Вход

Театр А.П.Чехова-воплощение кризиса современного общества

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 226071
Дата создания 01 ноября 2016
Страниц 10
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 550руб.
КУПИТЬ

Описание

Решение задач на тему: "решение задачи по муниципальному праву" была выполнена в соответствии с требованиями, предъявленными со стороны методистов. Выполнялась студентом по всем стандартам. Сами задачи: http://my-files.ru/cpk23z , http://my-files.ru/c4ffg9+ ...

Содержание

Контрольная работа на тему: "административное право" была выполнена в соответствии с требованиями, предъявленными со стороны методистов. Выполнялась студентом по всем стандартам. Сами задачи: http://my-files.ru/qf4bz7 , http://my-files.ru/hfdlsu+

Введение

Решение задач на тему: "решение задачи по муниципальному праву" была выполнена в соответствии с требованиями, предъявленными со стороны методистов. Выполнялась студентом по всем стандартам. Сами задачи: http://my-files.ru/cpk23z , http://my-files.ru/c4ffg9+

Фрагмент работы для ознакомления

«Подобное положение дел создает реальную возможность представителям экстремистских сил практически бесконтрольно занимать выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления (аналогичная ситуация возникла после победы в 2006 г. террористической организации «Хамас» на парламентских выборах в Палестине)».В свете происходящей избирательных компаний в целом ряде субъектов Российской Федерации, стоит отметить, что возникают ситуации, когда партиям отказывают в регистрации в силу законных оснований. Так, избирательная комиссия Костромской области отказала в регистрации списка ПАРНАС для участия в региональных выборах. Рабочая группа избиркома признала недействительными 348 подписей в поддержку партии из представленных 3009. В 195 случаях паспортные данные подписавшихсяне совпали с базой Федеральной миграционной службы, 23 подписи забраковал эксперт графолог, остальные были признаны недействительными по иным основаниям. Для регистрации на выборах партии необходимо 2738 подписей, а соответственно партии не хватило 77 действительных подписей.Магаданская избирательная комиссия отказала ПАРНАСу в регистрации на выборы в местное законодательное собрание, причиной тому послужил то, что количество недостоверных подписей превышает 20% и из-за подкупа трех избирателей.В Новосибирский области избирательная комиссия отказала в регистрации партии ПАРНАС. Решение основано на том, что были признаны недействительными 1487 подписей избирателей. Из них 1313 подписей были признаны недействительными на основании справки УФМС.Рассматривая вопросы уголовной ответственности, отметим, что глава 19 УК РФ закрепляет составы преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданин, в том числе против избирательных прав граждан. Рассмотрим данные составы преступлений и особенности противодействия им.Как известно, действующий УК РФ содержит ряд составов преступлений против избирательных прав (ст. 141; 141.1; 142; 142.1), включающий санкции за неправомерные деяния, совершаемые на различных этапах избирательной кампании. Закрепленная избирательным законодательством возможность совершения отдельных избирательных действий лишь определенными участниками избирательного процесса (например, расходование средств избирательного фонда кандидата, осуществление подсчета голосов избирателей, определение результатов выборов и др.) влечет ограничение субъектного состава ряда преступлений против избирательных прав.Для исследования противодействия соответствующим преступным посягательствам, необходимо рассмотреть квалифицирующие признаки соответствующих составов преступлений.Действующий Уголовный кодекс РФ в ст. 141 устанавливает уголовную ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, предусматривающую уголовно-правовой запрет на воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.Уголовно-правовая охрана направлена на гарантирование гражданам свободного обсуждения достоинств и недостатков предложенных кандидатов, проведение агитации, обеспечение нормальной работы избирательных комиссий, а также соблюдение иных прав, определенных законодательством о выборах в духе демократических начал и принципов правового государства. Ограждение граждан от указанных в ст. 141 УК РФ преступных посягательств позволит обеспечить реализацию одного из важнейших конституционных политических прав граждан – свободное и равное осуществление гражданами своего избирательного права, права на участие в референдуме, а также вытекающего из законодательства – правового режима деятельности избирательных комиссий.При организации противодействия данному преступлению учитываются все возможные его проявления, к которым должны быть готовы соответствующие правоохранительные органы, обеспечивающие безопасность проведения выборного процесса. В частности, предусмотренное ст. 141 УК РФ преступление может быть совершено посредством совершения одного из следующих преступных действий:1) воспрепятствования свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме;2) нарушения тайны голосования;3) воспрепятствования работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей.