Вход

Развитие советского законодательства в послевоенный период

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 222842
Дата создания 09 февраля 2017
Страниц 22
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
730руб.
КУПИТЬ

Описание

В работе получил рассмотрение вопрос о развитии советского законодательства в послевоенный период и в период перестройки. ...

Содержание

Введение 3
1. Законодательство СССР в период конца 50-х – начала 80-х гг. XX в. 3
2. Законодательство в перестроечный период 7
Заключение 22
Список используемой литературы 22

Введение

Актуальность темы. Советское право и законодательство было основано на трудах родоначальников научного коммунизма, коими являлись К.Маркс и Ф. Энгельс и получили развитие в трудах В. Ленина. В отличие от других доктрин, марксистское учение о праве и государстве практически не нашло своей реализации ни в одном существовавшем государстве, несмотря на предпринимаемые для этого попытки.
С середины 50-х гг. в развитии законодательства СССР отмечаются меры, направленные на приостановление того правового беспредела, который в стране продолжался начиная с середины 30-х гг. Развитие законодательства этого периода шло по двум основным направлениям: во-первых, по линии восстановления законности с ликвидацией имевшихся нарушений во всех областях жизнедеятельности; во-вторых, по линии дальнейшего разв ития положений и принципов советского права, приведшее, фактически, в тупик. Если на процесс развития права смотреть с позиции общего плана, то о нем будут свидетельствовать следующие моменты: некоторые меры направленные на развитие в стране советской демократии и расширение прав союзных республик; попытка установления коллективных принципов руководства; попытки организации новых форм управления отраслями экономики.
Объектом настоящей работы является законодательство СССР.
Предмет работы составляют те нормы, которые заключены в законодательных актах СССР, регулирующих правоотношения в 1960-1991 гг.
Целью настоящей работы является комплексный историко-правовой анализ правовых норм советского права 1960-1991 гг.
Задачи исследования предопределены поставленной целью и состоят:
- в изучении эволюции законодательного регулирования правоотношений в СССР в период с 1960 до 1985 гг.;
- в анализе права в условиях кризиса социализма.
При подготовке работы автором применены принцип историзма и объективного рассмотрения материала, позволяющие объект исследования изучить во всем его многообразии и развитии.
По своей структуре работа является традиционной для данного типа и состоит из введения; основной части, включающей две главы, где получили рассмотрение вопросы, поставленные в задачах исследования; заключения и списка используемой литературы.

