Вход

Экологическая политика Санкт-Петербурга

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 224459
Дата создания 2016
Страниц 66 ( 14 шрифт, полуторный интервал )
Источников 30
Файлы
DOCX
Экологическая политика Санкт-Петербурга.docx[Word, 663 кб]
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию.
Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
1 290руб.
КУПИТЬ

Образцы страниц
развернуть (66)

Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66413
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66414
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66415
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66416
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66417
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66418
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66419
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66420
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66421
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66422
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66423
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66424
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66425
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66426
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66427
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66428
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66429
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66430
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66431
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66432
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66433
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66434
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66435
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66436
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66437
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66438
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66439
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66440
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66441
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66442
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66443
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66444
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66445
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66446
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66447
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66448
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66449
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66450
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66451
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66452
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66453
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66454
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66455
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66456
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66457
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66458
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66459
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66460
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66461
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66462
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66463
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66464
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66465
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66466
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66467
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66468
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66469
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66470
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66471
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66472
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66473
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66474
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66475
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66476
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66477
Экологическая политика Санкт-Петербурга Образец 66478

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ... 3
Глава 1. Историко–теоретические основы экологической сферы ... 8
1.1 Исторические этапы развития экологии ... 8
1.2 Основы экологии на федеральном и региональном уровне ... 14
1.3 Экологическая политика Санкт-Петербурга ... 24
Глава 2. Анализ эффективности деятельности органов государственной власти в экологической сфере на примере Фрунзенского района Санкт - Петербурга ... 37
2.1 Практические аспекты эффективности работы Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга по вопросам экологической политики ... 37
2.2 Пути и способы решения проблем экологической сферы во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга ... 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 58
ПРИЛОЖЕНИЕ А ... 62

Введение

Актуальность исследования связана с тем, что функция экологии, которая реализуется органами государственной власти, к сожалению, не может оцениваться в качестве эффективной. В соответствии с официальными данными, примерно на 15 % России, в которой проживает 60 % населения страны, качественная составляющая окружающей среды – неудовлетворительная .

Вопрос об экологической государственной функции имеет научное и прикладное значение. Существует ряд оснований говорить о том, что экологической функции государства отводится одно из главных мест среди государственных функций. В отличии от других функций данная функция направлена на то, чтобы сохранить всеобщее благо, а именно природную среду. У экологической функции существует огромный, но во многом не реализованный потенциал для того, чтобы оптимизировать взаимодействие человека и природы для достижения обусловленной общественными экологическими интересами цели деятельности государства в сфере экологии – это сохранить и восстановить благоприятное состояние окружающей среды.

По оценкам экспертов, общая численность дополнительных ежегодных смертей, которые вызваны влиянием факторов экологии, достигла в Российской Федерации 300000 - 350000 человек.

Ущерб экономики от ряда нерешенных проблем в области охраны окружающей среды и экологической безопасности достиг 10 % от стоимости ВВП.

Период относительно прогрессивного развития природоохранной деятельности в Российской Федерации в 1990-е гг. сменяется деэкологизацией власти государства в связи с выхолащиванием ряда эффективных эколого-правовых норм, которые привели к ослаблению правового механизма по регулированию общественных отношений в области экологии.

Активизация деятельности органов государственной власти в рамках реализации экологической функции, которая наметилась в недавнее время, на данный момент не дает видимого результата. Происходит сохранение дефектов в правовом регулировании экологических отношений и организации государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Стоит сказать и об острой нехватке работников природоохранных органов, существует дефицит исполнения требований законов и т.д.

Существуют надежды в связи с принятием ФЗ от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Цель данного закона - усовершенствовать правовое регулирование в области охраны окружающей среды. Но при учете того, что предусмотренный в нем ряд правовых механизмов окончательно вступит в действие с 1 января 2020 г. и, таким образом, пока остаётся неясным, как они будут работать на практике, ожидать какого-либо заметного улучшения состояния окружающей среды в ближайшие дни вполне очевидно не приходится.

