Государственные органы СССР в годы Второй мировой войны

В работе нашли отражение вопросы функционирования госорганов и права СССР в период Второй мировой войны ...

Введение 3
Глава 1. Характеристика государственной структуры СССР в период Великой Отечественной войны 5
1.1.Развитие государственной структуры в период Великой Отечественной войны 5
1.2. Судебная система в годы Великой Отечественной войны 7
Глава 2. Развитие правовой системы СССР в период Великой Отечественной войны 12
2.1. Изменения правотворческой и правоисполнительной деятельностей в условиях войны 12
2.2.Изменения в праве в военные годы 16
Заключение 20
Список литературы и источников 21

Время неумолимо. Вот уже прошел 71 год с того момента как мы победили в Великой Отечественной войне. Героические страницы нашей Родины, раскрывающие борьбу советского народа за свою свободу и независимость. Но в нашей истории была и другая дата-день начала этой страшной войны.
Актуальность темы заявленного исследования обусловлена сложившейся обстановкой вокруг истории Второй мировой войны и того вклада, который в победу над фашизмом внес Советский Союз, его народ. В этом году российский народ отмечал семьдесят пятую годовщину этого знаменательного события – Победы над фашистской Германией. Мировое сообщество, принеся в жертву колоссальные людские и материальные жертвы, вдруг переиначило события тех далеких лет, и вот снова фашизм поднимает голову. Все чаще телевидение транслирует марши н ацистов, попираются права победителей, все чаще оскверняются памятники героям той войны.
Начавшаяся 1 сентября 1939 г. Вторая мировая война, и, последовавшая Великая Отечественная, от СССР, потребовала большой мобилизации сил и средств, направленных, в первую очередь, на обеспечение интересов военных, на обеспечение их действий. Статистика неумолимо свидетельствует, что за военный период (с 1941 по 1945 гг.) объем ресурсов государственного бюджета СССР, используемый именно на военные цели, составил не много немало 582,4 млрд. рублей.
Решениями советского правительства уже в первые дни начала Великой Отечественной войны была не только определена, но и введена в действие программа по переходу мирной экономики на военные рельсы. Несомненно, что планомерность действий, а также единство в деле мобилизации ресурсов народного хозяйства на военные нужды обеспечило создание Государственного Комитета Обороны (ГКО). В рамках ГКО была объединена не только исполнительная и законодательная власти, но и партийное руководство.
Война, перед советским государством и народом поставила не только ответственные, но и чрезвычайно сложные задачи. Ситуация требовала перевода экономики страны на военные рельсы, обеспечения эвакуации значительного числа предприятий и обслуживающего персонала из прифронтовой зоны. Дальнейшее освобождение оккупированных территорий потребовало восстановления в освобожденных районах народного хозяйства.
В качестве объекта данного исследования выступает история Великой отечественной войны.
Предмет данного исследования составляют исторические данные государственно-правового развития СССР в годы Великой Отечественной войны.
Методологической основой настоящего исследования служит принцип историзма, заключающийся в оценке государственно-правовых форм в широком историческом контексте.
Целью настоящей работы является рассмотрение вопроса о государственно-правовом развитии СССР в годы Великой Отечественной войны.
Задачи исследования предопределены поставленной целью и заключаются в рассмотрении вопросов государственно-правового развития СССР в период Великой Отечественной войны.
- Источники официального происхождения, к числу которых, прежде всего, относятся: Постановления КПСС и руководства страны, приказы военного командования, документы Ставки Верховного Главнокомандующего. Источники данного вида характеризуются наиболее полным и достоверным отражение информации;
Структура настоящей работы состоит из введения; основной части, разделенной на главы, включающей параграфы; заключения и списка литературы.