Фрагмент работы для ознакомления

Главлит был вновь подчинен Совету Министров. Изменились и принципы взаимодействия Главлита с подведомственными организациями: деятели искусства представляли свои произведения в профильные организации - союзы писателей, художников, скульпторов, редакции газет и журналов. Оттуда на согласование произведения поступали в Главлит. Ведомственная инструкция контактировать с авторами самим цензорам строго запрещала. Активная цензурная борьба развернулась с аллюзиями, реминисценциями и прочими формами иносказаний. Цензурировалось фактически не то, что было написано, сказано и показано, а то, что могли об этом подумать читатели, слушатели и зрители. К области государственной тайны была отнесена информация о «местах заключения».В этот период на телевидении, в целом, до минимума сократилось прямое вещание. Почти все передачи проходили как предварительную цензуру, так и тщательный монтаж.Во время обострения отношений с Китаем из-за о. Дамаский, в конце 1960-х гг. Главлит получает инструкции о дополнительных цензурных ограничениях. Запрещались все публикации, которые касались практически всех дальневосточных экономических показателей: от выпуска текстиля до уловов рыбы. Только после улучшения обстановки на советско-китайской границе данное распоряжение было отменено.Стоит отметить, что массовым культурным явлением этого периода была неподцензурная авторская песня, которая в то время распространялась устно и в магнитофонных записях. Кроме борьбы с антисоветской агитацией и разглашением секретов, цензура пресекала также чрезмерное (т.е. не соответствующее текущей политике КПСС) возвеличивание И.В. Сталина. Цензурная практика в работе со СМИ выглядела следующим образом. Вначале редактор представлял в Главлит вёрстку подготовленного им к печати материала в двух экземплярах. Работник Главлита изучал материал на предмет поиска информации, подпадающей под обширный «Перечень сведений, запрещенных к опубликованию в открытой печати». Запреты делились на две части: безусловные и условные. Безусловные запрещались автоматически, а по условным следовало получить предварительное разрешение соответствующего министерства. Замечания оформлялись цензором на специальном бланке «Вмешательство», где указывались: издающая организация, точный текст, потребовавшиеся вмешательства, их характер и обоснование.Начавшейся с 1986 г. перестройкой было обусловлено постепенное ослабление цензуры, которая сошла почти на нет к 1991 г. Ослабление цензуры выразилось в декларировании руководством СССР с 25 февраля 1986 года политики «гласности». 25 декабря 1991 г. СССР прекратил своё существование. В Российской Федерации, некогда являвшейся составной частью Союза 27 декабря 1991 г. был принят Закон РФ «О средствах массовой информации», которым цензура был прямо запрещена.Законодательство в перестроечный периодИменно в период перестройки в советском законодательстве происходило изменений. Прежде всего, они затронули акты, регламентирующие систему высших органов власти. Важным новшеством здесь становится принятый в марте 1990 г. Закон «Об учреждении поста Президента СССР». Изменения коснулись и Конституцию, куда его положения были также включены. Первый и единственный Президент страны избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Президент считался избранным, если за кандидата голосовало половина избирателей, которые принимали участие в голосовании. Президент наделялся полномочиями по представлению Верховному Совету СССР кандидатур главы Правительства, Генерального прокурора, Председателя Верховного Суда. Кроме того, им, по согласованию с Правительством производилось освобождение и назначение его членов. Президентом возглавлялся и Совет Федерации, куда входили высшие должностные лица союзных республик. При президенте СССР действовал соответствующий совещательный Совет – Президентский Совет. На основе законов Президентом издавались указы.В декабре 1990 г. увидел свет Закон «О всенародном голосовании (референдуме СССР)». Законом предусматривалась новая форма непосредственного участия народа в осуществлении государственной власти. В качестве предмета референдума могли быть: выявление общественного мнения относительно наиболее важных вопросов, принятие новых или же изменение действующих законов. Правом назначения референдума обладал Съезд Советов или Верховный Совет СССР. По сути, судьбоносный закон был принят в апреле 1990 г. «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации». Этим Законом подчеркивалось право союзной республики на выход из Советского Союза. Такое решение могло быть принято на референдуме. Существенно были расширены и права союзных республик в экономической, внешнеполитической и других сферах. Действовал принцип, согласно которому, те функции, которые в исчерпывающий перечень исключительных полномочий Союза не входили, презюмировались (являлись) закрепленными полномочиями союзной республики. Возвращаясь к вопросу о самоопределении союзных республик, стоит отметить и принятый в апреле 1990 г. Закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», которым, собственно, был регламентирован порядок выхода такой республики из Союза. Вместе с этим Законом также был принят и Закон «О правовом режиме чрезвычайного положения». Данным законом устанавливался порядок введения такого положения, а также тот круг органов, которые таким правом наделялись – Президент СССР, Верховные Советы СССР и республик. Законом устанавливались и те чрезвычайные полномочия, которые предоставлялись таким органам.Органам власти, в условиях чрезвычайного положения, предоставлялось право введения особого режима въезда и выезда, выселения граждан из районов их проживания. Во время чрезвычайного положения вводился запрет на проведение собраний и митингов, на предприятиях устанавливался особый режим работы, запрещалось проведение забастовок, вводился комендантский час и т.п.Ввиду перехода экономики в новое русло, изменения в законодательстве затронули и эту сферу. Верховным Советом СССР в феврале 1990 г. были приняты Основы законодательства СССР и союзных республик о земле. Законом было определено, что «земля является достоянием народов, проживающих на данной территории». В соответствии с данным законом гражданам предоставлялось право на приобретение земли в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Подробную регламентацию в законе нашел режим предоставления земель не только физическим, но и юридическим лицам. Осуществление контроля за землепользованием было возложено на местные Советы.