Вход

«Порядок работы с документами, содержащими государственную тайну»

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Контрольная работа*
Код 226324
Дата создания 19 октября 2016
Страниц 20
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
610руб.
КУПИТЬ

Описание

Понятие государственной тайны включает в себя достаточно широкий круг вопросов. Общее, что их объединяет – огромная важность в масштабах государства и всего населения страны. Именно поэтому грамотная работа со сведениями, содержащими государственную тайну, тщательный подбор сотрудников, допускаемых к таким документам, грамотное руководство их работой имеет огромное значение. ...

Содержание

1. Понятие государственной тайны. Сведения, относимые к государственной тайне.
2. Обязанности сотрудников ОВД, допущенных к работе с документами, содержащими государственную тайну.
3. Общие и специальные обязанности сотрудников ОВД, требования правовых запретов.
4. Обязанности руководителей по обеспечению режима секретности.
Заключение.
Список литературы.

Введение

Целью данной работы является всесторонний анализ темы: «Порядок работы с документами, содержащими государственную тайну».
Сформулируем ряд задач, которые помогут нам добиться поставленной цели:
- Во-первых, остановимся на понятии государственной тайны, а так же рассмотрим, какие же сведения к ней относятся. Это позволит нам понять, на что стоит обратить внимание при работе с документами, содержащими государственную тайну.
- Во-вторых, необходимо обратить внимание на то, что одним из непременных условий, обеспечивающих надлежащее состояние режима секретности и конспирации в органах внутренних дел, является твердое знание и неуклонное использование лицами, допущенными к секретным документам и работам, своих обязанностей.
- В-третьих, необходимо уяснить то, что характерной особенностью общих обязанностей является то, что они возлагаются на всех без исключения лиц, допущенных к секретным работам и документам.
Общие обязанности лиц, допущенных к секретным работам, подразделяются на две группы. Первая группа закрепляет такие требования, для соблюдения которых работникам органов внутренних дел необходимо совершать активные положительные действия по обеспечению режима секретности и конспирации в ОВД. Вторая группа обязанностей, сформулированных в виде правовых запретов, закрепляет необходимость воздержания от определенных видов поведения, которые могут повлечь утечку секретных сведений, утрату секретных документов и др.
- В-четвертых, необходимо уделить особое внимание тому, что на отдельные категории руководителей органов внутренних дел (служб, подразделений, учреждений), работников секретариатов, канцелярий и т.п. возлагаются специальные обязанности. Следовательно, для вышеуказанных категорий работников ОВД специальные обязанности по обеспечению режима секретности и конспирации всегда выступают в качестве дополнительных по отношению к их основным обязанностям.
Рассмотрение заявленных выше вопросов позволит создать комплексное впечатление о системе защиты государственной тайны.
При анализе данных вопросов будем основываться на законодательных актах, таких как Федеральные Законы: «О государственной тайне», «О полиции», а так же на исследованиях таких авторов, как Алексеев В.В., Бугель Н.В., Булавчик В.Г., Кабанов А.А., и др.

