РОЛЬ ТРУДОВОЙ ИММИГРАЦИИ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РФ

Качественно выполненная,новая курсовая работа.В работе дана оценка нынешнему состоянию трудовой иммиграции в РФ, выявлены особенности и степень влияния трудовой иммиграции на экономическое развитие РФ.Найдены пути решения проблем.Выполнено эконометрическое исследование. ...

Оглавление
Введение 3-4
Глава 1.Влияние трудовой иммиграции на экономическое развитие РФ 5-18
1.1.Экономический рост и экономическое развитие. 5-8
1.2. Влияние трудовой иммиграции на экономическое развитие РФ 9-18
Глава 2.Особенности трудовой иммиграции в РФ 19-28
2.1.Легальная и нелегальная трудовая иммиграция 19-25
2.2.Особенности и последствия трудовой иммиграции для экономического развития Российской Федерации 26-28
Глава 3.Эконометрическое исследование влияния трудовой иммиграции на экономический рост РФ 29-31
Заключение. 32
Список литературы 33-34

Введение

Актуальность темы: Значение необходимости трудовой имммиграциив современной России трудно переоценить, ведь именно трудовая иммиграция является одной из основных причин экономического роста РФ за последнее десятилетие. Важно отметить, что на сегодняшнем этапе развития экономический рост в России невозможен без увеличения численности трудовых ресурсов и, соответственно, без иммиграции. Именно поэтому вопрос трудовой иммиграции особенно актуален для современной России.
Цель данной работы: Дать оценку нынешнему состоянию трудовой иммиграции в РФ, выявить особенности и степень влияния трудовой иммиграциина экономическое развитие РФ.
Объект исследования:экономическое развитие в РФ
Предмет исследования: роль трудовой иммиграции в экономическом развитии России
Задачи:
1. Рассмотреть пон ятие экономического роста и экономического развития в условиях современной миграционной политики РФ.
2. Рассмотреть негативные и позитивные последствия трудовой иммиграции на экономическое развитие в РФ.
3. Рассмотреть основные положения миграционной политики РФ
4. Оценить степень влияния трудовой иммиграции на экономическое развитие РФ
В качестве методов исследования использовались формально-логический, аналитический метод сравнений и аналогий, а также эконометрический и статистический методы анализа.
Теоретической основой выполнения работы послужили ранее проведенные исследования.
В качестве эмпирической базы исследования послужила статистическаябаза данных сайта федеральной службы государственной статистики.
Также были использованы такие ресурсы как:
• электронные библиотеки (eLibrary, JSTOR)
• публикации в научной печати России и зарубежных стран
• ресурсы Интернет
Цель и задачи обусловили структуру работы. В первой главе будет рассмотрено понятие экономического роста и экономического развития, их взаимосвязь, а также влияние трудовой иммиграции на экономическое развитие с теоретической точки зрения. Во второй главе будут рассмотрены легальный и нелегальный виды трудовой миграции, и их особенности. Также будет более тщательно рассмотрен вопрос влияния трудовой иммиграции на экономический рост РФ, благодаря использованию эмпирического анализа. В 3 главе будет подробно описано проведенное нами эконометрическое исследование влияния иммиграции на экономическое развитие РФ.

Наиболее подробно данный вопрос был рассмотрен в научных работах Иванова С.В. и Степанова С.А.Основной идеей, заложенной в их работы являлась гипотеза о том, что рост Российской экономики в ближайшие годы просто невозможен без притока дешевой иностранной рабочей из-за рубежа. Поскольку одним из важнейших факторов экономического роста, и как следствие экономического развития является рост внутреннего валового продукта. Структура ВВП России состоит из множества различных категорий, одними из важнейших источников ВВП в Российской Федерации наравне с добычей полезных ископаемых является строительство, оптовая и розничная торговля, а также обрабатывающие производства(рис.5), где в значительной степени используется труд мигрантов, что проиллюстрировано на рис.6. Подытожив вышесказанное можносделать вполне разумный вывод о том, что развитие данных отраслей, и как следствие увеличение ВВП по данным статьям, невозможно без притока иностранной рабочей силы. Это всего лишь один из многих примеров вклада иммигрантов в развитие Российской экономики, но он довольно-таки наглядно иллюстрирует необходимость России в притоке иммигрантов.Валовый внутренний продукт в рыночных ценах, млрд.руб2015г.Строительство92,5Оптовая и розничная торговля89,9Обрабатывающие производства94,5рис.5.ВВП России по отраслям, наиболее использующим труд мигрантов в 2015г.Рис.6.Распределение численности иностранных работников по видам экономической деятельности в 2015г.Как и в случае с негативными последствиями трудовая иммиграция в РФ имеет различные по своей значимости положительные последствия на экономический рост, проведя эмпирический анализ научных работ по данной теме и, обобщив полученные в ходе данного анализа знания все основные позитивные последствия были систематизированы и представлены на рис.7Позитивные последствия трудовой иммиграции на экономический рост РФ.1.