Система органов местного самоуправления, как и система местного хозяйства, законодательно была закреплена в апреле 1990 г. Система самоуправления стала в себя включать Советы народных депутатов, органы ТОСов (территориального общественного самоуправления), состоявшие из советов и комитетов микрорайоном, уличных и домовых и т.п. комитетов, собраний, сходов граждан и местных референдумов. Местные Советы были наделены правом образовывать территориальные и межтерриториальные, отраслевые и межотраслевые органы управления. Законодательному регулированию подверглась и собственность, для чего в марте 1990 г. принимается соответствующий Закон, получивший наименование «О собственности в СССР». Закон предусматривал три основные формы собственности: государственная, коллективная и «собственность граждан». Также допускалось существование собственности иностранных юридических и физических лиц, международных организаций и государств. Собственность делилась на следующие виды: долевая или совместная (общая собственность нескольких лиц) и смешанная (поскольку предусматривалась совместная собственность иностранных и советских субъектов).Для граждан предусматривались следующие формы собственности: трудового хозяйства, крестьянского и личного подсобного хозяйства.Что касается коллективных форм собственности, то ее формами закон предусматривал: собственность арендного предприятия, кооператива, хозяйственного общества, товарищества, акционерного общества, хозяйственной ассоциации, общественной организации и фонда, религиозной организации.Свое разделение имела и государственная собственность на общесоюзную, собственность союзных, автономных республик, автономных областей и округов, собственность административно-территориальных образований (т.е. коммунальная), собственность государственных предприятий, трудовых коллективов, а также государственных учреждений.В апреле 1990 г. принимается Закон «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик», которым разграничивались полномочия в сфере экономики и финансов между Союзом и республиками. Законом было закреплено такое понятие как «общесоюзный рынок». Основой его формирования и функционирования признавалась «самостоятельность предприятий, объединений, организаций и индивидуальных товаропроизводителей», которые, как предполагалось, должны были действовать в условиях равноправия и состязательности всех форм собственности, а также в сфере действия антимонопольного законодательства.Президенту СССР в целях «стабилизации» сложившегося к тому времени положения, предоставлялось право издания указов носящих нормативный характер. Таким правом он наделялся в следующих сферах: организации управления народным хозяйством, по вопросам отношений собственности, бюджетно-финансовой системы, укрепления правопорядка, ценообразования и т.п. Кроме того, президент также был наделен правом создания органов «для ускорения формирования общесоюзного рынка».Преобразования затронули и такую отрасль законодательства как хозяйственное право. Так, в июне 1990 г. принимается Закон «О предприятиях в СССР». По замыслу законодателя данный закон был направлен на развитие у предприятий хозяйственной самостоятельности и хозрасчета. Закон содержит и перечисление видов предприятий: индивидуальные, кооперативные, в форме акционерного или иного хозяйственного общества или товарищества, принадлежащие общественным или религиозным организациям.Законом подразделяются государственные предприятия на: союзные, республиканские, областные, окружные и коммунальные. Законодатель предполагал, что будут создаваться совместные предприятия, арендные и малые государственные предприятия. Законом предусматривалась возможность предприятий объединяться в хозяйственные ассоциации, союзы, концерны по отраслевому, территориальному и иным признакам. В полное распоряжение предприятий стала поступать чистая прибыль (после уплаты налогов и других платежей) предприятий. Изменились и планы предприятий. Их основу составляли договоры, которые заключались с потребителями. Договор, фактически становится основой всех отношений предприятия. Предприятию предоставлялось право самостоятельного установления цены на продукцию. На предприятие возлагалась полная имущественная ответственность за все его действия.Верховным Советом СССР в декабре 1990 г. принимаются Основы законодательства об инвестиционной деятельности. Закон, в качестве объектов такой деятельности перечисляет вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническую продукцию, интеллектуальные ценности, имущественные права и др. В качестве субъектов (участников и инвесторов) могли выступать как советские, так и иностранные государства, юридические лица и граждане.Нововведения затронули и законодательство о банковской деятельности. В принятом в декабре 1990 г. Законе «О банках и банковской деятельности» был дан перечень тех операций, которые совершались банками. Законом, наряду со статусом и функциями государственных банков определялся сатус и функции банков коммерческих. Что касается последних, то они могли организовываться в форме обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, с участием иностранного капитала и др. Они делились по видам совершаемых операций на универсальные и специализированные.Демократизация затронула и социальные структуры. Так, в 1990 г. были приняты законы «Об организации общественных объединениях» (декабрь) и «О профессиональных союзах» (декабрь).

Список литературы

1. Исаев И.А. История государства и права России. - М.: Юристъ, 2005. - 797 с.
2. История государства и права России / под ред. Ю.П. Титова. - М.: Проспект, 2008. - 544 с.
3. История отечественного государства и права. В 2 ч. / под ред. О.И. Чистякова. - М.: Юристъ, 2004.
4. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России: акад. курс. В 2 т. - М.: Норма, 2003. - 752 с.
5. Сырых В.М. История государства и права России. - М.: Эксмо, 2007. - 464 с.
6. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. - М.: Проспект, 2010 - 480 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00435
© Рефератбанк, 2002 - 2024