| Код | 224972 | ||
| Дата создания | 2016 | ||
| Страниц | 38 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 24 | ||
| Изображений | 8 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Возможности четко налаженного, профессионально осуществляемого государственного контроля и надзора велики. Они могут быть надежным средством обеспечения процветания общества, реализации государственной политики, совершенствования и развития системы государственного управления, а могут стать препятствием на пути прогресса и демократии, став основным элементом тоталитарного государства. Опыт последних десятилетий наглядно подтвердил, что реальная свобода возможна только при наличии эффективно работающего государства.
Стремясь в начале 1990-х гг. обеспечить необходимый для либеральных социально- экономических трансформаций «прирост свободы», реформаторы пошли по пути максимального сокращения функций государства. Потребовались годы потрясений, чтобы понять: любые реформы вне рамок четко работающих, сильных государственных институтов чаще всего проваливаются Характерными признаками становления новой российской государственности, изобилующей административными реформами и переподчинением, стало появление множества государственных и муниципальных органов, претендующих на осуществление проверочной и инспекционной деятельности в различных формах (аудит, контроль, надзор).
Деятельность таких органов, имеющих самое непосредственное отношение к обеспечению и укреплению законности в стране, во многих случаях идентична, а ее содержание малопонятно. Анализ результатов деятельности таких органов позволяет утверждать, что в настоящее время в России отсутствует единая, взаимосвязанная система органов, позволяющих обществу и государству эффективно контролировать управление общественными ресурсами. Некоторые исследователи обоснованно утверждают, что в результате замещения стратегических выгод локальными эффектами административная система на настоящий момент не может эффективно и быстро отвечать на разного рода комплексные вызовы.
Зачастую, чтобы побудить специализированные органы к кооперации, требуется вмешательство на уровне главы государства или правительства. Не случайно основной задачей, которую предстоит решить при создании эффективно действующей системы общественного и государственного контроля, – это устранение чрезмерного административного давления на экономику, ставшего одним из главных препятствий в развитии, создание системы мотивации эффективной деятельности ведомств и отдельных чиновников. Решение этой задачи невозможно без создания правовой базы, определяющей единый терминологический аппарат, основные (базовые) принципы создания и деятельности органов общественного и государственного контроля, их взаимосвязь и взаимоподчиненность.
Объектом исследования в работе выступает государственный надзор. Предмет исследования – изучение механизма проведения государственного контроля и надзора. Цель данной работы – проведение государственного контроля и надзора за деятельностью Уральского банка ПАО Сбербанк. Задачами данной работы являются:
В работе были применены следующие методы исследования: теоретические методы, необходимы для определения проблем, формулирования гипотез и для оценки собранных фактов, и системный подход — направление методологии научного познания, в основе которого лежит рассмотрение объекта как системы.
Научную основу работы составили нормативно-правовые акты, федеральные законы, бюджетный кодекс, а также труды и работы отечественных и зарубежных авторов.
Структура работы: работа содержит в себе введение, в котором раскрывается предмет, объект, цели и задачи работы, двух глав, отражающих специфику работы, заключения и списка использованной литературы.
1.1 Особенности деятельности денежных посредников и их роль в национальной экономике
Безусловно, в мировой практике имеются и такие субъекты рынка, которые обладают большей суммой денежных средств, нежели чем необходимая сумма для расходов. Такие субъекты принято называть избыточными единицами на финансовом рынке, соответственно тех, у кого не хватает денежных средств называют дефицитными единицами.
Для того, чтобы грамотно сбалансировать финансовые средства между данными единицами на финансовом рынке существуют финансовые институты под названием финансовые посредники.
Финансовые посредники представляют собой финансовые институты, ключевая цель которых – обеспечить все субъекты рынка вне зависимости от количества денежных средств таким количеством денежной массы, чтобы они смогли получить от них большую эффективность, чем от своих первоначальных средств.
...
