смеси и многокомпонентные изделия

Введение ………………………………………………..…………………………3
Глава 1. Общие понятия о смесях и многокомпонентных изделиях
1.1 Понятие и особенности классификации смесей и многокомпонентных изделий……………………………………………………..…………..……….... 4
1.2 Основные методы классификации ………………..…………………………8
Глава 2. Правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС
2.1 Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС…..……..………….…12
2.2 Правило, применяющееся в частности к смесям и многокомпонентным изделиям…………………………………………………..…………….…..……14
Глава 3. Применение на практике классификации смесей и проблемы, связанные с этим……………………………..……………………………….….18
Заключение…………………………………..……………………………….…..25
Список используемых источников………………………..……………………26
Приложения……………………….…………………………………………..…27
 
...

Смеси - твердые, жидкие или газообразные вещества, которые смешиваются таким образом, что образуют единое целое. Для того, чтобы товар рассматривался как смесь, необходимо, чтобы составляющие его компоненты были из разных товарных позиций. Классификация осуществляется по основному компоненту.
Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары представлены в наборах для розничной продажи, которые не могут классифицироваться согласно Правилу 3а, классифицируются по тем материалам или составных частях, которые определяют их основные признаки, если такой принцип можно применить.
Правило 3б начинается с смесей (первая часть правила), которым есть твердые, жидкие или газообразные вещества, соединенные таким образом, что составляют единый продукт. Для того, чтобы считаться смесью, эти разные вещества должны относиться к разным позициям. Поэтому смесь гороха и фасоли не может быть смесью в понимании Правила 3б, поскольку горох и фасоль классифицированы в одной позиции 0708. Однако на уровне субпозиции разница между ними существует, и поэтому при определении товарной под субпозиции Правило 3б может понадобиться (согласно требованиям Правила 6). Если мы имеем смесь для пивоваренного производства, которая состоит из пшеницы (70%) позиции 1001, и ячменя (30%) позиции 1003, то ее классификация осуществляется согласно требованиям Правила 3б. Классификация проводится по тому продукту, который придает смеси основную определяющий признак. В этом случае товарная позиция пшеницы является определяющей, благодаря том, что пшеница в этой смеси имеет больший вес, пропорции и стоимость.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что только с четкими знаниями основ товарной номенклатуры можно сделать правильные выводы о товарах и о их компонентах.
Целью курсовой работы является изучение понятия классификаций смесей и многокомплектных изделий.
Главными задачами курсовой работы являются:
1. Изучение общих понятий о смесях и многокомплектных изделий;
2. Рассмотреть основные правила интерпретации ТН ВЭД;
3. Рассмотреть применение на практике классификации смесей и проанализировать проблемы, связанные с этим понятием.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.2.2 Правило, применяющее в частности к смесям и многокомпонентным изделиямИзучив основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС, можно остановиться на пункте 3Б, в котором излагается о правилах, относящихся к смесям и многокомпонентные изделиям.Первой областью применения Правила 3б является классификация смесей, т.е. твердых, жидких и газообразных веществ, которые смешиваются таким образом, что образуют единое целое. Для того, чтобы товар мог рассматриваться, как смесь, необходимо, чтобы составляющие ее компоненты включались в разные товарные позиции. Классификация в данном случае должна проводиться по тому товару, который придает смеси основное определяющее свойство.Вторая область применения Правила 3б - многокомпонентные (составные) изделия, состоящие из разных материалов, соединенные между собой способом, отличным от простого смешивания и представляющие собой неделимое целое.Например:Конвейерная лента, изготовленная из пластмасс и каучука (см. тов. поз. 3926 и 4010);"Кошачьи глаза" (cats’ eyes), состоящие из металлического корпуса (см. тов. поз. 7325) и отражающих стекол (см. тов. поз. 7014).Деревянная вешалка со стальным крючком не может рассматриваться, как составной товар, т.