Принципы рыночной экономики в Российской федерации

Работа оценена на "отлично". ...

Оглавление
Введение 3
1. Конституционные основы регулирования экономической системы Российской Федерации 4
2. Единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств 9
3. Поддержка конкуренции 11
4. Свобода экономической деятельности 13
5. Многообразие и равная защита форм собственности 15
Заключение 17
Список использованной литературы 19

Введение

Экономической основой конституционного строя можно назвать нормы Конституции России, закрепляющие основополагающие принципы экономики, формы собственности и их правовой режим, нормы, регулирующие денежные средства и устанавливающие основы трудовых отношений. Однако в Конституции РФ практически отсутствует специальный блок норм, регламентирующих принципы экономического устройства государства. Такие нормы рассредоточены по тексту Конституции РФ.
Тип экономики нашей страны не определен Конституцией РФ, однако изложенные в ней принципы экономической системы: единство экономического пространства, свобода экономической деятельности, поддержка конкуренции, многообразие и равная защита форм собственности - определяют вектор развития российской экономики как рыночной. В общем под рыночно й экономикой понимают экономику с минимальным присутствием государства и максимальной самоорганизацией рынка.

114 Конституции РФ); 3) обеспечение проведения в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики (п. «б» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ); 4) осуществление управления федеральной собственностью (п. «г» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). Как видим, Правительство РФ отвечает за бюджет (разработку и исполнение), проводит единую для всей экономики финансовую, кредитную и денежную политику. Кроме того, в Конституции РФ определяются вопросы взаимодействия законодательных и исполнительных органов. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ (ч. 3 ст. 104 Конституции РФ). Центральный Банк РФ определяет денежное обращение для национальной экономики, кредитное регулирование и вопросы взаимодействия с другими участниками хозяйственной деятельности. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти (ч. 2 ст. 75 Конституции РФ). Все вопросы денежного обращения руководство Центрального банка РФ согласовывает с Правительством РФ и федеральными законодательными органами.Далее подробнее рассмотрим основные принципы рыночной экономики Российской Федерации.Единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средствФедеративное государство как государство, состоящее из отдельных территориальных единиц, всегда подвержено риску усиления сепаратистских тенденций. При этом наиболее мощным объединительным фактором для интеграции составных частей в единое целое, как показывает исторический опыт, является экономическое взаимодействие. В то же время именно экономические связи наиболее часто страдают в случае возникновения политических или экономических кризисов - например, в случае неурожаев для более благополучных территорий велик соблазн запретить вывоз зерна со своей территории. Однако то, что допустимо во взаимоотношениях независимых государств, неприемлемо внутри федерации.Таким образом, установление в ч. 1 ст. 8 принципа единства экономического пространства обусловлено федеративным характером России. Наряду с определенной самостоятельностью субъектов РФ федеративное государство должно обеспечивать единство экономического пространства (единство рынка) на всей территории государства. Оно является одним из главных элементов обеспечения целостности государства такого типа, поскольку экономические связи между отдельными регионами являются наиболее прочными связующими их элементами. Более того, экономическая интеграция позволяет добиваться лучших экономических результатов и более устойчивого экономического роста для всех участвующих в ней территорий. И наоборот, экономическая система, построенная на функционировании региональных рынков, обособленных друг от друга и от федерального, неминуемо приведет к экономическим потерям, будет невыгодна всем участникам.Данный принцип позволяет всем участникам экономической системы осуществлять свою деятельность по всей территории РФ на основании единых для всех правил. При этом не нужно получать какие-либо дополнительные разрешения (лицензии и т.п.). Соответственно хозяйствующие субъекты самостоятельно определяют масштаб своей деятельности: ведут ли они ее на территории определенного одного населенного пункта или в пределах всего субъекта, на территории которого населенный пункт находится, или на всей территории России.С целью закрепления принципа единства экономического пространства Конституцией РФ к исключительному ведению федеральных органов власти отнесено регулирование правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежную эмиссию, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки (п. "ж" ст. 71 Конституции РФ). Данный принцип также предполагает ведение в РФ единой финансовой политики, в рамках которой соблюдается единство налоговой системы (правил налогообложения).