В компетенцию данных судов входило рассмотрение дела по истечении 24 часов после вручения обвинительного заключения. Обжалованию в кассационном порядке приговоры военных трибуналов подлежали и могли быть отменены только в порядке надзора. За счет секвестирования прав подсудимых существенно упрощалось судопроизводство. При этом военным советом округов, армий (флотов и флотилий) было предоставлено право приостановления исполнения приговоров с высшей мерой наказания с одновременном сообщением своего мнения по телеграфу Председателю Высшей коллегии Верховного Суда Союза ССР и Главному военному прокурору Красной Армии (Военно-Морского Флота Союза ССР) по рассмотренному делу. Положением от 22 июня 1941 года предусматривался механизм, что в случае неполучения ответной телеграммы в течение 72 часов, безотлагательно приводить приговор в исполнение. C первых же дней войны военные трибуналы дела рассматривали постоянным составом судей, народные заседатели не привлекались. 27 июня 1942 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, которым вводилось участие народных заседателей, которыми являлись представители политических органов и командования воинских частей.В компетенцию трибуналов входило рассмотрение дел о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности в районах, в которых объявлено военное положение. К суду военных трибуналов привлекались, в том числе, и гражданские лица по делам о государственных преступлениях, преступлениях связанных с хищением социалистической собственности, разбоях, грабежах, умышленных убийствах, побегах из мест заключения, сопротивлении представителям власти, уклонении от службы в армии, незаконном хранении оружия.18 июля 1941 года вышел в свет Указ Президиума «Об ответственности за распространение ложных слухов, возбуждающих среди населения» и такие дела были переданы по подсудности трибуналам. Кроме того, трибуналам передавалось рассмотрение дел о самовольном уходе рабочих и служащих с предприятий и заводов, обслуживающих военную промышленность.Кроме того, после начала войны, в районах, объявленных на военном положении, подавляющее число судов общей юрисдикции, практически с первых войны, были реорганизованы в военные трибуналы. Военные трибуналы быстро развивались. Директивой Управления военных трибуналов № 096 от 16 января 1942 года, была введена система поощрений сотрудников.В своей работе трибуналы использовали широко известный метод работы «социалистическое соревнование», которое в значительное степени позволяло достигать значительных результатов в работе. Основной задачей таких договоров социалистического соревнования заключалась в достижении целей максимальной эффективности организации работы трибуналов. Судьи военных трибуналов стремились к тому, чтобы не было ни одного отмененного вышестоящей инстанцией приговора по его неосновательности, неправильной квалификации, мягкости меры наказания назначенной виновному.В трибуналах для каждого судьи и работника аппарата суда режим рабочего времени фактически составлял по 14-16 часов в сутки. Четко регламентировалось в военных трибуналах делопроизводство. Документооборот подчинялся довоенным правилам организации судебного делопроизводства. По делам в качестве меры наказания была применима высшая мера наказания. Деятельность трибуналов во многом ассоциируется с репрессиями и применением жестких мер наказания.4 октября 1941 года Наркоматом обороны издан приказ №0391, согласно которому к большинству воинских и общеуголовных дел применялась отсрочка исполнения наказания в виде лишения свободы. Данная отсрочка стала широко применяться и если в 1941 году её применяли в 70% приговоров, то уже в 1943 году – 84 %. Трибуналы этого периода придерживались основных принципов правосудия установленных для судов общей юрисдикции: устность судопроизводства, непосредственность участия, гласность процесса. Ими соблюдались принципы социалистической законности и общественного правопорядка, действовавших в довоенное время.При рассмотрении уголовных дел военные трибуналы руководствовались принципами правосудия, закреплёнными в Конституции и Законе «О судоустройстве СССР, Союзных автономных республик», но условия войны потребовали установления для трибуналов некоторых особых правил, обеспечивающих быстроту и меткость судебной репрессии. Сам Закон «О судоустройстве СССР, Союзных автономных республик» был принят в августе 1938 года и закреплял унифицированную судебную систему. Состав судов всех инстанций состоял из судьи и двух народных заседателей. Первой инстанцией являлся народный суд. В качестве второй инстанции выступал краевой (областной, окружной) суд, а также суд автономной области. Высшей судебной инстанцией был Верховный суд автономной республики, и во главе находился Верховный суд СССР. Трибуналы считались специальными судами. Суды общей юрисдикции действовали и в годы войны.Подводя итог, следует сказать, что Великая Отечественная война потребовала изменения характера, и содержания всех государственных органов, в том числе и судов, применительно к специфике военного времени. Привела к частичному изменению в структуре и организационно-правовых формах деятельности.По прошествии лет, можно по-разному оценивать деятельность системы правосудия того времени, однако никто не может умалить его роли в борьбе с дистабилизацией общественной жизни в те трудные годы. Глава 2. Развитие правовой системы СССР в период Великой Отечественной войны2.1. Изменения правотворческой и правоисполнительной деятельностей в условиях войныКо времени начала Великой Отечественной войны в качестве основного правового документа, служившего для регулирования всех сфер государственной деятельности была Конституция СССР 1936 г. Ее нормальное функционирование в мирное время было обеспечено законами и указами.