Фрагмент работы для ознакомления

Таким образом, понятие государственной тайны включает в себя широкий круг вопросов, имеющих огромное значение в масштабах государства. Данное понятие регламентируется Законами Российской Федерации «О безопасности» и «О государственной тайне».2. Обязанности сотрудников ОВД, допущенных к работе с документами, содержащими государственную тайну.Допуск к государственной тайне является одним из способов ее защиты, поскольку в результате проверочных мероприятий выявляются претенденты, наиболее отвечающие установленным требованиям, необходимым для обеспечения сохранности государственной тайны. Выводы о том, включает ли трудовая функция работу со сведениями, составляющими государственную тайну, должны основываться на содержании должностных и производственных инструкций, регламентов работы и схем распределения обязанностей, других актов. Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к информации, содержащей государственную тайну, оформляется в добровольном порядке и предусматривает:- принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;- письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;- ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;- принятие решения руководителем органа о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.Порядок доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, регламентируется Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной приказом МВД РФ.К сведениям, составляющим государственную тайну в области оперативно-розыскной деятельности, относятся:- силы, средства, источники, методы, планы и результаты оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;- организация и тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ);- лица, внедренные в организованные преступные группы;- штатные негласные сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ОРД);- лица, сотрудничающие или сотрудничавшие на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими ОРД;- методы и средства защиты секретной информации;- расходы федерального бюджета, связанные с обеспечением правоохранительной деятельности в Российской Федерации.Доступ к сведениям о лицах, внедренных в организованные преступные группы, штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, имеют только должностные лица подразделений органов внутренних дел, осуществляющих ОРД, у которых оформлен соответствующий допуск к секретным документам и работам.Указанные ниже обязанности сотрудников органов внутренних дел так или иначе относятся к работе с любой служебной информацией данных подразделений, но особое значение соблюдение этих мер имеет при работе с документами, содержащими государственную тайну, поскольку разглашение самой маленькой части секретных сведений может привести к катастрофическим событиям в масштабах государства.Должностные лица органов внутренних дел при работе с документами, содержащими государственную тайну, обязаны: 1. Знать и точно выполнять требования, установленные должностной инструкцией; 2. Не допускать нарушений, которые могут привести к разглашению сведений служебного характера или утрате документов;3. Требовать от подчиненных своевременного исполнения полученных документов (поручений, указаний);4. Передавать документы другим сотрудникам только с разрешения руководителя соответствующего структурного подразделения;5. Передавать документы из одного структурного подразделения в другое только через подразделение делопроизводства и режима, под расписку в соответствующих журналах учета;6. Знакомить с документами посторонних лиц и сообщать сведения, содержащиеся в документах, посторонним лицам только с разрешения соответствующего руководителя органа внутренних дел;7. Немедленно сообщать руководителю соответствующего структурного подразделения и руководителю подразделения делопроизводства и режима об утрате или недостаче документов, ключей от помещений, хранилищ, в которых хранятся документы, личных печатей, а также о фактах обнаружения излишних или неучтенных документов; 8. При увольнении со службы или работы, переводе к новому месту службы или работы, убытии в отпуск, на лечение, в командировку своевременно сдавать все документы в подразделение делопроизводства и режима;9. Сведения, содержащиеся в документах, могут использоваться только в служебных целях в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России;10. Сотрудники несут персональную ответственность за соблюдение ими установленного порядка работы с документами и их сохранность, а также за разглашение содержащейся в них информации. При обнаружении утраты документов сотрудник должен немедленно доложить об этом происшествии руководителю соответствующего структурного подразделения, который обязан принять исчерпывающие меры к поиску документов, и руководителю подразделения делопроизводства и режима; 11. Передача документов и их копий работникам других организаций допускается только с письменного разрешения руководителя органа внутренних дел или его заместителей по запросу. О передаче документов делаются соответствующие отметки в учетных формах и на подлинниках документов (если передаются их копии) с указанием, каким должностным лицом разрешена передача документа; 12. Международный обмен информацией о преступлениях осуществляется по каналам Международной организации уголовной полиции Интерпол в установленном порядке.Организация работы с документами или управление документацией – это, прежде всего, создание условий, обеспечивающих сохранение необходимой информации, своевременное снабжение ею потребителей с наименьшими временными и материальными затратами.Существует особый порядок работы с конфиденциальными документами, содержащими государственную, служебную или коммерческую тайну.Работа с конфиденциальными документами определяется инструкциями и положениями, определяющими правила их регистрации, ознакомления и хранения. На основании нормативных актов разрабатывается перечень соответствующих документов, который вводится в действие приказом. Сотрудники, работающие с этой категорией документов, под расписку должны быть ознакомлены с приказом и самим перечнем. Сохранность секретных документов обеспечивается специальными сейфами и самостоятельной системой регистрации.Должностные лица, допущенные к конфиденциальным сведениям и документам, прежде чем получить доступ к ним, проходят инструктаж о сохранении секретной информации.Таким образом, необходимо очень тщательно подходить к кадровому подбору сотрудников, допускаемых к работе с государственной тайной.3. Общие и специальные обязанности сотрудников ОВД, требования правовых запретов.