1.2 Сущность и инструментарии государственного аудита и контроля за деятельностью денежно-кредитных учреждений
Исследуя современные правовые акты и научную литературу, необходимо отметить, что единого правового акта, закрепляющего хотя бы основы деятельности государства по надзору и контролю в России, нет, а термины «контроль» и «надзор», часто употребляющиеся вместе в различном сочетании, до сих пор не стали научными терминами, исчерпывающе и единообразно отражающими правовое, экономическое и управленческое содержание этих понятий. Это наглядно проявляется в первую очередь при анализе действующего законодательства о правовом статусе государственных органов, осуществляющих проверочную деятельность.
Существующие нормативные правовые акты регулируют различные виды надзора и контроля, отдельные сферы и аспекты этой деятельности. Нередко в нормативных актах такого рода либо одна и та же деятельность именуется по-разному, либо же одним термином обозначаются различные по своему содержанию виды деятельности. Единого мнения по вопросу о сущности надзора и его соотношении с контролем нет и в административно-правовой литературе.
...
1.3 Организация государственного аудита и контроля деятельности денежно-кредитных учреждений
В советскую эпоху государственный контроль определялся как одна из форм осуществления государственной власти. В СССР государственный контроль в различных организационных формах проводили все органы государства.
В современной научно-практической литературе наряду с термином «государственный контроль» употребляется достаточно новый термин «государственный аудит». Они являются необходимыми и взаимодополняющими элементами любой современной системы управления денежно-кредитных учреждений. При этом понятием «государственный аудит» описывается все, что относится к системе внешнего, независимого публичного контроля за деятельностью органов государства, а понятие «государственный контроль» используется для институтов и процедур, связанных с осуществлением внутреннего самоконтроля государства (прежде всего органов исполнительной власти).
...
2.1 Общая характеристика современного состояния деятельности денежно-кредитных учреждений в России
Широкие функциональные возможности банков определяют их высокую значимость в обеспечении финансовой стабильности и перспектив развития российской экономики. Однако за полтора десятилетия рыночных преобразований в России масштабы банковского сектора по сравнению не только с развитыми, но и с развивающимися экономиками не увеличились. Сдерживающие развитие и влияние на экономику кредитных институтов начала лежат не только в общих условиях и особенностях структуры российской экономики, но в значительной мере определяются низким уровнем исследования внутренних пропорций и структурных позиций функционирования банковского сектора России.
...
Таблица 1 - Крупнейшие участники рынка кредитования в РФ
...
2.2 Государственный контроль и надзор за деятельностью Уральского банка ПАО Сбербанк России
Анализ активной деятельности коммерческого банка целесообразно проводить с двух позиций – в разрезе работающих и иммобилизованных активов, а также в разрезе ликвидности активных операций. Из аналитического агрегированного баланса ПАО Сбербанк России по принципу деления активов на приносящие и не приносящие доход банку, за период с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года видно, что в этот промежуток времени наибольшую долю в активах Сбербанка России занимает, прежде всего, ссудная задолженность в 2014 году – 73,1%, в 2013 году – 73,6%, в 2012 году – 72% (таблица 2).
...
Таблица 2 – Структура и динамика активов ПАО Сбербанк России
...
Таблица 3 – Анализ ликвидности активов ПАО Сбербанк России
...
Таблица 4 – Структура и динамика ресурсной базы ПАО Сбербанк России
...
Таблица 5 – Анализ динамики основных показателей агрегированного отчета о финансовых результатах ПАО Сбербанк России
...
2.3 Анализ механизмов воздействия органов государственной власти на развитие Уральского банка ПАО Сбербанк России
Сегодня, не смотря на привлекательность кредитно-денежной системы, существует ряд проблем, который делает процесс взятия кредита продолжительным и неэффективным.
В процессе предоставления данного вида услуг населению возникают проблемы двух основных направлений - внутренние и внешние.
К внутренним проблемам можно отнести следующие:
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В завершении работы подведем общие итоги и сделаем выводы:
Государственный надзор осуществляют десятки тысяч государственных служащих. Он всегда специализирован, направлен на соблюдение специальных правил (санитарных, ветеринарных, энергетики, таможенных, рыбной ловли, торговли и др.) в конкретной области, а не на соблюдение законности в целом. Высказывается также мнение, что надзорные органы в отличие от органов контроля не обладают правом вмешиваться в административную деятельность обследуемых объектов.
...