Высокая производительность трудаВ том случае если эффективность иммигрантов (с учетом стоимости единицы рабочейсилы) выше, чем жителей государства, возникает следующая ситуация:Средняя производительность труда работников предприятий увеличивается,что позволяет достигать прежний объем выпуска при меньшем объеме затрачиваемых трудовых ресурсов, что свидетельствует о повышении эффективности производства.3.Обмен знаниямиКак мы видим, сам по себе приток мигрантов не означает благо для экономики государства. Существенное значение имеет качество этой рабочей силы – квалификация, знания и навыки, которыми обладают мигранты. В соответствии с теорией открытых инноваций свободное перемещение информации позволяет более быстрыми темпами генерировать новые знания. Это означает, что миграционные потоки являются потенциально катализаторами модернизации экономики.2.Увеличение объема рабочей силырис 7.Позитивные последствия трудовой иммиграции на экономический рост РФ.Вопрос увеличения объема рабочей силы требует более тщательного рассмотрения, посколькупомимо того что объем рабочей силы в стране увеличивается одномоментно за счет притока мигрантов в текущем периоде, он может увеличиваться также в долгосрочном периоде за счет действия двух факторов (рис. 8).Во-первых, массовые миграционные потоки обычно направляются из развивающихся государств или стран третьего мира в более развитые. Во-вторых, уровень рождаемости у мигрантов из этих стран, как правило, достаточно высок. Структура населения становится со временем более сбалансированной, так же как и структура расходов засчет снижения пенсионных выплат и увеличения поступлений от подоходного налога.ИммиграцияРост объёма рабочей силыРост уровня рождаемостиВторичная иммиграцияРост поступлений в бюджет(подоходный налог)Рис.8.Последствия иммиграции с позицииувеличения объема рабочей силыЕстественная убыль населения в России за последние 10 лет имеет значительную с тенденцию к снижению (рис. 9) lefttopРис.9.Численность постоянного населения России(1960-2015гг.,данные Росстата)Недостаток рабочей силы в экономике России подтверждают и данные Росстата о количестве заявок предприятий в государственные учреждения службы занятости.Однако даже такая формальная оценка потребности экономики в рабочей силе, представленная на рис. 5, показывает, что недостаток фактора «труд» связан не только с низкой рождаемостью и высокой смертностью населения. Убыль населения и нехватка рабочей силы не связаны между собой (коэффициент корреляции по данным 2000–2015 гг. составил –0,11).Проанализировав эти данные становится очевидным, что нехватка рабочей силы связана с дисбалансом структуры экономикиРоссии и структуры рабочей силы. Именно поэтому привлечение в регионыиностранных работников, соответствующих потребностям экономических специальностей и обладающих необходимым уровнем квалификации может помочь в решении задачи модернизации экономики. Также различные авторы, как Косенко О.И., Осипов Г.В. и ряд других выделяют следующие положительные последствия трудовой иммиграции в РФ в своих научных трудах:За счет увеличения спроса мигрантов на услуги и товары происходит образование дополнительных рабочих мест, а также развитие инфраструктуры и стимулирование дополнительной занятостиОчень важным последствием трудовой иммиграции в РФ является рост такого экономического показателя как совокупный спросПоскольку иностранные работники имеют более высокую склонность к накоплению, нежели местные рабочие за счет этого происходит частичное замедление инфляции.В конечном счете, обобщив полученные в ходе изучения статистических источников информации и научной литературы знания, и проанализировав все последствия трудовой иммиграции для экономики России, выявленные в рамках данной работы нами была обнаружена серьезная взаимосвязь между трудовой иммиграцией и экономическим ростом, и в большей степени данная взаимосвязь имеет больше положительных последствий для экономического развития России, нежели отрицательных. Не смотря на достаточно серьезные негативные последствия трудовой иммиграции, экономика России на данном этапе не может успешно развиваться без притока миграционной рабочей силы. В связи с какими особенностями Российской экономики существует данная взаимосвязь? В каких иммигрантах нуждается Российская Федерация? что нужно предпринимать государству для получения максимальной экономической пользы от нахождения иммигрантов на своей территории? Данные вопросы будут изучены и рассмотрены нами в следующей главе.Глава 2.