Решение задач

Работа была выполнена качественно при соблюдении всех норм и правил.Дополнительная информация по оформлению/условиям/задачам и информации о работе - http://wdfiles.ru/2tRy , http://wdfiles.ru/1DT8 ...

+

+

ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»,
ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», «Об иностранных инвестициях в РФ», 
ФЗ«О рынке ценных бумаг», 
ФЗ«О лизинге», 
ФЗ«О соглашениях о разделе продукции», 
ФЗ«О защите конкуренции на рынке финансовых, услуг»
Правовые акты Президента Российской Федерации:
Указ «О совершенствовании работы с иностранными инвестициями», 
Указ «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ» и др.
правовые акты Правительства Российской Федерации:
Постановление «О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику РФ»,
Постановление  «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» и др.)
Также стоит отметить отдельные ведомственные нормативные акты Министерства финансов, Федеральной налоговой службы, Государственного таможенного комитета и т.д.
Что касается гражданского законодательства то его составляют комплексные законодательные и подзаконные акты, носящие универсальный характер.
К таким актам можно отнести: Гражданский кодекс Российской Федерации, ФЗ «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле» и др.
1.2 Актуальные проблемы в части законодательного регулирования отдельных вопросов инвестиционной деятельности в России
Осуществление инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации, а также анализ нормативно правовых актов показал многочисленные недостатки, пробелы в инвестиционном законодательстве РФ. 1
Пытаясь преодолеть несовершенство федераль­ного инвестиционного законо­дательства и непосле­довательность государственной инвестиционной по­ли­тики, стремясь увеличить приток инвестиций в локальных рамках опреде­ленной территории, реги­ональные органы власти проявляют значительную активность в управлении региональными инвести­ционными процессами, улучшении инвестиционно­го климата, предоставлении различных налоговых льгот и кредитной поддержки субъектам инвестици­онной деятельности. Но, несмотря на повышенное внимание, уделяемое этой проблеме, в российской экономике она далека от разрешения. 1
Осложняет ситуацию также многочисленные противоречия между Федеральным законодательством.
Рассмотрим Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" в соответствии со статьей 23 данный документ вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования то есть начало действия документа - 30.06.2015.
Необходимо также разграничить нормы данного закона и нормы инвестиционного законодательства. Пока существует правовая неопределенность в вопросе о том, может ли по определенным проектам применяться финансирование за счет средств Инвестфонда.
Согласно законопроекту объект соглашения может передаваться в собственность частного партнера. Само по себе такое положение не содержит в себе угрозы "скрытой приватизации", поскольку в таком случае передача объекта в собственность будет производиться в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.
В таком случае нужна поправка в закон о приватизации государственного и муниципального имущества, выводящая из-под его действия передачу объекта в собственность частного партнера по данным соглашениям.
Развитие промышленной политики - комплексный процесс, требующий системного подхода. Чтобы обеспечить непрерывный поток инвестиций, нового закона недостаточно.
Кроме того, важно выработать такую систему, чтобы деньги, в большинстве случаев заемные, вложенные в проект инвестором, возвращались последнему в течение двух-трех лет, это обеспечит интерес со стороны инвестора и большую инвестиционную привлекательность.
Инвестиционное законодательство является весьма сложным по своей скоординированности, поэтому дальнейший анализ законодательства будет осуществляться в рамках раскрытия вопросов инвестиционной деятельности в отдельных сферах.
Глава 2. Законодательное регулирование инвестиционной деятельности в отдельных сферах
2.1 Инвестиционная деятельность в малом бизнесе
В 2007 году был принят Федеральный закон от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с которым одним из направлений развития малого и среднего бизнеса является оказание инвестиционной поддержки.
В каждом субъекте Российской Федерации приняты нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения.
Органы местного самоуправления в соответствии с законом не несут значительной функциональной роли в части регулирования инвестиционной деятельности в отношении малого бизнеса.1
Их полномочия связаны с организацией создания инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности.
Тщательно проанализировав положения закона, считаю возможным внести изменения в п. 3 статьи 11 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и закрепить в следующей редакции: 
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: 3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности; 3.1.) Консультационная и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Функции финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Внешэкономбанк. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 мая 2007 №82-ФЗ «О банке развития» Внешэкономбанк участвует в финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства.
В связи с вышеизложенным, целесообразным представляется расширить и дополнить функции Внешэкономбанка в данной сфере, указав на необходимость консультационной поддержки. Поэтому предлагается внести изменения в п.15 ст. 3 Федерального закона «О банке развития», дополнив нормой, устанавливающей обязанность участия в субсидировании расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на получение консультационной и инвестиционной поддержки. 
