Вход

Этика госслужбы зарубежом

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Контрольная работа*
Код 224815
Дата создания 03 декабря 2016
Страниц 20
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
730руб.
КУПИТЬ

Описание

Анализ зарубежного опыта регулирования этики государственных служащих.
Antiplagiat-84%.
Etxt-58%. ...

Содержание

Введение
Анализ зарубежного опыта этического регулирования государственной службы
Заключение
Список использованных источников

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что мировой опыт свидетельствует, что этизация государственной службы дает возможность гуманизировать общественные отношения и существенно повысить эффективность деятельности государственных органов, а наиболее существенные изменения в общественном развитии обусловлены моральным состоянием власти и укоренением этических принципов в ее профессиональной деятельности.

Фрагмент работы для ознакомления

Поведение «слуг короны» регламентируется этическим Кодексом государственного служащего, аналога которому нет в мировой практике. Его своеобразие заключается в том, что он, с одной стороны, регламентирует этику профессиональной деятельности служащих, начиная от предоставления услуг населению и заканчивая политическими консультациями с министрами, а с другой, определяет взаимные обязанности служащих и министров.Ориентация государственного служащего на потребителя стала определяющим фактором превращения закрытой бюрократической системы в открытую и прозрачную. Служение обществу признано основной обязанностью государственных служащих.Итак, современная этика публичного управления в Великобритании рассматривается как способ побуждения служащего к нравственному поведению и способствует эффективной деятельности. Этика дополняется законом как средством внешнего принуждения. Каждый из этих способов имеет свои преимущества. Режимы традиционной ответственности более эффективны, чем кодексы этики в борьбе со злоупотреблениями, а кодексы этики более эффективные в повышении административного профессионализма, чем режимы ответственности. В свою очередь, их сочетание обеспечивает поддержку демократического управления. При этом этика не является самоцелью, она направляет профессиональное взаимодействие, обеспечивая утверждение на государственной службе и в обществе новой системы демократических отношений. Этика государственного служащего должна быть непрерывным процессом нравственного самосовершенствования в соответствии с постоянными изменениями в обществе.Оценивая «новый поход» к государственному управлению в Великобритании, можно сделать вывод, что система таких мероприятий, как децентрализация, реформа структуры государственной службы, в частности, ее менеджеризация и внедрение рыночных механизмов, поощрение этического поведения государственных служащих и т.п. стимулирует их внутреннюю активность и стремление к самореализации.Этика государственного служащего во Франции определяет прежде всего уважение к закону. Во Франции реализовывалась технократическая модель модернизации, суть которой заключалась в упрощении принятия бюджетных решений на основе рационального критерия «эффективности и производительности». Изучение отношений между администрацией и общественностью, отношение граждан к профессиональной деятельности государственных служащих актуализировало интерес к этическим проблемам государственной службы. Осознание очевидной взаимосвязи между достижениями, доверием и этикой обусловило потребность в профессиональной этике как одного из основных средств управления человеческими ресурсами государственной службы Франции. Ее содержание раскрывает административная деонтология, фундаментальными ценностями которой является общественный интерес, свобода, равенство, нейтральность и ответственность [2, с.45]. Стоит также отметить, что для внедрения этических норм признается необходимость систем контроля и наказания.Современная программа модернизации государственной службы Франции отождествляется с декретом премьер-министра «Об обновлении системы государственного управления» (1989), основанном на следующих принципах модернизации: восстановление социального диалога; повышение ответственности и усиление подотчетности государственных служащих; введение оценки менеджмента; обеспечение открытости государственной службы для граждан и улучшение отношений с потребителями (качество услуг, уменьшение очередей в государственных учреждениях, повышение уровня информирования населения и т.д.). Весомую роль в развитии кадрового менеджмента сыграло само осознание того, что одного технического подхода для успеха реформы недостаточно. Менеджмент человеческих ресурсов сегодня отождествляют с восстановлением репутации государственной службы, ведь она может стать такой же эффективной, как и в частном секторе, только при условии моральной мотивации персонала, а не путем его обвинения в низкой производительности. То есть, решающим условием успешного реформирования государственной службы признана моральная мотивация, которая обеспечивает сознательное отношение государственных служащих к реформам как к личным целям и социальный диалог с партнерами.Следующим весомым шагом в административной реформе Франции является подготовка государственных служащих по менеджменту, что связывает утверждения нового подхода к их профессиональной этике с формированием «новой управленческой культуры». Невозможно изменить организацию без заинтересованности высшего руководства, а менеджмент человеческих ресурсов не должен быть исключительной сферой компетенции специалистов в этой области, а должен стать одной из обычных обязанностей каждого руководителя. Эти идеи и легли в основу комплексной реформы министерств [1, с.71].Более того, реформа административной системы Франции сопровождается развитием этической инфраструктуры в государстве. Она обеспечивает функционирование повышенных моральных стандартов государственных служащих, благодаря созданию органов, которые отвечают за этическую политику и «обязаны наблюдать, выявлять серьезные нарушения в этике поведения государственных служащих», отслеживать их, доводя в необходимых случаях информацию в прокуратуру и другие органы [10]. Структура основных этических правил государственных служащих Франции типична для демократических стран. Она включает: обязанность соблюдать законы и инструкции; беспристрастность (непредвзятость), обязанность конфиденциальности; пассивности в общественной политической жизни; запрет других профессиональных занятий; лояльность; честность. Принципы ответственности и открытости определяют требования к образцовому поведению государственных служащих, которые, конечно, выше, чем для обычных граждан, и создают объективные основания для таких моральных качеств как достоинство, честь, деликатность и тому подобное.Государственный служащий в отношении политической власти обязан проявлять лояльность и нейтралитет. Лояльность предполагает послушание по отношению к правительству, в целом, и к высшему руководству, в частности.

Список литературы

1. Государственная служба (комплексный подход) /Отв.ред. А.В.Оболонский - М.: Дело, 2014.- 440 с.
2. Деркач А.А., Михеев С.С. Развитие управленческой компетентности государственного служащего М.: РУДН, 2012. - 306 с.
3. Магомедов К. Эффективность системы власти. Социологический ракурс // Государственная служба. 2015. № 2. C. 33.
4. Dunsire A. Bureaucratic Morality in the United Kingdom // International Political Science Review. - 2013. - Vol.9. - No 3. - P.179-192.
5. Errera Roger. Legal Frameworks, Institutions and Management Systems Necessary to Promote Public Service Ethics // Multi-Countri Seminar On Normative And Institutional Structures Supporting Public Service Ethics - Paris, 5 November 2013.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00409
© Рефератбанк, 2002 - 2024