Вход

Направления рационализации импорта потребительских товаров в Россию

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 221814
Дата создания 13 февраля 2017
Страниц 35
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 590руб.
КУПИТЬ

Описание

Направления рационализации импорта потребительских товаров в Россию ...

Содержание

Введение 3
1 Теоретические аспекты изучения импорта товаров 5
1.1 Сущность и характеристика импорта товаров 5
1.2 Нормативно-правовое регулирование импортных операций 6
2 Направления рационализации импорта потребительских товаров в Россию 11
2.1 Проблемы импортозамещения на современном этапе 11
2.2 Предложения по рационализации импорта в Россию 23
Заключение 32
Список использованных источников 35

Введение

Направления рационализации импорта потребительских товаров в Россию

Фрагмент работы для ознакомления

  На реализацию программ импортозамещения в 2015-2017 гг. из государственного бюджета России планируется выделить около 38 млрд. руб. [2]. Министр финансов России А. Силуанов сообщил, что Правительство России данному направлению уделяет большое внимание, так как в современных условиях хозяйствования его вместе с государственной поддержкой экспорта (на что было запланировано 44 млрд. руб.) можно назвать ключевым [4]. Вместе с этим следует помнить о том, что это долгосрочная задача, решение которой будет сопровождаться сохранение негативных внешних условий.  Таким образом, геополитическая обстановка, введенные против нашей страны санкции, инфляция способствуют становлению импортозамещения в качестве наиболее приоритетной задачи развития российской экономики. В России можно наблюдать начало масштабной стратегии по импортозаме-щению, для реализации которой экономика России должна подготовиться и предложить максимально эффективные и рациональные пути решения.  Ситуацию с внешнеторговым балансом в России можно назвать негативной, характеризующейся высокой долей импорта (рисунок), причем удельный вес импорта в отдельных отраслях промышленности достигает 80 % (например, импорт технологий и оборудования в нефтегазовом комплексе, по отдельным проектам, связанным с разработкой новых месторождений на арктическом шельфе данный показатель может превышать 90 %) [5]. В результате вышеизложенного мнения ученых и политиков по результативности стратегии импортозамещения разнятся. Одни представляют современную ситуацию, сложившуюся в отечественной экономике как реальный шанс для российских товаропроизводителей вытеснить иностранную продукцию с внутренних рынков. Другие считают нежизнеспособной модель импортозамещения в чистом виде.  В каком направлении пойдет процесс импортозамещения в России, сейчас предсказать сложно. Однако, несомненно, что данный процесс реализовывать необходимо, несмотря на то, что российские покупатели привыкли к зарубежным товарам, внешнеэкономические связи с иностранными поставщиками давно отработаны, механизмы налажены. Поэтому сейчас необходимо воспользоваться ситуацией, когда вводимые Правительствами государств обоюдные финансово-экономические санкции ломают сложившиеся обстоятельства и предоставляют российской экономике реальный шанс стать конкурентоспособной державой, выйти в лидеры на геополитическом и геоэкономическом пространстве. В связи с ужесточением экономических санкций со стороны западных государств Российское правительство вынуждено было прибегнуть к ответным мерам. В качестве ответных мер на введение санкции со стороны ряда стран Российское продуктовое эмбарго было введено 6 августа 2014 г. сроком на один год, однако когда Евросоюз 22 июня 2015 г. объявил о продлении санкций, Россия также пролонгировала запрет на ввоз продовольственных товаров еще на год.В список запрещенной на ввоз продукции вошли товары из США, Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии. Запрещены к ввозу мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо домашней птицы, мясо соленое, сушеное или копченое, рыба и ракообразные, моллюски. Ограничения коснулись также молока и молочной продукции, сыров, творога на основе растительных жиров, колбасы и аналогичных продуктов из мяса, овощей, корнеплодов, фруктов и орехов.Однако все ответные меры нашего государства на санкции в настоящее время, из-за кризисного состояния отечественного агропромышленного производства в целом, сводятся лишь к смене импортеров, которые не решают задач продовольственной независимости. В создавшейся ситуации усиливается актуальность решения проблемы продовольственной безопасности за счет развития собственного производства и обеспечения независимости от импорта.