Особенности трудовой иммиграции в РФ.2.1. Легальная и нелегальная трудоваяЗарубежная рабочая сила оказывается в России по двум каналам. Первый из них - это официальное ее привлечение российскими предприятиями и организациями, осуществляемое, как правило, при посредничестве миграционной службы, которая после ряда изменений в структуре федеральных органов исполнительной власти ныне находится в ведении Министерства внутренних дел. С учетом выявленных в предыдущей главе причин, связанных с потребностью экономики России в притоке иммигрантов следует пояснить, что официальное привлечение работников из-за рубежа вызвано определенным рядом причин. Во-первых, появляются массовые рабочие места, которые в сложившихся на данной территории и в данное время социально-экономических условиях оказываются малопривлекательными для местных жителей и не обеспечиваются притоком рабочей силы из других регионов страны. Во-вторых, растет число предприятий с участием иностранного капитала. В-третьих, сохраняется практика деятельности иностранных компаний на территории России в форме реализации ими договоров Подряда. Логично добавить, что Российская Федерация не нуждается в неограниченном и неконтролируемом потоке иммигрантов, поскольку переизбыток миграционной силы приводит не только к замедлению экономического роста и активизации негативных последствий процесса иммиграции, но и к ряду острых социальных проблем. Для отслеживания данного процесса используется учет официального привлечения иностранной рабочей силы, который ведется с 1994 года. Его сведения дают представление, сколько привлекается работников, из каких стран, каков их половозрастной состав, как они распределяются по отраслям экономики и территории России. Рабочая сила в России привлекается из более 100 стран. Из суммарного числа привлеченных (1,9 милллионачеловек) более половины приходится на страны СНГ(рис.10)Общее число привлеченных работниковРаспределение привлеченных работников по странам,%Страны СНГ51,2Другие государства48,8рис.10.Распределение официально привлеченных мигрантов среди стран СНГ и прочих странПривлекаемая рабочая сила специфична по своему половозрастному составу. На протяжении всех лет около 90% ее составляли мужчины, причем 59-69% из них были в возрасте до 40 лет, тогда как среди занятых в российской экономике на долю мужчин приходилось 52%, из которых 40 лет не достигали 53-55%.Следовательно более 60% мигрантов, прибывающих на территорию РФ являются работоспособными и экономически активными.Росстат пока ограничивается общей цифрой работающих иностранцев без распределения их по отраслям экономики. По оценке некоторых исследователей, это распределение по своей структуре может отличаться от соответствующих данных миграционной службы, скорее всего, в сторону усиления доли строительства и особенно торгово-коммерческой деятельности. Главной сферой привлечения иностранцев на протяжении многих лет является строительство.(рис.11)Доля иностранных рабочих в строительстве1995г.1998г.2014г.%3134,543рис.11.Распеделение доли иностранных рабочих в строительствеНа второе место в последние годы вышла торгово-коммерческая деятельность (17% в 2014 году). В ней концентрируется большинство мигрантов из Вьетнама и Китая, которые в 2012 году составили 65%общего официального привлечения в эту сферу экономики. Сопоставив выводы, полученные в прошлой главе с анализом данных федеральной службы государственной статистики нетрудно выявить зависимость данных отраслей от количества задействованных в них иммигрантов, и как следствие, невозможность их развития без потенциального привлечения иностранной рабочей силы. В других же отраслях, где востребованы низкоквалифицированные рабочие, структура рабочей силы весомо отличается, но все же доля иностранных рабочих в них является немалой и имеет тенденцию к росту (в некоторых из них).Основной проблемой легальной миграции является несовершенство законов, связанных с регулированием потоков легальных иммигрантов, а также использование неэффективных методик подсчета количества мигрантов, как прибывающих на территорию РФ, так и уже находящихся на ней.Так например ситуация с подсчетом мигрантов, пребывающих на постоянное место жительства является далеко не само лучшей. Методика сбора информации, касающейся этого потока, в последнее время была сильно нарушена. В силу ряда причин с 2002 г. статистика не фиксирует мигрантов – не граждан России в большинстве регионов; не учитываются иностранные трудовые и учебные мигранты. По итогам переписи населения 2002 г., в Россиипроживает на 1,8 млн. человек больше, чем по сведениям текущего учета.Поскольку случаи рождений и смертей в России регистрируются более или менее точно, то «прибавка» была отнесена на миграционный прирост. При этом переписью удалось охватить не всех мигрантов, проживающих в стране. Во-вторых, это временная миграция, которая связана с работой, учебой и другими причинами. Данные по этому потоку также нуждаются в серьезной доработке с точки зрения методики сбора информации. Главный недостаток этой методики – отсутствие целостной системы учета международных мигрантов. Невозможность адекватного анализа ситуации мешает не только представить реальную картину, но и принимать обоснованные управленческие решения в сфере миграции. В 2000-х годах количество легальных трудовых мигрантов, работающих в России, по данным ФМС, стабильно растет: в 2010 г. – около 1.980 тыс., в 2012 г. – 4.1 млн., в 2013 г. –свыше 4.5 млн., в 2015. – более 4.9 млн. 150 тыс. человек.