Вероломное нападение фашистской Германии изменило весь ход истории и потребовало перевода всех граней социальной жизни советского общества на новый лад, на ведение новой не только внешней, но и внутренней политики, которая бы отвечала условиям военного времени. В качестве важнейшего средства проведения политики Советского государства в жизнь в период Великой Отечественной войны, средством реализации его функций, продолжали выступать указы государственных правотворческих органов. Происходившие изменения в общественных отношениях, определялись главным образом военными обстоятельствами, преследуя главную цель – скорейшую победу над злейшим врагом. Право советского государства в целом, как и каждая из его отраслей, в мобилизации всего потенциала государства с целью отпора агрессору, играли важную роль, не оставляя без внимания укрепление дисциплины и соблюдения правопорядка. Военное время самым непосредственным образом повлияло на правостроительную деятельность государства, которая была переориентирована на решение проблем военного времени. В условиях военного времени изменениям и дополнениям подверглось и советское законодательство. Нередко они были чрезвычайными и радикальными. Это в первую очередь относилось к регулированию вопросов введения военного положения, а в тех местностях, где существовала угроза захвата территорий, - даже осадного. Это был, по сути, особый правовой режим, которым предусматривалось значительное расширение полномочий военных властей, применение мер чрезвычайного характера в области обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и укрепления обороноспособности, решение других задач, связанных с победой над сильнейшим врагом.Когда враг оказался у стен Москвы, и возникла непосредственная угроза захвата города, ГКО 19 октября 1941 г. было принято постановление о введении в Москве и прилегающих районах с 20 октября 1941 г. осадного положения. Такие меры были необходимы, прежде всего, в целях тылового обеспечения обороны города и укрепления тыла войск, защищавших Москву, а также пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других агентов немецкого фашизма. Нормы данного постановления воспрещали всякое уличное движение с 24 часов и до 5 часов. Оно распространялось не только на транспорт, но и на отдельных лиц. Нарушители порядка должны были немедленно привлекаться к суду военного трибунала, провокаторы, шпионы и прочие агенты врага, призывавшие к нарушению порядка, расстреливались на месте и т.д.В качестве юридической базы действовавшего в этот период законодательства продолжала оставаться Конституция СССР 1936 г. При этом, особое значение было отведено тем нормам, которые прямо касались вопросов обороны страны - состояния войны, общей и частичной мобилизации, руководства вооруженными силами, всеобщей воинской обязанности и прохождения военной службы гражданами СССР. Такая конституционная обязанность гражданина советского государства как защита Отечества в ряде нормативных актов военного времени, изданных в самые первые дни войны, получает свою конкретизацию. Особое значение приобретают и решения ГКО, которые стали относиться к числу правовых актов обладающих высшей юридической силой. Ввиду этого они для исполнения были обязательны для всех партийных, советских, комсомольских и военных организаций, равно как и граждан.Указ «О военном положении» предоставил возможность военным властям издавать обязательные для всего населения постановления. За их неисполнение предусматривался не только штраф, но такое наказание как лишение свободы. Военные власти были наделены полномочиями отдания распоряжений местным органам власти, государственным и общественным учреждениям и организациям и требования от них безусловного и немедленного их исполнения.Весьма распространенным источником права также становятся приказы и инструкции общесоюзных и союзно-республиканских наркоматов.Нормотворческая деятельность дополнялась также и судебной практикой. Здесь особое значение стали приобретать постановления Пленума Верховного Суда СССР. Они гибко и оперативно откликались на требования военного времени. Верховным Судом СССР проводилось разъяснение нижестоящим судам о надлежащем применении советского законодательства в условиях военного времени. Несомненно, что в правосудии того времени огромную роль сыграл указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., которым утверждалось Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий. В условиях войны действие некоторых из положений норм Конституции было приостановлено, другие же, в соответствии с чрезвычайной обстановкой видоизменялись. Конституционные гарантии свободы слова, печати, митингов, шествий, демонстраций, неприкосновенности жилища и тайны переписки в условиях войны не могли осуществляться в том же объеме, что и до нее. Они увязывались с необходимыми дополнительными мерами предосторожности и контроля, диктуемыми обстановкой военного времени. В то же время, некоторые институты советского права, которые в мирных условиях не применялись, во время войны получили весьма значительное применение, стали важным инструментом решения новых сложных проблем. Многие из принятых во время войны нормативных актов себя исчерпали еще до ее окончания, другие – непосредственно после ее завершения. Вместе с тем, ряд актов военного времени рассчитан был на перспективу, на долговременное действие.Несомненно, что в условиях войны была ограничена нормотворческая деятельность практически всех представительных органов всех ее ступеней, включая и Верховный Совет СССР. В то же время значительно большую роль приобретают Президиум Верховного Совета СССР и Президиумы Верховных Советов союзных республик, СНК СССР. В условиях военного времени обычный порядок издания законов точно соблюден мог быть не всегда, а потому, он был упрощен и приспособлен к быстро меняющейся политической, военной и хозяйственной обстановке. Несмотря на все, в условиях войны в жизнь продолжал проводиться принцип социалистической законности. Это положение справедливо как для тыла, так и для Советских Вооруженных Сил. Суровые военные годы ими не только строго соблюдалась социалистическая законность, но и законы, номы международного права и обычаи войны. Введение военного положения на территории ряда республик и областей страны за собой влекло установление особого правового режима, т.е. возложение на граждан ряда дополнительных обязанностей в интересах обороны и разгрома врага, а именно: трудовой повинности, автогужевой повинности, военно-квартирной обязанности, мобилизации для военных нужд транспортных средств и другого имуществ. Подводя итог, можно говорить о том, что и в условиях войны оставались незыблемыми конституционные принципы советского общественного и государственного строя, основные права и обязанности граждан. Право полностью сохранило свой социалистический характер. 2.2.