Кроме низкой эффективности государственной экологической функции, еще одно важное обстоятельство, обусловливающее актуальность работы, является то, что она выступает в качестве важнейшего фактора по развитию экологического права и законодательства. Их прогрессивное развитие находится в зависимости от деятельности органов государственной власти, от того насколько они эффективно реализуют предоставленный им основным законом государства потенциал.

Вышеприведенные обстоятельства поставили перед эколого-правовой наукой следующую задачу – выработка, отвечающих экологическим интересам общества России, предложений по повышению эффективности деятельности органов государственной власти РФ, в рамках осуществляемой ими экологической функции; совершенствование правового механизма распоряжения в интересах общества каким-либо природным ресурсом, находящимся в собственности государства, обеспечение рациональною использования природного ресурса, охрана окружающей среды, соблюдение, охрана и защита экологических прав российского гражданина.

Стоит сказать о степени разработанности темы дипломной работы. Экологическая функция органов государственной власти - объект научных исследований в правовой науке России еще в 1970-е годы. В тот период юристы-экологи (В.В. Петров, Ю.С. Шемшученко и др.) и теоретики государства и права (М.И. Байтин, Н.С. Макаревич, Г.Н. Манов, Н.В. Черноголовкин и др.) обосновали ее выделение как одну из главных и самостоятельных в системе государственных функций.

Некоторый ряд аспектов экологической функции органов государственной власти, касающихся ее понятия, содержания, конституционных основ, правовых и организационных форм реализации, находит отражение в большом списке учебников и учебных пособий (С.А. Боголюбов, В.В. Петров, и др.), монографий (О.С. Колбасов, Н.Д. Вершило и др.), современных научных статей (М.М. Бринчук, М.И. Васильева, О.Л. Дубовик, С. Н. Русин и др.).

Стоит сказать о том, что почти все научные работы по вопросу правового регулирования общественных экологических отношений в некоторой степени проявляют связь с экологической функцией органов государственной власти.

Объектом выпускной квалификационной работы является экологическая политика Санкт-Петербурга.

Предмет выпускной квалификационной работы - теоретические аспекты экологической функции администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ эффективности деятельности Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга в экологической сфере, и формулировка способов решения проблем в сфере экологии Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

  • изучение исторических этапов развития экологии;
  • анализ основ экологии на федеральном и региональном уровне;
  • анализ основных направлений экологической политики во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга;
  • анализ практических аспектов эффективности работы администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга по вопросам экологической политики;
  • поиск путей и способов решения проблем экологической сферы во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга

При написании дипломной работы использован следующий ряд методов: универсальные (исторический и формально-логический); общенаучные (системный анализ, обобщение, сравнение, моделирование); специальные правовые (понятийно-правовой, сравнительно-правовой, государственно-правовое моделирование), толкование правовой нормы.

Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух глав, включающих три и два параграфа, заключения и библиографического списка.

Выпускная квалификационная работа содержит следующие составляющие: актуальность темы, степень разработанности темы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, методы исследования, а также аннотация глав работы.

В первой главе рассматриваются историко-теоретические основы, а именно: исторические этапы развития экологии; основы экологии на федеральном и региональном уровне; экологическая политика в Санкт-Петербурге.

Во второй главе анализируется эффективность деятельности органов государственной власти в экологической сфере на примере Фрунзенского района Санкт – Петербурга, а именно: практические аспекты эффективности работы Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга по вопросам экологической политики; пути и способы решения проблем экологической сферы во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по теме исследования.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Исторические этапы развития экологии

Существование цивилизации на планете, где мы живем, связано с рядом природных условий. Цивилизация возникает тогда, когда люди научились использовать огонь и другие средства и орудия, которые позволили им изменить среду обитания.

Люди осознают, что нерачительное использование ресурсов, и загрязнение окружающей среды могут сделать невозможной жизнь последующего поколения.

