Борьба с преступностью мигрантов

Уникальность по антиплагиат.ру 50%
Целью работы является изучение особенностей борьбы с преступностью мигрантов.
Данная цель требует решения следующих задач:
- рассмотреть понятие и категории мигрантов;
- изучить актуальные способы борьбы с преступностью мигрантов. ...

Введение 2
1. Понятие и категории мигрантов 3
2. Особенности в процессе борьбы с преступностью мигрантов 5
Заключение 11
Список литературы 12

Актуальность. Экстремальные ситуации, социально-экономические и политические упадки, образующаяся под их воздействием принципиально новая жизненная действительность порождают свежие явления в миграции и ее криминологически ощутимых характеристиках. Негативные формы массовых вынужденных миграций соединены с тем, что лица, вытесняемые с мест постоянного жительства межэтнической напряженностью, переходящей в некоторых регионах в открытые конфликты, должны оставлять жилье, оставляя и немалую часть нажитого имущества. Солидные потоки мигрантов оказывают значительное воздействие на криминологическую обстановку соответствующих регионов, создают дополнительные проблемы для оперативно-профилактической работы правоохранительных органов. В данных условиях специальное криминологическое значение приобр етает проблема приезжих. Криминологическая актуальность исследования преступности приезжих определяется рядом обстоятельств: во-первых, они оказывают значительное воздействие на криминальную обстановку в стране, регионе; во-вторых, это воздействие быстро возрастает в условиях общественных кризисов и оказывает ощутимое воздействие на преступность

2. Особенности в процессе борьбы с преступностью мигрантовТрудности борьбы с преступностью приезжих определяются, как правило, разнородностью контингента мигрантов. С одной стороны, общие меры предосторожности населения, использующиеся повсеместно, призваны обеспечить правопорядок, охрану прав и законных интересов всех людей, находящихся на территории государства. Вследствие этого, чем выше уровень безопасности населения, тем в соответствии с этим выше и уровень безопасности приезжих, жителей других стран и прочих аналогичных лиц. С другой стороны, интересы борьбы с преступностью и ее профилактики требуют специфических подходов к различным контингентам населения, в том числе к мигрантам.При этом, так как на криминологическую обстановку оказывают большое влияние количественные и высококачественные характеристики потока приезжих, постольку интересы охраны правопорядка представляют как сокращение по возможности либо оптимизацию числа приезжих, так и создание соответствующих условий их присутствия, снижающих возможность возникновения криминогенных ситуаций.Достижение данных целей вполне возможно лишь методом улучшения политической, экономической и духовной жизни общества, т. е. мерами, относимыми криминологической наукой к общепрофилактическим. То, что борьба с преступностью находится в зависимости в первую очередь от проведения действенной политики реформ в Российской Федерации, а уже после этого от состояния специально-предупредительной и правоохранительной работы, особенно ярко доказывается анализом преступности мигрантов.Без общесоциальных мер, лишь специальными мерами, нельзя с успехом нейтрализовать негативные результаты миграции. Так, дополнительные рабочие места имеют все шансы с успехом и стабильно создаваться исключительно на базе роста производства, успешной социально-экономической политики.В это же время, изложенное не отметает признания значимости Специальных межгосударственных миграционных программ. Непосредственно они готовы обеспечивать разрешение основной массы проблем, связанных с миграцией и особо вынужденной миграцией населения.Закон о беженцах и вынужденных переселенцах, также целый ряд Специальных нормативных актов готовы давать положительный результат исключительно при наличии соответствующих финансовых и социальных гарантий их осуществления.Таким образом, момент повышенного притока приезжих обязан предусматриваться как в широком аспекте - при регулировке социально-экономического развития государства, региона; города, так и в более узком - при управлении ходом борьбы с преступностью.Особенно надлежит выделить общепрофилактическое значение надлежащего обслуживания приезжих. Присутствует масса нерешенных трудностей, создающих для приезжих ряд материальных, организационных и эмоциональных трудностей. Они имеют все шансы быть связаны и с недостатками транспортного и другого обслуживания, со слабой общественной поддержкой нуждающимся в ней приезжим, слабой материальной базой их временного бытового устройства и так далее. Последнее обстоятельство значительно тормозит строительство Специальных гостиниц поблизости вокзалов для транзитных пассажиров, становление частного гостиничного хозяйства, создание единой службы централизованного размещения иногородних, централизованной справочной службы для приезжих и прочие нужные инициативы, общепрофилактическое значение которых очень значимо.Общепрофилактические меры в равной степени существенны как для местного населения, так и для различных контингентов приезжих, в том числе иностранцев. Но для иностранцев вместе с этим важно, до этого всего, правовое регулирование их присутствия на территории страны.Основы правового статуса иностранцев на территории России ориентируются, до этого всего, Конституцией РФ (ст. 62 и 63). В нынешнее время основу специально-предупредительных мер, нацеленных на оказание всесторонней поддержки иностранным гражданам и претворение в жизнь контроля над их пребыванием, составляет административно-правовая работа подразделений органов внутренних дел общественной безопасности и Паспортно-визовой службы органов внутренних дел. Хотя оказание поддержки иностранным гражданам в осуществлении их прав и законных интересов реализуется в деятельности всех структурных звеньев системы МВД, тем не менее, паспортно-визовая служба согласно с приказом МВД РФ № 445 1993 года координирует их работу по участию в обеспечении контроля за соблюдением правил присутствия иностранцев и лиц без гражданства на территории РФ, оперируя в своей деятельности кроме законов и нормативных актов МВД Положением о Паспортно-визовой службе МВД РФ, утвержденным приказом № 124 1993 года МВД РФ. Профилактическая роль Паспортно-визовой службы ориентируется самим характером ее функций, в число которых входит: выдача паспортов, осуществление прописки и выписки, регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, выдача им документов на право проживания, оформление разрешений на заезд в РФ и выезд в другое государство и так далее.Большое профилактическое значение имеет проведение такой службой в сочетании с иными подразделениями органов внутренних дел разных комплексных Специальных мероприятий: рейдов, патрулирования, целевых оперативно-поисковых мероприятий по выявлению иностранцев, у которых отсутствуют законные основания присутствия в Российской Федерации, выяснения соблюдения паспортного режима и так далее. Главной задачей этих мероприятий является: выявление иностранцев, не соблюдающих порядок регистрации, живущих по просроченным или же недействительным документам, не соблюдающих порядок передвижения и выбор места жительства, и прочих тому аналогичных категорий. О лицах, рассчитывающих на получение убежища, органы МВД в срочном порядке информируют Миграционную службу Российской Федерации для принятия ею надлежащего решения.Сила профилактического действия на преступность во многом находится в зависимости от общей согласованной работы субъектов профилактики. Единство системы профилактики устанавливает потребность их взаимодействия как по вертикали - с вышестоящим звеном системы, так и по горизонтали - с аналогичными и другими органами в разных регионах, не являющимися вышестоящими. Конкретно второй вид координации и взаимодействия заключает внутри себя более широкие неиспользованные в практике возможности борьбы с преступностью приезжих