Особенность текущего периода проявляется в многостороннем характере, одновременном усилении воздействия угроз продовольственной безопасности страны. К наиболее обострившимся угрозам относят:– низкие реальные доходы основной части населения и высокая степень его закредитованности;– сокращение числа малых форм хозяйствования, концентрация производства в рамках отдельных предприятий и холдингов;– углубление имущественного расслоения общества;– низкая конкурентоспособность сельского хозяйства, пищевой промышленности;– низкий уровень развития отраслей, обеспечивающих сельское хозяйствоматериально-техническими ресурсами (услугами);– открытость рынка и преобладание импортной продукции;– рост безработицы, ухудшение социальной ситуации на селе;– рост инфляции;– зависимость агропродовольственного рынка от рынка энергоресурсов;– состояние внешнеэкономических связей, экономические санкции со стороны ряда государств.Основными проблемами функционирования предприятий АПК России на современном этапе являются: отсутствие оборотных и инвестиционных средств,изношенность и отсталость основных фондов, низкая конкурентоспособность, импортизация внутреннего рынка, неэффективность механизмов финансового, научно-технологического, кадрового воспроизводства, неэффективность механизмов государственной поддержки, неэффективное использование имеющегося потенциала и др.В сложившейся экономической ситуации обеспечение продовольственной безопасности страны все в большей степени связывается с импортозамещением. Решение проблемы импортозамещения является задачей многогранной и многоэтапной, находящейся в прямой зависимости от уровня развития отечественного сельскохозяйственного производства, взаимосвязанного в свою очередь с решением проблемы развития сельских территорий. В современных условиях российские села вымирают ускоренными темпами: за последние пару десятилетий исчезло более 20 тыс. сельских населенных пунктов. Из-за роста цен каждый пятый россиянин за последний месяц стал приобретать более дешевые продукты (20%) или вовсе отказался от покупки некоторых товаров (23%).В настоящее время Россия до сих пор не вышла на приемлемый уровень потребления своими гражданами основных продуктов питания. В России потребление населением основных продуктов питания ниже их рациональных норм. Однако даже этот уровень потребления достигается в значительной мере за счет импорта. Доля импорта в общем объеме потребления в 2014 г. составляла: по мясу и мясопродуктам – 21,7%; по молоку и молокопродуктам – 16,3% (рисунок 2.1.1). Рис. 2.1.1 Доля импорта к общему объему товарных ресурсов, % Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, устанавливает, что важнейшим сектором реализации знаний, занятости населения и производства доходов в предстоящие 1015 лет будут базовые отрасли промышленности, транспорта, строительства и аграрного сектора HYPERLINK "https://bgscience.ru/lib/9775/" \l "_ftn5" \o "" [5]. Именно в этих секторах Россия обладает значительными конкурентными преимуществами. Однако именно здесь накопились основные барьеры роста и провалы в эффективности.В 2014 г. в стране было произведено 8911 тыс. т мяса и мясопродуктов (лишь на 5% меньше, чем в 1991 г.), молока и молочных продуктов – 30553 тыс. т (на 41% меньше, чем в 1991 г.), а производство зерна составило 104,2 млн т (что превысило даже уровень 1991 г. на 17%) HYPERLINK "https://bgscience.ru/lib/9775/" \l "_ftn6" \o "" [6]. Однако прирост импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия существенно опережает по темпам прирост валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.Высокая импортная зависимость страны по отдельным видам продовольствия существенно снижает продовольственную безопасность и значительно ущемляет ее национальные интересы. Такая зависимость кроме всего прочего опасна по причине низкого качества зарубежной продукции и применения ГМО.Инвестиционная непривлекательность отраслей АПК вызвана постоянным недостатком собственных оборотных средств, отсутствием ликвидного залогового имущества в совокупности с ограниченностью ассортимента сельскохозяйственной продукции и трудностями ее реализации, низкой рентабельностью сельскохозяйственного производства. Так, удельный вес убыточных сельскохозяйственных организаций по итогам 2012 г. остается высоким – 20,3% . При этом спад производства сельскохозяйственной продукции наблюдался во всех категориях хозяйств.В этой ситуации важно способствовать активизации инвестиционной деятельности в АПК, поскольку она является важным фактором оздоровления экономики сельскохозяйственных производителей.В последние годы государство стало больше уделять внимания улучшению инвестиционного климата в агропромышленном производстве. В стране постепенно стала совершенствоваться и расширяться государственная поддержка, складываться более четкая система государственного регулирования агропродовольственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов. Однако новая государственная программа, на основе заложенных в нее параметров, не способствует повышению доходности отрасли для создания условий ее инвестиционной привлекательности. Между тем потенциал аграрного сектора при создании благоприятных условий способен в полной мере обеспечить продовольственную безопасность страны HYPERLINK "https://bgscience.ru/lib/9775/" \l "_ftn7" \o "" [7].