Постоянный ежегодный рост количества трудовых мигрантов, пребывающих на территорию РФ нуждается в постоянной и стабильной системе подсчета, а также наблюдении, анализе и контроле его объемов со стороны органов государственного управления. Если не проводит данные мероприятия, то неуклонно растущая и неконтролируемая иностранная рабочая сила будет иметь больше негативных последствий для экономического развития РФ, чем позитивных. Но все эти проблемы довольно-таки быстроо и эффективно решаются на законодательном уровне и являются не такой серьезной проблемой как нелегальная миграция, последствия которой мы также подробно рассмотрим и изучим.Наряду с существованием легальной миграции, существует и нелегальная миграция рабочей силы. Россия притягивает нелегальных мигрантов по двум причинам: они вообще не могут найти работу в своей стране или считают, что в России могут заработать существенно больше. Выгодны они и российским предпринимателям, которые существенно экономят на заработной плате путем снижения ее величины, по сравнению со сложившейся на местном рынке труда, и неофициальной выплатой заработной платы(так называемой заработной платы в конвертах), позволяющей избежать обложения оплаты труда подоходным и единым социальным налогом.Особо притягательной зоной для нелегальной трудовой миграции служат масштабность и распространенность в российской экономике неформального сектора.Абсолютно невидимая часть международной миграции – ее нелегальная составляющая. По разным оценкам, в России находится от 4,5 до 15 млн. нелегальных мигрантов. Сколько их точно, однако, никто не знает. Вокруг мигрантов сформировался криминальный сектор, в котором вращаются колоссальные деньги. 80–90% временных трудовых мигрантов обращаются к посредникам – фирмам и частным лицам, которые «оказывают помощь» в регистрации по месту пребывания, получении разрешения на работу и т.п. Многие из этих фирм и лиц изготавливают фальшивые документы. А некоторые представители правоохранительных органов постоянно проверяют всех, кто похож на мигрантов, вымогая деньги даже у официально зарегистрированных (проверить подлинность регистрации практически невозможно – нет единой базы данных). Проанализировав вышеизложенное становится очевидным, тот факт, что нелегальная миграция является очень серьезной проблемой для российской экономики в целом, поскольку она порождает ряд таких серьезных проблем как:Отток капитала из страны-рецепиента, и как следствие сокращение денежной массы.Развитие теневых секторов экономики.Высокая степень коррумпированности уполномоченных в данной сфере государственных органов.Сокращение поступлений в бюджет, за счет уклонения предпринимателей от уплаты различных видов налогов и страховых взносовВ целом первостепенная и весьма непростая задача заключается в том, чтобы нелегальную трудовую миграцию свести к минимуму. Оптимизации трудовой иммиграции и контролю над ней много места отведено в законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который действует с 1 ноября 2001 года. Теперь дело за конкретными механизмами которые должны обеспечить реализацию поставленных целей. Особое внимание здесь должно быть уделено установлению квот на иностранную рабочую силу и серьезному ужесточению мер наказания за использование нелегальных трудовых мигрантов вплоть до уголовной ответственности даже за самые незначительные нарушения в данной сфере. Но в эффективном решении обозначенных проблем существует еще одна серьезная проблема, рассмотренная нами в предыдущей главе. Наравне с ужесточением действующего законодательства и разработкой эффективных механизмов реализации поставленных задачв первую очередь нужно решить вопросы, связанные с проблемами статистической отчетности миграции. Ее параметры являются исходными для разработки тех или иных направлений государственной политики, в том числе и занятости населения. Получить достоверные данные миграции достаточно сложно, этим вопросом занимаются Росстат РФ, МВД РФ, МИД РФ. При подсчете этих данных к официальной миграции необходимо добавить неофициальную. По данным специалистов, объемы нелегальной миграции во много раз превышают официально зарегистрированную.Очевидно, что нелегальная миграция понятие исключительно негативное, оно отрицательным образом сказывается на темпах экономического роста. Только по официальным данным, нелегальные мигранты переводят и вывозят из России до 15 млрд. долларов ежегодно, что при абсолютной прозрачности это должно давать 4,5 млрд. налоговых отчислений.