истечение сроков в трудовом договоре

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СРОКОВ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ 5
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЬНЫЕ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ СРОКИ 16
...

Все институты трудового права содержат в себе то или иное указание на сроки, которые придают определенность трудовым правоотношениям, влияют на характер и объем реализуемых субъектами трудовых правоотношений прав и обязанностей. Легального определения

Актуальность темы исследования. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Под охраной труда понимается совокупность правовых норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Данные правила содержатся, в основном, в десятом разделе ТК РФ и большом количестве подзаконных нормативных актов.Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят, обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 213 ТК РФ), но такой нормативный акт не принят до сих пор, что автоматически переводит часть 5 указанной статьи в «мертвую» норму.Большое внимание уделено срокам действия и пересмотра государственных нормативных требований по охране труда. Они предоставляют работодателю и работнику необходимое время для ознакомления с правилами по охране труда и приведения технологического процесса в организации в соответствие с ними.Сроки, способствующие скорейшему разрешению трудовых споров, регулируют сроки обращения в юрисдикционные органы за разрешением трудовых споров или вручения заинтересованным субъектам копий решений этих органов и обжалования таких решений, а также рассмотрения работодателями требований работников, профессиональных союзов и их объединений. Так, надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам вручаются работнику и руководителю организации в течение трёх дней со дня принятия решения (ч. 3 ст. 388 ТК РФ). Представители работодателей (объединений работодателей) обязаны принять к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (их объединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дня получения указанных требований (ч. 2 ст. 400 ТК РФ). Тем самым обеспечивается быстрота рассмотрения трудовых споров.Трудовой кодекс РФ также регулирует сроки определения минимума необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве; сроки освобождения работников, участвующих в разрешении коллективных трудовых споров, от основной работы.Кроме того, сроки регулируют время предупреждения работодателей о начале забастовок. К ним присоединяются словосочетания «не позднее чем».Сроки регламентируют порядок информирования участников забастовки о решении суда о признании забастовки незаконной или исполнении такого решения. Они обязаны немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку (ч. 6 ст. 413 ТК РФ). Судебная практика пошла по пути признания приоритета немедленного исполнения решения суда. С одной стороны, для исполнения решения суда о признании забастовки незаконной необходимо истечение десяти дней с момента вынесения судебного решения. С другой стороны, работники обязаны исполнить данное решение не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. Очевидно, что в целях защиты прав и интересов работодателей и иных субъектов, в том числе государства, оправдано прекращать незаконную забастовку в кратчайший срок.Все нематериальные сроки делятся на организационные, процедурные, давностные и процессуальные сроки. Под организационными сроками понимаются отрезки времени, которые устанавливаются законом, подзаконными нормативными актами, работниками и работодателями в одностороннем порядке либо по соглашению сторон для формирования того или иного правоприменительного органа или для принятия соответствующего решения.Под процедурными сроками - отрезки времени для принятия решения соответствующим органом, должностным лицом или работником.Большая роль в регулировании социально-трудовых отношений принадлежит срокам исковой давности, которые определяются трудовым законодательством, ГПК РФ, ГК РФ и КоАП РФ.Исковой, или давностный, срок - это установленный законом отрезок времени для обращения в юрисдикционный орган за защитой нарушенного трудового права или законного интереса.Трудовой кодекс РФ не содержит даже примерный перечень обстоятельств, которые могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска срока исковой давности работодателем. Законодатель должен дать хотя бы ориентиры, как это сделано в ГК РФ. По общему правилу исковая давность применяется только по требованию стороны в споре. При этом необходимо, чтобы такое требование в виде заявления последовало до вынесения судом решения.И последняя проблема, на которой хотелось бы остановиться. Трудовое право в отличие от гражданского права, находящегося согласно ст. 71 Конституции РФ и ст. 3 ГК РФ в ведении Российской Федерации, находится в соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, нормы трудового права (в том числе и нормы об исковой давности в трудовых спорах) могут содержаться не только в федеральных нормативных правовых актах, но и в актах субъектов РФ, если эти акты не будут противоречить федеральному законодательству. А этого противоречия в любом случае не будет, поскольку федеральное законодательство о труде вопросы исковой давности в трудовых правоотношениях практически не регулирует.Таким образом, мы вновь приходим к выводу о необходимости включения в Трудовой кодекс РФ специальных норм о сроках исковой давности для трудовых правоотношений.Процессуальный срок - это установленный законом промежуток времени, в течение которого могут или должны быть совершены те или иные процессуальные действия. В отличие от организационных и процедурных они не могут устанавливаться на локальном уровне ни соглашением сторон, ни определением соответствующих юрисдикционных органов. Основное назначение процессуальных сроков заключается в том, чтобы обеспечить быстрое и качественное рассмотрение трудовых споров. Они выступают средством, регулирующим процессуальные правоотношения, которые складываются из отдельных действий участников спорных правоотношений.