Бюрократизм в государственном управлении: причины и направления искоренения.

В работе раскрывается понятие бюрократизма, описываются причины возникновения данного явления, а также выявлены основные направления деятельности по решению данной проблемы.
Работа была сдана в мае 2016 на "отлично". Финансовый университет при Правительстве РФ. ...

Процесс дебюрократизации общества является весьма трудным и порой мучительным процессом. В рамках него все действия должны быть направлены не на противопоставление интересов управляемых и управляющих, а на кропотливую работу по их сближению, с целью последовательного раскрытия возможностей демократического общества и создания достойного уровня жизни.
Такой процесс по борьбе с бюрократизмом на сегодняшний день приобрел особую актуальность в российском обществе. Особая актуальность отмечается за счет того, что Российская Федерация стоит на пороге перемен, в частности и в секторе государственного управления, ведь от качества работы государственных служащих зависит, будут ли граждане настроены благосклонно и терпимо по отношению к власти и принимаемыми ею реформами, а также изменениями и любыми другими действиями или же все это будет вызывать у них одно лишь отторжение и желание неподчинения складывающейся системе.

Бюрократизм в современном обществе - это явление довольно распространённое. На сегодняшний день проблема бюрократизма в государственном аппарате приобрела поистине огромный масштаб.
С годами эта проблема постоянно возрастает. Почти каждое развитое государство имеет особый слой, который называется бюрократией, к таким странам можно отнести и Соединенные Штаты Америки, и Германию, и Великобританию, и Россию.

Бюрократизм может приспособиться к любым изменениям той или иной среды, он многолик и поэтому противоречив; он изменчив, но за счет этого способен адаптироваться к любой конъюнктуре, в связи с этим понятие “бюрократизм” может рассматриваться с трех позиции:как концентрация в своекорыстных целях реальных рычагов власти в руках работников специализированного аппарата;как бюрократическая система властвования и управления тем или иным аппаратом;как стиль управления.Каковы же причины проявления бюрократизма в государственном управлении?Первая причина- это обилие в государственном управлении бесконечных приказов и распоряжений, а также постоянное внимание государственного служащего к своему собственному «я», а не к проблемам всего общества. Из этой причины берут корни такие распространенные в современной России явления как формализм, бумаготворчество, ведомственность, безразличие к судьбе отдельного человека.Вторая причина - наличие в государственном аппарате административного волюнтаризма и субъективизма. Такие явления берут начало в принятии необоснованных решений, что затем перерастает в пренебрежение установленными нормами, принципами, правилами, законностью. Третья причина - формирование различных форм административного ограничения участия граждан в управлении, недоверие к общественной инициативе. Четвертая причина - стремление государственного служащего к постоянному наращиванию своих властных полномочий. Другими словами, чиновник в своей деятельности видит не службу на благо общества, а лишь карьерную лестницу, а результатом своей деятельности он видит не улучшение качества жизни граждан своей страны. Из вышесказанного вполне очевидно, что ядром такого явления, как бюрократизм становится карьера, с ней тесно связаны статус и престиж служащего, его ожидания и стремления. Другим же неотделимым элементом бюрократической системы ценностей становится самоотождествление отдельного служащего со всем государственным управлением в целом, то есть служение управленческому аппарату только лишь с точки зрения достижения собственной выгоды. Вместе с бюрократизмом появляются и такие явления как воровство и коррупция, которые медленно, но верно разрушают управленческий аппарат, одновременно формируя экономику с отдельным классом правителей в лице чиновников различных рангов и полностью зависимых от них хозяйственных структур.Исходя из этого можно понять, что главной причиной существования и процветания бюрократизма в современном государственном аппарате Российской Федерации становится возвышение отдельной группы управленцев над практически всеми государственными законами и превращение такой группы лиц в самостоятельную силу с собственными выгодами интересами. Кроме того, нельзя не отметить тот факт, что в России на государственном уровне отсутствует эффективная борьба с бюрократизмом, в то время как присутствует чрезмерная централизация государственного управления. Теперь же стоит перейти к направлениям искоренения процесса бюрократизации из государственного управления. К сожалению, в Российской Федерации этот процесс развивается быстрыми темпами и прилагаемых усилий оказывается недостаточно.Процесс дебюрократизации общества является весьма трудным и порой мучительным процессом. В рамках него все действия должны быть направлены не на противопоставление интересов управляемых и управляющих, а на кропотливую работу по их сближению, с целью последовательного раскрытия возможностей демократического общества и создания достойного уровня жизни.