Экологическое право

1 вариант (А-Д), 2 задачи ...

Задание №1. Сравните нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. По каким основаниям можно проводить сравнение? Как связаны между собой указанные виды экологических нормативов?
Задание №2. По результатам плановой проверки соблюдения ООО «Агропромышленная компания «Приоритет» (далее также – Общество) норм природоохранного законодательства инспектором Росприроднадзора был составлен акт, в котором были отражены следующие факты:
- на территории Общества расположены здания, имеющие семь источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, однако производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ и учет количества выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников не проводятся;
- в ходе осуществления деятельности Общества образуются отходы производства и потребления I, III, IV, V классов опасности, однако паспорт отходов I - IV класса опасности отсутствует;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду за I и II кварталы 2010 года была внесена Обществом в августе 2010 года;
- руководитель и главный инженер Общества не прошли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Содержат ли перечисленные деяния признаки состава(-ов) административного(-ых) правонарушения(-ий) в области охраны окружающей среды? Если да – предложите свой вариант их квалификации.

Контрольная работа по дисциплине
«Экологическое право»

иные нормативы качества окружающей среды.
нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды
3)Как утверждаются
В порядке, установленномзаконодательством РФ, федеральным органом исполнительной власти по санитарно-эпидемиологическому надзору
4) Ответственность за невыполнение, нарушение норм
За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

Указанные виды экологических нормативов связаны между собой тем, что нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.
1) Нормативы допустимого воздействия устанавливают предельные объемы выбросов и сбросов.
2) Нормативы допустимых выбросов и сбросов устанавливаются на таком уровне, при котором выбросы и сбросы вредных веществ не приведут к превышению нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среду и технических нормативов.
3) Посредством установления нормативов допустимых выбросов и сбросов осуществляется регулирование выполнения нормативов качества окружающей среды.
Общая цель: обеспечить устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохранить биологическое разнообразие.
Задание №2. По результатам плановой проверки соблюдения ООО «Агропромышленная компания «Приоритет» (далее также – Общество) норм природоохранного законодательства инспектором Росприроднадзора был составлен акт, в котором были отражены следующие факты:
- на территории Общества расположены здания, имеющие семь источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, однако производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ и учет количества выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников не проводятся;
- в ходе осуществления деятельности Общества образуются отходы производства и потребления I, III, IV, V классов опасности, однако паспорт отходов I - IV класса опасности отсутствует;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду за I и II кварталы 2010 года была внесена Обществом в августе 2010 года;
- руководитель и главный инженер Общества не прошли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Содержат ли перечисленные деяния признаки состава(-ов) административного(-ых) правонарушения(-ий) в области охраны окружающей среды? Если да – предложите свой вариант их квалификации.
Ответ:
Да, в данном случае имеются составы административных правонарушений
1. Данное общество не осуществляет свои обязанности по отношению охраны атмосферного воздуха, поскольку туда входит:
- осуществление охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- проведение первичного производственного контроля над соблюдением установленных нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух  и представление результатов производственного контроля над охраной атмосферного воздуха в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор (Ростехнадзор);
- проведение первичного учета выбросов веществ в атмосферный воздух и их источников.
Согласно ст. 8.21 «КоАП РФ» №195-ФЗ от 30 декабря 2001г., нарушение правил контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (его отсутствие), которые могут привести к его загрязнению, влечет наложение административного штрафа на Общество - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
2. В данном подпункте речь идет о несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой и иными.
Согласно действующему законодательству на отходы I-IV классов опасности должен быть разработан паспорт, типовая форма которого утверждена Правительством РФ. Им юридические лица и индивидуальный предп0риниматели подтверждают отнесение отходов к конкретному классу в порядке, установленном Минприроды России (пока он не утвержден).
В силу КоАП РФ Общество признается виновным в административном правонарушении и привлекается к ответственности по статье 8.2 КоАП РФ, если отходы I-IV классов образованы до 1 августа 2014 г., но паспортизация не проведена. В этом случае будет установлено, возможность для соблюдения норм и правил имелась, но необходимые меры не предприняты.