Экология – это наука и учебная дисциплина, призванная изучать взаимоотношения организма и среды во всем их разнообразии. Рассмотрим этапы развития экологии :

Первый этап-зарождение и становление экологии как науки (до XIX века).

...

1.2 Основы экологии на федеральном и региональном уровне

Природоохранное законодательство, которое является основанием экологического, - это уникальная модель по сочетанию федерального и регионального законодательств. Оно находит опору, главным образом, в Конституции РФ, где целый ряд статей закрепляет то или иное положение по охране окружающей среды (статьи № 9, 36, 41, 42, 58, 71, 72) .

К примеру, в статье 42 закреплено право всех на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, который был причинен его здоровью или имуществу экологическими правоотношениями. В статье 9 закреплено положение об использовании и охране земли и другого природного ресурса в качестве основы жизни и деятельности народа, проживающего на соответствующих территориях.

...

2.1 Практические аспекты эффективности работы Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга по вопросам экологической политики

Государственное управление в такой области, как охрана окружающей среды осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга на основании федерального закона и иного нормативного правового акта в Российской Федерации, законом и иным нормативным правовым актом в Санкт-Петербурге. На основании положений в действующем законодательстве, государственным экологическим мониторингом является комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценкой и прогнозом изменения состояния окружающей среды под воздействием природного и антропогенного фактора (далее мы будем называть - экологический мониторинг). Объекты экологического мониторинга представлены ниже: атмосферный воздух, почва, зеленое насаждение, городской лес, водный объект, объект животного и растительного мира, особо охраняемая природа территория, состояние недр, источник антропогенного воздействия, природный фактор .

...

Таблица 1 - Дополнительные работы

...

2.2 Пути и способы решения проблем экологической сферы во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга

Так как Фрунзенский район - один из самых крупных районов Санкт-Петербурга, несмотря на отсутствующие здесь крупные промышленные предприятия, его также затрагивает ряд экологических проблем мегаполиса.

Стоит взглянуть на общая характеристику Фрунзенского района.

Он является одним из самых крупных в Санкт-Петербурге. Численность населения -388,7 тыс. человек, площадь составляет 3 580 га или 5,8% от городской территории.

...

Таблица 2 – Сравнительная оценка экологической ситуации в разных районах Санкт-Петербурга

...

Таблица 3 – Методы и средства защиты от опасных веществ

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экология – это наука и учебная дисциплина, призванная изучать взаимоотношения организма и среды во всем их разнообразии. Этапы развития экологии:

Первый этап-зарождение и становление экологии как науки (до XIX века).

Второй этап связывают с крупными ботанико-географическими исследованиями в природе (до 60-х годов XIX века).

Третий этап - оформление экологии в самостоятельную отрасль знаний (после 60-х гг. XIX в.).

...

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Мероприятия Фрунзенского района Санкт-Петербурга в сфере экологии, проводимые в 2015 году

...

Список литературы [ всего 30]

  1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - N 31. - ст. 4398.
  2. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». Указ Президента РФ от20.05. 2004 №649 (ред. от 25. 08. 2010). // Собрание законодательства РФ. – 24. 05. 2004. - № 21. –ст. 2023.
  3. ...
  4. Аспекты экологической ответственности хозяйствующих субъектов Российской Федерации: Монография / А.П. Гарнов, О.В. Краснобаева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 191 с.
  5. Боголюбов, С. А. Ответственность в сфере охраны окружающей среды и значение возмещения причиненного ей вреда/ С. А. Боголюбов // Юридическая ответственность: современные вызовы и решения: Материалы для VIII Ежегодных научных чтений памяти профессора С. Н. Братуся / М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ : ИНФРА - М, 2013. - С. 197 - 209.
  6. Другов, Ю. С. Анализ загрязненной почвы и опасных отходов: практическое руководство / Ю. С. Другов, А. А. Родин. - 3-е изд. (эл.). - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2013. - 469 с.
  7. ...
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.01183
© Рефератбанк, 2002 - 2024