Продовольственная безопасность Российской Федерации предполагает постоянную готовность государства к предотвращению нарушения системы обеспечения граждан продуктами питания. Правительством страны принимаются определенные меры в этом направлении. В 2010 г. Указом Президента РФ была утверждена Доктрина продовольственной безопасности, согласно положениям которой ориентирами обеспечения продовольственной независимости России являются целевые показатели удельного веса продукции собственного производства в потреблении населения: зерно – не менее 95%; молоко – не менее 90%; мясо и мясопродукты – не менее 85%; сахар, растительное масло, рыбная продукция – на уровне 80% HYPERLINK "https://bgscience.ru/lib/9775/" \l "_ftn8" \o "" [8]. Однако целевых показателей Россия достигла только по зерну и хлебопродуктам. Импортная зависимость сильнее всего проявляется на рынке мяса и мясопродуктов.Уровень продовольственной безопасности в стране обеспечивается состоянием экономики, в частности, уровнем производительности труда, конкурентоспособностью продукции, возможностью оказания государственной поддержки сельскому хозяйству в зависимости от наличия средств в федеральном бюджете и многого другого. Правительством РФ 27 января 2015 г. утвержден план первоочередных мероприятий по обеспечению развития экономики и социальной стабильности.В число ключевых направлений действий Правительства РФ включены:– поддержка импортозамещения и экспорта;– содействие развитию малого и среднего предпринимательства;– создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов;– компенсация дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми);– снижение напряженности на рынке труда и поддержка эффективной занятости и т. п.Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Правительства Российской Федерации будет реализация структурных реформ, направленных на диверсификацию экономики и создание условий для устойчивого экономического роста.Обеспечение продовольственной безопасности и развитие сельского хозяйства, по мнению отдельных исследователей, возможно посредством восстановления деятельности потребительской кооперации, которая решала бы сразу несколько сверхзадач: обеспечивала продовольственную безопасность, развитие села и поддержание уровня жизни сельских граждан. Для России, считают они, данный вариант стал бы эффективным и наименее затратным способом проведения масштабной кампании по импортозамещению HYPERLINK "https://bgscience.ru/lib/9775/" \l "_ftn9" \o "" [9].Однако обострение экономических проблем в России требует выработки адекватной, всесторонней и эффективной продовольственной политики, предусматривающей систему мер, направленных на повышение эффективности агропромышленного производства и конкурентоспособности отечественной продукции. Продовольственная политика в Российской Федерации должна предусматривать мероприятия по государственной поддержке следующих приоритетных направлений:– развития процессов кооперации, в том числе восстановления деятельности потребительской кооперации;– активизации инвестиционных процессов за счет создания со стороны государства благоприятного инвестиционного климата для отечественных инвесторов на фоне неопределенности и непредсказуемости изменения условий перелива капитала за границу;– повышения уровня доходов населения;– формирования отлаженной системы сбыта сельскохозяйственной продукции с использованием системы «частичной предоплаты» для гарантированного образования резервов продовольствия;– повышения конкурентоспособности отечественной продукции;– обеспечения паритетности взаимоотношений сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий перерабатывающей промышленности и организаций торговли и т. п.При этом стимулирование деятельности необходимо осуществлять путем предоставления предприятиям АПК финансовой, информационной и консультационной поддержки.Реализация системы мер по государственной поддержке приоритетных направлений реализации современной продовольственной политики позволит повысить эффективность агропромышленного производства и конкурентоспособность отечественной продукции, а также инвестиционную привлекательность сельского хозяйства; обеспечить воспроизводство потенциала АПК; решить проблему обеспечения продовольственной безопасности страны посредством импортозамещения и повышения качества жизни населения.Особое внимание следует обратить на те сектора экономики, зависимость от импорта которых чрезвычайно велика. Наибольшая зависимость от мирового сообщества существует в следующих направлениях:  1. Обеспеченность нашей страны стратегически значимой продукцией: продовольственными товарами, лекарствами, инновационными технологиями, сложным оборудованием, комплектующими для машин на данный момент очень мала, именно эти отрасли необходимо развивать в первую очередь.  2. Серьезную зависимость России от импорта демонстрирует такое направление, как оборудование для промышленных предприятий: приобретение ядерных реакторов, котлов, запасных частей к ним, механического оборудования. На данный момент внутреннее обеспечение собственных потребностей в этой сфере для нашей страны невозможно, при этом более 30 % импортных поставок производится из США и стран Европы.  Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, в нашей стране политика импортозамещения имеет значительные шансы на успех, что обусловлено различными факторами [4]:  - в большинстве случаев у российских предприятий нет проблем с доступом к природным ресурсам и необходимому сырью;  - при открытии производства в России производственные издержки во многих случаях будут значительно меньше, нежели у иностранных производителей, прежде всего за счет относительной низкой цены некоторых природных ресурсов;  - существенно низкие тарифы на электроэнергию;  - в связи с падением курса рубля возникло преимущество отечественных товаропроизводителей, связанной со сравнительно небольшой заработной платой сотрудников;  - наличие у нашей страны ощутимого научно-технологического потенциала, который на данный момент успешно реализуется в отдельных отраслях промышленности (главным образом, в военно-промышленном комплексе, в сфере освоения космоса), при этом, как отмечают многие аналитики [3], наработки, полученные в этих сферах деятельности, можно перевести в гражданские промышленные отрасли. 2.2 Предложения по рационализации импорта в РоссиюПервое направление - обеспечение ведущих позиций России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг в соответствии с ее специализацией в глобальной научно-технологической сфере, включая:-обеспечение прорыва на новые рынки высокотехнологичных товаров и услуг ядерных технологий, авиатехники, судостроения, космических услуг и космических аппаратов, программного обеспечения, образовательных и интеллектуальных услуг, а также услуг в сфере туризма на основе успешной модернизации соответствующих секторов российской экономики и умелого позиционирования в нишах мирового рынка;-обеспечение организационно-финансовой поддержки экспорта высокотехнологичных товаров и услуг, в том числе содействие проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создание инфраструктуры обслуживания поставляемых товаров в иностранных государствах;-содействие привлечению необходимых компетенций и технологий через производственную кооперацию и создание альянсов с ведущими мировыми компаниями.Второе направление - содействие экспорту и достижению глобальной конкурентоспособности обрабатывающих отраслей и сферы услуг, включая:-содействие созданию в России производства конечной продукции с иностранным участием и локализацией производства добавленной стоимости с использованием экономических таможенных режимов;-стимулирование привлечения передовых иностранных технологий и иностранных инвестиций в обрабатывающие отрасли для их технологической модернизации и повышения конкурентоспособности;-поощрение формирования кооперационных связей российских компаний с иностранными, обладающими выходом на зарубежные рынки, в том числе с использованием преференциальных торговых соглашений;-содействие формированию центров компетенции, интегрированных в отрасли обрабатывающей промышленности России, в том числе с использованием преференциальных инвестиционных соглашений;-создание механизмов комплексной поддержки экспорта продукции обрабатывающих отраслей, в том числе идентификацию и устранение барьеров по доступу товаров и услуг на внешние рынки;-рационализацию импорта и его ориентацию, прежде всего на повышение технологического уровня российских предприятий и приобретение высокотехнологичной продукции, сырья, материалов и полуфабрикатов, необходимых для развития производства, с использованием дифференцированной ставки таможенного тарифа (эскалация тарифа) и расширения применения экономических таможенных режимов;-превращение России в одного из основных участников мировых сельскохозяйственных рынков зерна, растительного масла, льна и других товаров, в том числе путем закрепления позиций государства на переговорах по либерализации доступа на рынки сельскохозяйственной продукции и продовольствия;-усиление позиций на рынках сырьевых товаров с высоким уровнем переработки, превращение России в крупнейшего экспортера товаров и услуг, связанных с добычей, транспортировкой и переработкой сырьевых ресурсов, в том числе на основе инвестирования в сырьевой сектор иностранных государств;-развитие производственной и иной инфраструктуры приграничных территорий, учитывающее потребности экономики граничащих с Россией государств.Третье направление - интеграция России в глобальную транспортную систему и реализация транзитного потенциала российской экономики, включая:-переориентацию значительной части торговых потоков между Европой и Азией на российские транзитные маршруты путем повышения конкурентоспособности и привлекательности транспортных коридоров России;-обеспечение стыковки российских транспортных коридоров с транспортными системами сопредельных государств и заключение международных соглашений с заинтересованными государствами;-формирование единого транспортного пространства Содружества Независимых Государств.

