с.
74 Щур Д.Л., Щур-Труханович Л.В. Иностранные работники: поиск, приглашение, легализация, прием и увольнение // СПС КонсультантПлюс. 2010.
75 Яковлева Е.В. К вопросу о необходимости законодательного закрепления понятия «иностранный гражданин – гражданин Союзного государства» / Е.В. Яковлева // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2. – 206 с.
76 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. /http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/progn3.htm.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00457