По своему содержанию обязанности и права сотрудников органов внутренних дел подразделяются на общие и специальные (служебные).Общие - непосредственно определяются содержанием и особенностями службы в органах внутренних дел. К их числу относятся:- добросовестное исполнение требований, вытекающих из законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере внутренних дел государства;- неуклонное проведение в жизнь законов и других нормативных актов, действующих в сфере внутренних дел;- повышение своих профессиональных знаний и мастерства;- хранение государственной и служебной тайны;- содействие друг другу в выполнении служебных обязанностей;- строгое соблюдение законности, служебной дисциплины.Государство гарантирует социальную защиту сотрудникам органов внутренних дел.В соответствии с законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел лиц рядового и начальствующего состава устанавливается ненормированный рабочий день. Иными словами, они по распоряжению соответствующего начальника в случае необходимости могут привлекаться к работе сверх установленного рабочего времени, а также в ночное время, дни еженедельного отдыха и в праздничные дни. При несении службы сверх установленной продолжительности сотрудникам органов внутренних дел предоставляется отдых в другие дни или производится компенсация в соответствии с законодательством.Интересы охраны личности, общества и государства от противоправных посягательств, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности требуют, чтобы органы внутренних дел функционировали в любое время суток. Денежное содержание лип рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел состоит из окладов по годам непрерывной службы, окладов по специальным званиям младшего начальствующего состава и дополнительных выплат (коэффициенты, премии, надбавки и др.). Денежное содержание лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава состоит из должностных окладов, окладов по специальным званиям, процентной надбавки за выслугу лет и дополнительных выплат (коэффициенты, премии, надбавки и др.). Сотрудники органов внутренних дел подлежат государственному обязательному личному страхованию.За добросовестное выполнение лицами рядового и начальствующего состава служебных обязанностей Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации установлены поощрения: объявления благодарности, награждение ценным подарком или деньгами, награждение Почетной грамотой, награждение нагрудным знаком и др. За мужество, отвагу проявленные при исполнении служебного долга, и другие выдающиеся заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.Специальные служебные обязанности и права сотрудников органов внутренних дел определены в законах и положениях об этих органах по положениях об аппаратах и службах, где они работают, в должностных инструкциях и других нормативных актах, устанавливающих обязанности для сотрудников и наделяющих их для выполнения должностных обязанностей соответствующими служебными правами. Например, обязанности и права сотрудников полиции определены в Законе Российской Федерации «О полиции». Служебные обязанности и права сотрудников следственных аппаратов органов внутренних дел определены уголовно-процессуальным законодательством России. Правовой статус характеризуется не только наличием обязанностей и прав, но и ответственностью сотрудников органов внутренних дел. Ответственность наступает за нарушение служебной дисциплины, противоправные действия или бездействие. Она может быть дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. Дисциплинарная ответственность предусмотрена Положением о прохождении службы в органах внутренних дел, в котором указаны основания привлечения к ответственности, определяются порядок наложения взысканий и виды взысканий, налагаемые на лиц рядового и начальствующего состава. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности и др.На органы внутренних дел возлагается обязанность возместить причиненный по вине их сотрудников материальный ущерб гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям. Порядок и условия возмещения имущественного вреда или убытков регулируется гражданским законодательством, Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и специальными нормативными актами.Согласно действующему законодательству Российской Федерации об административных правонарушениях лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел несут ответственность за административные правонарушения в дисциплинарном порядке, то есть в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел. Однако за нарушение правил дорожного движения, охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможенных правил и иных правил эти лица несут административную ответственность на общих основаниях. К ним не может быть применен административный арест. Согласно уголовному законодательству, сотрудники органов внутренних дел как должностные лица, представители власти несут уголовную ответственность за злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных полномочий (халатность, невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред государственным или общественным интересам, либо охраняемым законам правам и интересам граждан), получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, должностной подлог (внесение в корыстных целях или из иных личных побуждений в официальные документы заведомо ложных сведений, подделка, подчистка или пометка другим числом, а равно составление и выдача им заведомо ложных документов или внесение в книги заведомо ложных записей).Требования правовых запретов сотрудников полиции.

Список литературы

1.Алексеев В.В. Организация режима секретности в органах внутренних дел.: Учебное пособие. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004. – 84 с.;
2.Бугель Н.В., Булавчик В.Г., Кабанов А.А., и др. Делопроизводство и режим секретности в ОВД: Курс лекций. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006 . 176 с.;
3.Приказ о документационном обеспечении управления в системе Органов Внутренних Дел Российской Федерации N 987 04.12.2006 г.;
4.Разъяснения отдельных положений нормативных правовых актов МВД России по защите государственной тайны. / МВД РФ. Федеральное Бюро по защите государственной тайны. – М., 2007. – 56 с.;
5. Режим секретности в органах внутренних дел: Курс лекций / А.А. Кабанов, О.А. Кокарева, К.В. Лавринюк. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006. 86 с.;
6.Федеральныйзакон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне";
7.Федеральный закон Российской Федерации от 07.02. 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";
8.Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00498
© Рефератбанк, 2002 - 2024