к. первое предложение Правила 3 требует, чтобы товар мог классифицироваться по крайней мере в две различные товарные позиции. Руководствуясь Правилом 2б, можно расширить рамки товарной позиции 4421, включающей "товары из дерева прочие", чтобы классифицировать вешалку в данной товарной позиции, как единый товар, в то время, как расширить рамки позиции 7318, включающей "стальные крючки", или позиции 7326, включающей "изделия из стали прочие", с целью классификации вешалки в одной из данных позиций, как единый товар не представляется возможным. Классификация такого многокомпонентного товара осуществляется в ту товарную позицию, в которую классифицируется составляющий элемент товара, определяющий его основное свойство. В случае "кошачьих глаз" это будет тов. поз. 7014, т.к. металлический корпус выполняет лишь вспомогательную функцию, а главное свойство товара придается ему отражающими стеклами. Третья область применения Правила 3б, касается многокомпонентных (составных) товаров, включающих различные компоненты. Например: - набор для специй, состоящий из специальной деревянной подставки и соответствующей стеклянной баночки (если баночка является определяющей частью составного товара по стоимости и весу, то такой набор должен классифицироваться в товарную позицию 7010). Как правило, отдельные компоненты таких составных товаров собраны в единой упаковке.Четвертая область применения Правила 3б - комплекты товаров, предназначенные для розничной продажи. Данные комплекты должны удовлетворять следующим условиям:1. Состоять по крайней мере из двух товаров, классифицируемых в две разные товарные позиции.2. Состоять из предметов, совместно выполняющих определенную функцию.3. Быть упакованы в тару (коробки, контейнеры, ящики), используемую в розничной торговле.Классификация подобных комплектов осуществляется по тому товару или товарам, включенным в одну товарную позицию, который (которые) придает (придают) товару его основное свойство.Рассмотрим следующие примеры комплектов:порция спагетти, состоящая из упаковки сырых спагетти (тов. поз. 1902), порции тертого сыра (тов. поз. 0406) и баночки томатного соуса (тов. поз. 2103), упакованных в коробку, классифицируется в позицию 1902 в соответствии с основным компонентом, как в количественном, так и в качественном отношении;набор для укладки волос, состоящий из двух электромашинок для стрижки волос (тов. поз. 8510), расчески (тов. поз. 9615), пары ножниц (тов. поз. 8213), щетки (тов. поз. 9603), и полотенца (тов. поз. 6302), упакованный в кожаный футляр (тов. поз. 4202), классифицируется в позицию 85.10, включающую основной компонент набора;чертежный набор, состоящий из линейки (тов. поз. 9017), циркуля (тов. поз. 9017), карандаша (тов. поз. 9609) и точилки (тов. поз. 8214), упакованный в пластмассовый пенал (тов. поз. 4202), классифицируется в тов. поз. 9017, т.к. большинство товаров комплекта включается в нее;комплект для кормления детей, состоящий из двух емкостей из нержавеющей стали (тов. поз. 7323), кольца для салфетки (тов. поз. 7323), ложки и вилки (тов. поз. 8215) также из нержавеющей стали, упакованный в пластмассовую коробку (тов. поз. 3923), классифицируется в позицию 7323, включающую несколько самых важных предметов комплекта.При классификации комплектов необходимо иметь в виду Правило 1, устанавливающее, что общие Правила интерпретации 2-6 применяются только если сами тексты позиций, Примечаний к Группам и Разделам не оговаривают иное. ГС содержит несколько специальных правил для классификации ниже перечисленных комплектов, которые имеют приоритет над Правилом 3б:-наборы химических веществ (Примечание 3 к Разделу VI);-наборы пластмасс и изделий из каучука и резины (Примечание 1 к Разделу VII);-наборы для оказания первой медицинской помощи (субпозиция 300650);-наборы бумаги установленных образцов (тов. поз. 4817);-костюмы, ансамбли, лыжные костюмы (Примечания 3 и 6 Группа 61 и 62);-комплекты для изготовления ковров, гобеленов и т.д. (тов. поз. 6308);-наборы ножей, ложек, вилок и т.д. (Примечание 3 к Группе 82);-наборы инструментов (тов. поз. 8206);-маникюрные и педикюрные наборы (тов. поз. 8214);-наборы прокладок и уплотнений (тов. поз. 8484);-наборы дорожные, наборы для чистки одежды и обуви (тов. поз. 9605).Кроме отдельных положений, позволяющих классифицировать товары как компоненты, имеются Примечания к Разделам и Группам, которые оговаривают те случаи, когда товары, представленные вместе, могут классифицироваться не как наборы. Например:Примечание 13 к Разделу XI, касающееся одежды из текстиля: Примечание согласно которому пластинки и магнитофонные ленты должны классифицироваться отдельно, даже если упакованы вместе с проигрывателем или магнитофоном.