Кроме того, согласно положениям ст. 74 Конституции РФ, на территории нашей страны не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов, а также иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Если же перемещение товаров и услуг могут все-таки необходимо ограничить, сделать это можно только в соответствии с федеральным законом исключительно в случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Примерами, когда допускаются ограничения оборота товаров и услуг, является произошедшая чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, ограничения, вводимые в отношении земельных участков, природных объектов, которые имеют особое значения для благополучия населения. Поддержка конкуренции Данный принцип является одним из ключевых для рыночной экономики, без него невозможно обеспечить эффективное функционирования рынка. Со стороны государства этот принцип реализуется посредством ограничения монополистической деятельности, обеспечением хозяйствующих субъектов равными правами и возможностями в гражданском обороте. Экономические субъекты всегда тяготеют к установлению монополии или олигополии на рынках товаров, работ, услуг. Это позволяет им максимизировать прибыль и сделать развитие рынка более предсказуемым. Именно в части поддержки конкуренции роль современного государства в становлении и развитии экономики наиболее важна. Свободная конкуренция является залогом эффективности экономической деятельности хозяйствующих субъектов. Так конкуренция между предпринимателями побуждает их вводить новые технологии в производство, более гибко реагировать на спрос товаров и услуг, что в итоге дает толчок к развитию экономики страны. Развитие экономических отношений возможно при обеспечении их правовыми средствами «здоровой» конкуренции, то есть состязательности хозяйствующих субъектов, при которой каждый пытается эффективно реализовывать свою продукцию посредством повышения качества товара, снижения цены, увеличения потребительских свойств товара, гарантийных сроков обслуживания и сроков службы товара, иными экономическими факторами. Перед каждым государством в части внутренней экономической политики стоит задача обеспечения конкурентной среды на рынке.Начало формированию антимонопольного законодательства в экономически развитых странах положено еще в середине XIX века. На сегодняшний день антимонопольное регулирование играет важную роль в системе правового регулирования экономики во всех развитых странах мира. Законодательство РФ в сфере защиты конкуренции пока имеет недолгую историю, однако Российская Федерация имеет возможность заимствовать обширный опыт иностранных государств. Наиболее важными законодательными актами в сфере регулирования предпринимательской деятельности в РФ являются Гражданский кодекс РФ, также ФЗ от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Так, ст. 4 ФЗ № 135-ФЗ очерчивает понятие конкуренция как соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. С целью защиты конкуренции Законом регламентируются понятия, а также запрещаются монополистическая деятельность, недобросовестная конкуренция, подробно раскрываются функции и полномочия антимонопольного органа (таковыми органами в нашей стране являются, например, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, Центральный банк РФ), за нарушения антимонопольного законодательства предусмотрена ответственность, регламентируется процедура рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства. При этом, некоторые виды монополистической деятельности разрешены в РФ, в частности естественные монополии (РЖД, транспортировка нефти по трубным магистралям и т.д.) и легальные государственные монополии (производство военного оружия, печать денежных банкнот и монет и др.). Однако государство создает правовые механизмы регулирования таких монополий и контролирует исполнение ими требований законодательства в целях недопущения нарушения экономических прав иных участников экономических отношений.Свобода экономической деятельностиДанный принцип в союзе с правом на частную собственность является основным признаком, отличающим рыночную экономику от тоталитарной государственной экономики. С одной стороны, данный принцип означает для каждого человека свободу выбора вида экономической деятельности, заниматься ли ему экономической деятельностью вообще, если да, то быть предпринимателем или наемным работником. Также это возможность выбора сферы и формы такой деятельности: как индивидуальный предприниматель или совместно с иными лицами создать юридическое лицо. Личное обогащение от хозяйственно деятельности, при условии ее не противоправности, в конечном счете позволяет экономике развиваться и служит интересам общества и государства. С другой стороны, для лиц - участников гражданских правоотношений - свобода экономической деятельности означает возможность свободно приобретать, владеть, распоряжаться объектами гражданских прав, также это свобода договора, то есть возможность заключать договор на подходящих для сторон договора условиях или не вступать в договорные отношения вообще.Так, согласно ст.ст.17, 18 Гражданского кодекса РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности признается в равной мере за всеми гражданами. Сюда включены права иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.Данный принцип рыночной экономики корреспондирует с признаком «самостоятельности» предпринимательской деятельности и имущественной ответственности по предпринимательско-правовым обязательствам, возникающим в процессе ведения такой деятельности. Единственным категорическим ограничением экономической свободы становится запрет на незаконное осуществление предпринимательской деятельности (ст. 171 и 289 УК РФ). При этом суть ограничения свободы предпринимательства заключается не в лишении права ее осуществления, а связано лишь с требованиями легитимации и соблюдения публичных процедур, в результате которых приобретается легитимный статус участника (субъекта) экономической деятельности и правоспособность.