Список литературы


1. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» // Собрание законодательства РФ.- 2012.- № 32.- Ст. 4471.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) ред. от 16.04.2010 /// Собрание законодательства РФ.- 2010.- №50.- Ст. 6615.
4. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. 30.12.2015) // Российская газета.- № 253.- 2003.
5. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета.- № 269.- 2010.
6. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 24.11.2014) «О таможенном тарифе» // Российская газета.- № 107.- 1993.
7. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» // СПС «Консультант-Плюс».
8. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: учебное пособие. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2012. - 264 с.
9. Андрюшин С., Бурлачков В. Денежно-кредитная политика и глобальный финансовый кризис: вопросы методологии и уроки для России // Вопросы экономики. 2015. № 11. С. 38-50.
10. Белоглазова Г.И. Деньги, кредит, банки: учебник / под ред. Г.И. Белоглазовой. М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, 2013. 620 с.
11. Волгина Н. А. Международная экономика: учебное пособие. - М.: ЭКСМО 2014. - 480с.
12. Волошина А.Ю. Межнациональные и трансграничные кластеры как объекты пространства мегаэкономики // Экономика, социология и право в современном мире : проблемы и поиски решений. 15-я Международная научно-практическая конференция, г. Пятигорск 14–15 декабря 2012 г. Пятигорск: Издательство МАФТ, 2012. С. 28–32.
13. Волчкова Г. Н. Новая теория международной торговли и новая экономическая география // Вопросы экономики. - 2011. - №1. - С.26-32.
14. Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И. Международная экономика: учебное пособие. - М.: КноРус , 2011.- 303 с.
15. Грибов А.Ю. Институциональная теория денег: сущность и правовой режим денег и ценных бумаг. М.: РИОР, 2011. 200 с.
16. Деньги, кредит, банки: учебник / под ред. проф. О.И. Лаврушина. 8-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2013. - 560 с.
17. Деньги. Кредит. Банки: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2013. 848 с.
18. Диденко Н. И. Международная экономика: учебное пособие. - М.: Феникс, 2014. - 784 с.
19. Долан Э.Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / пер. с англ. В. Лукашевича и др.; под общ. ред. В. Лукашевича. Л., 2013. 448 с.
20. Захаренко Р.Л. Пол Кругман: нобелевский лауреат, теоретик международной торговли и экономической географии // Экономический журнал ВШЭ. - 2013. -№1. - С.130-137.
21. Идрисова В.В. Анализ влияния нетарифных мер регулирования внешней торговли на российский импорт / В.В. Идрисова. – М.: Российское предпринимательство. – 2011. – № 5. – c. 146
22. Корниенко О. В. Международная экономика: учебное пособие. - М.: Феникс, 2012. - 384 с.
23. Кудров В.М. Мировая экономика: учебное пособие. - М.: БЕК, 2012. - 420 с.
24. Костюченко Е.В. Особенности формирования модели экономической интеграции стран Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана // Вестник Финансового университета.- 2012. -№ 6. -С. 72.
25. Путин В.: Евразийский экономический союз открыт для соседних стран. Сайт ИТАР ТАСС, 23.12.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://itar-tass.com/politika/1667910 (дата обращения: 01.02.2015).
26. Ратушняк Е.С. Значение создания Евразийской экономической комиссии для развития ЕЭП // Вестник Университета (ГУУ).- 2014.- № 3.
27. Россия в цифрах, 2014: Статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики. – М.: Статистика России, 2014
28. Тремасов К. Адаптационные возможности российской экономики существенно выросли. [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depmacro/2014121104?presentationtemplate=m_activityFormMatherial&presentationtemplateid=aabc27004b74dbd4bfa4bf77bb90350d (дата обращения: 02.02.2015).
29. Официальный сайт Всемирного банка. [Электронный ресурс]. URL: www.worldbank.org (дата обращения: 01.02.2015).
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00528
© Рефератбанк, 2002 - 2024