Еще одно специальное положение - Общее правило интерпретации 5, касающееся тары и упаковочных материалов. Факторы, определяющие основное свойство товара, зависят от особенностей рассматриваемого товара. Во многих случаях Примечания к Разделам и Группам уже указывают материал или компонент, который является определяющим при классификации многокомпонентного товара, например:Примечание 2 к Группе 16, согласно которому продукты классифицируются в данную Группу, если они содержат более 20 % по массе мяса, рыбы и т.д.;Примечание 1 к Разделу VI, согласно которому определенные товары, содержащие радиоактивные элементы, классифицируются в товарную позицию 2844 или 2845;Примечание 2 к Разделу XI, согласно которому масса различных текстильных материалов определяет классификацию товаров;Примечание 5 к Группе 71, в соответствии с которой содержание 2% по массе драгоценных металлов является достаточным основанием для классификации товаров в эту Группу;Примечание 1 к группе 82, согласно которому инструменты должны классифицироваться в этой Группе, если их рабочая часть выполнена из недрагоценного металла.Во всех случаях использование Правила 3б излишне, т.к. "конфликт" между различными позициями разрешен уже самими Примечаниями к Разделам или Группам. Глава 3. Применение на практике классификации смесейи проблемы, связанные с этим В практике существуют множество примеров, связанных с классификации смесей. Рассмотрит некоторые из них:Пример №1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 23.06.2005 n А06-1551У/03-14. Если в двух и более товарных позициях упоминается только часть материалов или веществ, входящих в состав смесей или многокомпонентных изделий, или только часть изделий в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции следует рассматривать как одинаково точные описания этих товаров, даже если одна из них дает более полное и точное описание, чем другие.Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью "ТЭК "Ист.Транс.Ко" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконным и отмене Постановления N 10311000-091/2004 от 30.03.2004 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.Астраханская таможня, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.Из материалов дела следует, что Постановлением Астраханской таможни от 30.03.2004 за N 10311000-091/2004 ООО "ТЭК Ист.Транс.Ко" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде взыскания 39325,03 руб. штрафа.Правонарушением признано недостоверное декларирование заявителем товара, выразившееся в неверной квалификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД России), повлекшей недобор таможенных платежей.Удовлетворяя заявление, Арбитражный суд Астраханской области исходил из того, что в грузовой таможенной декларации N 10311020/210703/0003057 были заявлены достоверные сведения о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров.В пояснении V к правилу 3 "а" ОПИ ТН ВЭД РФ указывается, если в двух и более товарных позициях упоминается только часть материалов или веществ, входящих в состав смесей или многокомпонентных изделий или только часть изделий в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции следует рассматривать как одинаково точные описания этих товаров, даже если одна из них дает более полное и точное описание, чем другие. В таких случаях классификация товаров должна осуществляться по правилу правилу 3 "б" или 3 "в" ОПИ ТН ВЭД РФ.Согласно правилу 3 "б" ОПИ ТН ВЭД РФ смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной торговли. В пояснениях VII-VIII/X к правилу 3 "б" указывается, что товары должны классифицироваться так, как будто они состоят только из материала или компонента, который придает им основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий. Фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров.В соответствии со ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное. Согласно приложению N 3 от 10.07.2003 к контракту N 364/516558362/00004 от 05.05.2003, договор заключен на поставку мебельных гарнитуров, в том числе кухонных "Roxana", "Sintonia" и "Clea", мебель плетенную "Kelly", "Galssia", которые относятся к сложной вещи, цена установлена на каждый гарнитур, а не на отдельные его компоненты.Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке.Таким образом, Астраханская таможня не доказала вину Общества с ограниченной ответственностью "ТЭК. Ист.Транс.