Процессуальные вопросы в деятельности комиссии по трудовым спорам урегулированы в значительной степени, а вопросы, связанные с процессуальным обеспечением в трудовом законодательстве урегулированы слабо.Глава 3. Сроки действия трудовых договоровСтатья 58 ТК РФ посвящена срокам действия трудовых договоров. Закон различает:1) трудовые договоры с неопределенным сроком;2) срочные трудовые договоры.Если трудовой договор заключается на неопределенный срок, стороны вообще не указывают время его действия. Договор в этом случае может определить лишь дату вступления его в силу.При заключении срочного трудового договора стороны должны предусмотреть конкретный период его действия (один, два, четыре года и др.). Как правило, такие договоры заключаются на срок, не превышающий пяти лет. На более длительный срок трудовой договор может быть заключен лишь в случаях, прямо указанных Кодексом или иным федеральным законом.Часть 2 ст. 58 ТК РФ устанавливает определенные ограничения на право сторон заключать срочные трудовые договоры. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Это общее правило конкретизировано в ч. 1 ст. 59 ТК РФ, которая определяет, какие конкретно работы по своему характеру и условиям выполнения относятся к работам, для выполнения которых заключается именно срочный трудовой договор.Отсылая к ч. 1 ст. 59 ТК РФ, ч. 2 ст. 58 ТК РФ фактически раскрывает содержание такой правовой категории, как «характер предстоящей работы или условия ее выполнения». В связи с этим при заключении срочного трудового договора в нем необходимо указать на одно из этих обстоятельств (причин).Часть 2 ст. 58 ТК РФ допускает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон и при отсутствии таких обстоятельств, но только в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ.Части 3, 4 и 5 ст. 58 ТК РФ ограничивают возможность заключения срочного трудового договора. Одновременно они предусматривают дополнительные гарантии, обеспечивающие соблюдение этих ограничений. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 58 ТК РФ, если при заключении трудового договора стороны не оговорили срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Поскольку это общее правило, оно должно распространяться и на те случаи, когда трудовой договор заключается в связи с обстоятельствами, перечисленными в ч. 1 ст. 59 ТК РФ. Заключив трудовой договор с работником на неопределенный срок, работодатель ни при каких обстоятельствах не вправе впоследствии требовать от него заключения срочного трудового договора.Часть 4 ст. 58 ТК РФ устанавливает: если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает исполнять свою трудовую функцию, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и он считается заключенным на неопределенный срок.Как указано в ч. 5 ст. 58 ТК РФ, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок и в том случае, если изначально он был заключен как срочный без достаточных к тому оснований, т.е. без учета требований, установленных Кодексом для заключения срочных трудовых договоров, и это обстоятельство установлено судом. Например, трудовой договор заключен сроком на один год лишь на том основании, что работник имеет временную регистрацию по месту своего проживания.Напомним, что факт заключения срочного трудового договора в нарушение предусмотренных законом требований должен быть установлен именно судом, а не каким-либо иным органом.Дополнительные гарантии, обеспечивающие защиту работников от неправомерного заключения с ними срочного трудового договора, установлены и ч. 6 ст. 58 ТК РФ. Эта норма запрещает заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, которые заключают трудовые договоры на неопределенный срок. Так, неправомерно заключать трудовой договор сроком на полтора года на том основании, что в организации предстоит сокращение штата работников. Заключая срочный трудовой договор в этом случае, работодатель явно уклоняется от предоставления работнику гарантий и компенсаций, связанных с увольнением по сокращению штата.Установленные ст. 58 ТК РФ ограничения полностью согласуются с Рекомендацией Международной организации труда (МОТ) № 166 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» (1982 г.), предусматривающей гарантии против неограниченного использования при приеме на работу срочных трудовых договоров, ставящих работников в жесткую зависимость от работодателя.В соответствии со ст. 79 ТК РФ истечение срока трудового договора (если он был заключен правомерно) является основанием для его прекращения. Трудовой кодекс не предусматривает общего правила о возможности перезаключить срочный трудовой договор на новый срок или продлить его.Если по истечении срока трудового договора стороны захотят продолжить трудовое отношение на определенный срок, они должны будут расторгнуть трудовой договор, срок которого истек, и заключить новый трудовой договор на тот же или иной срок. Однако и в этой ситуации заключение трудового договора на определенный срок допустимо лишь при наличии обстоятельств, предусмотренных в ч. 1 ст. 59 ТК РФ, или по соглашению сторон в случаях, указанных ч. 2 ст. 59 ТК РФ.Определенные изъятия из этого правила предусмотрены ст. ст. 261, 332 и 338 ТК РФ.В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. При этом она обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности (ст. 261 ТК РФ).В случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (ч. 8 ст. 332 ТК РФ).При переводе на должность научно-педагогического работника в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (ч. 9 ст. 332 ТК РФ).С работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей, заключается трудовой договор на срок до трех лет. По окончании указанного срока трудовой договор может быть перезаключен на новый срок (ч. 1 ст. 338 ТК РФ).