Стоит отметить, что работа в правовом пространстве всех участников избирательных отношений – от граждан-избирателей до избирательных комиссий – позволяет избежать допущения преступных посягательств. Однако иногда условия нормальной организации и проведения выборов могут быть целенаправленно, умышленно нарушены. В такой ситуации требуется принятие мер государственного принуждения вплоть до привлечения к уголовной ответственности в рамках уголовного закона.Если воспрепятствование свободному осуществлению гражданином избирательных прав может быть выражено любыми действиями, преследующими соответствующую цель, в такой ситуации требуются решительные меры членов избирательной комиссии, наблюдателей, правоохранительных органов, тогда как нарушение тайны голосования требует отдельного анализа. Представляется, что в какой-то степени первая форма выражения исследуемого состава преступления поглощает вторую – тайну голосования. Однако законодатель специально предусмотрел данный вариант совершения преступления, так как тайна голосования является одним из основополагающих принципов избирательного права, закрепленного Конституцией РФ (ч. 1 ст. 80). Тайна голосования представляет собой условие, которое обеспечивает свободу волеизъявления лица при голосовании, исключающее возможность какого-либо контроля за избирателем.Нарушение тайны голосования может выражаться в проведении голосования без установки специальных кабин, позволяющих обеспечить голосование без визуального наблюдения, либо преступление может быть выражено в присутствии в кабинах посторонних лиц. Наиболее изощренной формой может быть проставление меток на бюллетенях, их нумерация, что бы в последующем позволило установить, как проголосовал тот или иной человек. Тем самым будет установлен контроль за голосованием каждого избирателя. Безусловно, противостояние возможным формам нарушения прав избирателей ложится на органы, которые непосредственно занимаются организацией и проведением выборов, а также правоохранительные органы, обеспечивающие правопорядок и общественную безопасность проведения выборов.Особой формой преступных действий может стать посягательство на тех, кто обеспечивает организацию и проведение выборов – членов избирательных комиссий и самих избирательных комиссий. Как показывает опыт, преступные деяния против избиркомов и членов избирательных комиссий отнюдь не исключение. Захват и блокировка избирательных комиссий, обстрел избиркома в г. Буйнаксе в 2007, расстрел избиркома в Красноармейске на Украине в 2014 г., расстрел членов участковой избирательной комиссии батальоном Нацгвардии Украины в Новоайдаре под Луганском. покушение на председателя ЦИК Абхазии Батала Табагуа, когда 20 августа 2014 г. во дворе его дома в Сухуми произошел взрыв. В Бангладеш сторонники оппозиции подожгли более 200 избирательных участков. Во время поджогов они использовали бутылки с зажигательной смесью. 26 мая 2014 г. произошел мощный взрыв на одном из избирательных участков в Египте, в первый день президентских выборов.Были прерваны Муниципальные выборы в Косово в 2013 г. в результате нападения группы неизвестных в масках на главный избирательный участок, Ворвавшиеся в здание начальной школы распыляли слезоточивый газ и крушили избирательные урны. Таких примеры, к сожалению, не единичны в современной электоральной практике.Действующее законодательство России определяет избирательную комиссию как коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов. Соответственно, первоначальная ответственность за организацию и проведение выборов ложится именно на них. При этом важно понимать, что преступное действие может быть совершено и в том числе самими избирательными комиссиями, их членами по отношению к избирателям, например, недопуск гражданина на избирательный участок, отказ внесения его в списки избирателей, угрозой причинения вреда в случае участия в выборах и т.д. Представляется, что в такой ситуации надлежащий подбор кадров должен обеспечить законную и эффективную работу избирательных комиссий. Отдельно стоит сказать о необходимости систематического осуществления прокурорского надзора за деятельностью избирательных комиссий.Наиболее распространенным бывает совершение преступных посягательств в отношении избирательных комиссий, отдельных ее членов. В частности, воспрепятствование работе избирательных комиссий может состоять в непредоставлении комиссии помещений, притеснении членов избирательных комиссий на основном месте работы.Важно отметить, что законодатель уделил достаточно большое внимание способам совершения преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ. В частности, закрепил квалифицированный состав, который направлен на усиление уголовной ответственности за совершение преступления такими способами, как подкуп, обман, принуждение, применение насилия, угроза применения насилия.Более жесткая ответственность предусмотрена за совершение данного преступления при наличии следующих посягательств: 1) вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах (форма такого вмешательства – требование или указание по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума); 2) неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".