Ко", не установила, когда и кем, в результате каких действий совершено правонарушение, то есть, не установив событие правонарушения, привлекла его к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округаПОСТАНОВИЛ: решение от 18.02.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 12.04.2005 Арбитражного суда Астраханской области по делу N А06-1551У/03-14 оставить без изменения; кассационную жалобу - без удовлетворения.Пример№ 2.Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.07.2007 по делу n А44-2002/2006-3. Суд признал незаконными действия таможни по классификации ввезенной ООО основы жевательной резинки по коду ТН ВЭД "полимеры винилацетата или прочих сложных эфиров, в первичных формах", поскольку наличие в химическом составе данного товара, представляющего собой сложную многокомпонентную смесь, поливинилацетата само по себе не является безусловным основанием для отнесения его к полимерам, а нахождение товара "в первичной форме" не подтверждается ни одним из имеющихся в материалах дела экспертных заключений.Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа установил: Общество с ограниченной ответственностью "ДИРОЛ КЭДБЕРИ" обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконными действий Новгородской таможни по классификации ввезенного обществом товара в товарной подсубпозиции 3905 29 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РФ, действий таможни. В заявлении общество просит суд обязать таможню "устранить допущенные нарушения".В кассационной жалобе таможня просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, действия таможни по классификации спорного товара правомерны, основаны на законе и результатах экспертных заключений. Выводы всех проведенных по делу экспертиз подтверждают наличие во ввезенном заявителем товаре полимерной основы и определяют его конкретный химический состав, что исключает классификацию данного товара применительно к товарной группе 38 ТН ВЭД Таможня также обращает внимание на то, что заявитель мог обратиться в таможенный орган для получения предварительного решения о классификации спорных товаров, но не сделал этого.В отзыве на жалобу общество просит оставить ее без удовлетворения.В судебном заседании представители таможни поддержали доводы жалобы, а представители общества отклонили их.Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке (исходя из доводов жалобы и возражений).Как видно из материалов дела, общество как получатель и декларант подало в таможню грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10208040/211205/0012964 с целью оформления ввоза на таможенную территорию Российской Федерации (ИМ40) товара (основа жевательной резинки), следовавшего в адрес заявителя на основании внешнеэкономического контракта от 03.01.2000 N 09 РМ ДЭНДИ A/C от иностранного грузоотправителя из Дании. В графе 33 ГТД декларант указал код товара согласно ТН ВЭД - 3824 90 990 0: "готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие".Поскольку представленные обществом спецификации на товар не содержали сведений по его химическому составу, в ходе таможенного оформления таможня произвела отбор проб и образцов товара для проведения идентификационной экспертизы.Согласно заключениям эксперта Экспертно-криминалистической службы, регионального исследованные пробы товара, ввезенного по спорной ГТД, представляют собой "композицию из смеси веществ органического происхождения на основе сополимера винилацетата с этиленом с добавлением природных смол (канифоли) и неорганических соединений кремния и магния". Эксперт также отметил, что определить процентное содержание каждого компонента не представляется возможным. По мнению эксперта, представленные пробы товара не являются "полимером в первичной форме".Указанные обстоятельства позволили таможне сделать вывод о том, что ввезенный товар соответствует другому коду ТН ВЭД - 3905 29 000 0Таможенный орган отклонил ходатайство декларанта о проведении дополнительной экспертизы независимой экспертной организацией и назначил повторную идентификационную экспертизу спорного товара. Согласно заключению эксперта исследованные образцы "вероятнее всего" представляют собой концентраты добавок к полимерным основам жевательных резинок. Данные образцы по своим свойствам не противоречат примечаниям 3(в) к группе 39 ТН ВЭД и не удовлетворяют требованиям примечания 4 к товарам группы 40 ТН ВЭД.Изменение кода товара, ввезенного по спорной ГТД, повлекло увеличение подлежащих уплате таможенных платежей.