При направлении на работу в представительство Российской Федерации за границей работника, занимающего должность в соответствующем федеральном органе исполнительной власти или государственном учреждении Российской Федерации, в заключенный с ним ранее трудовой договор вносятся изменения и дополнения, касающиеся срока и условий его работы за границей (ч. 2 ст. 338 ТК РФ). Часть 1 ст. 59 ТК РФ перечисляет обстоятельства, при наличии которых трудовой договор заключается на определенный срок. Однако этот перечень не является исчерпывающим. Трудовым кодексом или иными федеральными законами могут быть предусмотрены и другие случаи, когда заключение срочного трудового договора является обязательным в силу закона или допускается по соглашению сторон трудового договора. Поскольку в ст. 59 ТК РФ речь идет о ТК или ином федеральном законе, ни законом субъекта РФ, ни указом Президента РФ, ни постановлением Правительства РФ, ни иным подзаконным нормативным правовым актом не могут быть установлены какие-либо дополнительные основания (случаи) заключения срочного трудового договора.Предусмотренный ч. 1 ст. 59 ТК РФ перечень соответствует общему критерию заключения срочного трудового договора, сформулированному в ч. 2 ст. 58 ТК РФ, т.е. все перечисленные в ней основания обусловливают срочный характер трудовой связи.Из сказанного следует, что во всех перечисленных в ч. 1 ст. 59 ТК РФ случаях заключение срочного трудового договора является обязательным.Срочный трудовой договор заключается:1) на период исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. При этом за отсутствующим работником в соответствии с законодательством о труде и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы (например, на время нахождения работника в длительной командировке, в отпуске по уходу за ребенком). Срок трудового договора в подобных случаях ставится в зависимость от времени возвращения отсутствующего работника к исполнению своих трудовых обязанностей. Не может быть заключен срочный трудовой договор для исполнения обязанностей по вакантной должности до принятия на эту должность другого постоянного работника, поскольку закон говорит о временном отсутствии работника, за которым сохраняется место его работы;2) для выполнения временных (до двух месяцев), а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев (ст. 293 ТК РФ).Временной считается работа, о которой заранее известно, что она будет продолжаться не более двух месяцев (например, на время подготовки годового отчета). Неправомерным будет заключение срочного трудового договора на срок до двух месяцев для выполнения работы, которая является постоянной.Стороны должны определить конкретный срок трудового договора в пределах двух месяцев (месяц, полтора месяца и др.). Это значит, что недопустима формулировка «на срок до двух месяцев».Сезонные работы, для выполнения которых может быть заключен срочный трудовой договор, должны быть предусмотрены специальным перечнем. Перечни сезонных работ, в том числе работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства (ч. 2 ст. 293 ТК РФ);3) с лицами, направляемыми на работу за границу. Это могут быть дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за границей, а также представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации, коммерческие организации, научные и образовательные учреждения и др.;4) для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя, а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг. В данном случае обычной будет деятельность, которая соответствует основным направлениям работы организации, закрепленным в ее уставе.В качестве примера работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации, закон называет реконструкцию, монтаж, пусконаладочные работы.В зависимости от характера (вида) обычной деятельности организации это могут быть ремонтные, строительные работы. В любом случае работы, выходящие за рамки обычной (основной) деятельности организации, для выполнения которых могут заключаться срочные трудовые договоры, должны носить временный (срочный) характер.Какой-либо специальной границы срока, на который может быть заключен такой трудовой договор, закон не устанавливает, поэтому его срок в каждом случае определяется по соглашению сторон исходя из конкретных обстоятельств и периода времени, в течение которого сохраняется потребность в выполнении работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации. Здесь должны применяться лишь общие правила о предельном пятилетнем сроке трудового договора, установленные ст. 58 ТК РФ.Если же трудовой договор заключается в связи с необходимостью временного расширения производства или объема оказываемых услуг, его срок ограничен - он не может превышать одного года. Обусловлено это тем, что работы по такому договору осуществляются в рамках обычной деятельности организации и потребность расширения производства или объема оказываемых услуг ограничена определенными временными рамками, которые работодателю известны. Конкретный срок действия такого трудового договора в пределах одного года определяется по соглашению сторон. Например, в связи с увеличением числа туристов в летнее время и расширением поэтому объема оказываемых услуг гостиницы, кафе, рестораны, транспортные организации могут принимать дополнительное число работников, заключив с ними трудовые договоры на определенный срок (1, 2, 3 месяца и т.д.);5) с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы. Если организация создана на определенный срок или только для выполнения определенной работы, это должно быть зафиксировано в ее уставе. Там же определяется и конкретный период времени, на который она создана или в течение которого будет завершена работа, выполнение которой является целью создания организации (например, на 2, 3, 4 года).