Перечисленные действия должны быть направлены на искажение результатов выборов, их фальсификацию.Таким образом, задача избирательных комиссий и правоохранительных органов состоит в обеспечении реализации избирательных прав граждан, а также нормального хода избирательного процесса.Интересно обратиться к судебной практике, чтобы наглядно увидеть, какие варианты уголовных посягательств встречаются в практике. Однако стоит учитывать, что речь идет о выявленных преступления, что не исключает и латентную преступность. Так, Кручинин А.Г. и Ревин С.А. совершили преступление –  воспрепятствование свободному осуществлению гражданами своих избирательных прав, соединенное с подкупом, при следующих обстоятельствах. Были назначены выборы в Собрание депутатов Энгельсского муниципального района на 13 марта 2011 года. Решениями Территориальной избирательной комиссии Энгельсского муниципального района Л. и К.Р.И. были зарегистрированы кандидатами в депутаты Собрания депутатов. В период с конца февраля до 13 марта 2011 года на почве не согласия с политическими взглядами кандидата в депутаты Л., у некого лица возник преступный умысел, направленный на воспрепятствование свободному и равному осуществлению гражданами своих избирательных прав, соединенный с их подкупом, с целью повлиять на итог выборов в Собрание депутатов, не допустив при этом избрания Л. в депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района. Указанное неизвестное лицо понимая невозможность самостоятельно осуществить задуманное, решил организовать совершение указанных незаконных действий путем подбора соучастников к его совершению ранее ему знакомых Ревина С.А. и Кручинина А.Г., каждого в отдельности, за денежное вознаграждение. В итоге действия Кручинина А.Г. и Ревина С.А. образовали несколько эпизодов, каждый из которых образовывал состав преступления, предусмотренный п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ.Особой значимости и внимания при обеспечении легальности и легитимности выборов заслуживает уголовно-правовой запрет фальсификации избирательных документов, документов референдума, предусмотренный ст. 142 УК РФ. Данная норма была включена в уголовный закон с самого начала принятия УК РФ. Это неслучайно, так как это одна из наиболее злободневных проблем каждых выборов на любом уровне власти. Это обусловлено тем, что фальсификация избирательных документов искажает его результаты и не позволяет определить истинную волю народа. При этом в данной ситуации речь идет о посягательстве именно на избирательные документы, документы референдума, подписные листы, списки кандидатов, избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, документы о праве голосования не по месту жительства (открепительное удостоверение).Представляется, что противодействие данному преступлению должно быть обеспечено избирательными комиссиями, контролирующими процедуру выборов. Однако, безусловно, при значительном противостоянии политических сил, требуется помощь и правоохранительных органов.Преступные действия могут быть выражены в подчистке, внесении ложных записей, их дополнении несуществующими данными, подмене документов и другом искажении данных.Особой уголовно-правовой защите подвержены преступные действия состоящие в:1) подделке подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума;2) заверении заведомо подделанных подписей (подписных листов).Законодатель особой охране подвергнул изготовление, хранение и перевозку незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений.Представляется, что в целях противодействия преступным посягательствам, требуется более тщательный взаимный контроль со стороны участников избирательного процесса. Безусловно, важным элементом системы противодействия преступным посягательствам на организацию и проведение выборов является реализация полномочий правоохранительными органами, в первую очередь органами прокуратуры надзора.Не сразу получил закрепление в УК РФ состав преступления, предусмотренный ст. 142.1 УК РФ – фальсификация итогов голосования, предполагающая уголовный запрет на совершение включения неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.Появление данного состава обусловлено необходимостью обеспечения свободного и равного осуществления избирательного права, права на участие в референдуме, также нормальная деятельность избирательной комиссии или комиссии референдума, интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления.Как и предыдущие меры уголовно-правовой охраны, предусмотрен целый ряд преступных действий, на борьбу с которыми направлено было введение ст. 142.1 УК РФ:1) включения неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании (дополнение количества изготовленных бюллетеней незарегистрированными избирательной комиссией (комиссией референдума) бюллетенями);2) представления заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума (передача в избирательную комиссию (комиссию референдума) данных, искажающих действительные сведения об избирателях (участниках референдума), касающиеся их фамилии, имени, отчества, даты рождения, документа, удостоверяющего личность, и др.

Список литературы

++
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00501
© Рефератбанк, 2002 - 2024