Важно переформатировать малый бизнес страны. Надо сказать, что у России одна из лучших регулятивных систем для малого бизнеса, но в сложившихся условиях требуется еще большее ее упрощение и унификация. Те предприниматели, которые не используют наемный труд, должны быть переведены на максимально простую форму налогообложения — патентную систему.1
Таким образом, Негативные тенденции в отечественной экономике: падение ВВП - за 2014 г. эксперты предсказывают рост всего лишь на уровне 0,5 %, отток капитала - 100-120млрд долл. за 2014 г., сокращение инвестиций в основной капитал - подтверждают кризисную ситуацию, которая, на наш взгляд, обусловлена несоответствием существующего технологического уклада и организации социально-экономической системы требованиям постиндустриальных реалий. От ученых-экономистов требуется создание теоретических рекомендаций для новой экономической политики по повышению эффективности процессов модернизации и диверсификации экономики России и ее регионов, активизации инновационного процесса и, таким образом, повышения конкурентоспособности страны в мире. 
Вместе с тем стоит сказать, что санкции и контрсанкции, помимо стимулирующей функции для отечественного инновационного бизнеса, все же окажут и сильное негативное влияние. Несмотря на существующий научный, трудовой, производственный потенциал, в мировой инновационной системе доля России меньше 1%, что обусловлено выпадением нашей страны из мировой технологической гонки в 80-90-е гг. XX в. На фоне мирового финансового кризиса уменьшаются абсолютные показатели вложений в инновационный сектор: в 2014 г. на реализацию инновационных программ и проектов в рамках государственного бюджета запланировано порядка 1,53 трлн руб., что примерно на 30 % меньше показателей 2013 г. Уровень расходов на инновации за I полугодие 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года также сократился - 450 млрд руб. против 715 млрд руб. 1
Стоит сказать, что роль государства как координатора и стимулятора при переориентации отечественной экономики в условиях санкций и контрсанкций является ключевой, ведь именно на государственном уровне необходимо инициировать работу механизмов активизации бизнеса в области разработки и применения инноваций. Очевидно, что в отсутствие частно-государственного партнерства бизнесу самостоятельно не удастся изменить ориентацию экономики, поскольку, в России остро стоит проблема развития малого и среднего инновационного бизнеса - в 2013 г. его доля в общем обороте всех организаций составляла лишь 21 %, крупный бизнес в России - это, в большинстве своем, сырьевые компании. 
На сегодняшний день Правительством уже предпринимаются первые шаги в области переориентации экономики. Так, на рассмотрении Государственной думы находится законопроект "О промышленной политике в Российской Федерации ", который призван определить масштаб государственной поддержки промышленности, создать условия для ее территориального развития, уточнить особенности предоставления субсидий субъектам промышленной деятельности, одной из которых является усиление государственного контроля за эффективностью направления ресурсов в промышленный сегмент1. 
Но стоит сказать, что принятие закона и создание институциональной среды не исправят ситуацию, весьма важной остается проблема финансирования инновационного бизнеса. Для того чтобы обеспечить процесс исследований и разработок, а также последующую их коммерциализацию, необходимы значительные финансовые ресурсы, причем на достаточно долгий срок, так как научные исследования - долгий процесс. 
2.2 Состояние и нормативное регулирование иностранных инвестиций в условиях санкций
Регулирование иностранных инвестиций осуществляется нормами гражданского, налогового, финансового права, а также законодательством об инвестиционной деятельности, об иностранных инвестициях и др.
Наибольшее внимание регулированию инвестиционной деятельности в том числе и внешней стоит уделить ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», так как именно в этом законе содержаться основные начала и положение об инвестиционной деятельности. Кроме того, порядок реализации и функционирования системы инвестиции регулируется другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.1
В п. 1 ст. 1 Закона об иностранных инвестициях, закреплено, что данный закон регулирует отношения, связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории Российской Федерации.
Кроме того, в законе содержится ряд важных гарантий для иностранных инвесторов, а именно:
1. гарантия возмещения убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов,
2. гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу,
3. гарантия использования на территории Российской Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм,
4. гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции,
5. гарантия участия иностранного инвестора в приватизации, а также гарантия предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество
6. гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации.
В данном законе говорится о том, что в случае, если в РФ принимаются новые нормативно-правовые акты, ухудшающие положение иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляющей реализацию приоритетных инвестиционных проектов, то такие изменения не применяются к этим организациям в течение срока окупаемости инвестиционного проекта.
Стоит также подчеркнуть, что Закон не распространяется на отношения, объектом которых выступают вложения иностранного капитала в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.1
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.
Безусловно нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности имеет огромное значение дл развития экономики и оказывает влияние на практически все сферы общственной жизни.