Особенности регулирования внешнеторговых сделок в РФ

Особенности регулирования внешнеторговых сделок в РФ ...

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Теоретические аспекты понятия внешнеторговых сделок в РФ…………….6
1.1 Понятие внешнеторговой сделки…………………………………………….6
1.2 Виды внешнеторговых сделок……………………………………………….9
2. Особенности регулирования внешнеторговых сделок в РФ………………11
2.1 Таможенное регулирование внешнеторговых сделок…………………….11
2.2 Валютный контроль внешнеторговых сделок……………………………..29
Заключение………………………………………………………………………41
Список использованных источников………………………………….………..43

Государство выражает интересы всего общества, осуществляя публичные функции. Для этого государство устанавливает правила ведения внешнеэкономической деятельности и воздействует на участников этой деятельности тем или иным способом. Осуществляется государственное воздействие для реализации о6еспечения упрочения экономики, ее стабильности и развития.
Реализации этой задачи подчинено все государственное регулирование. С этой целью Российская Федерация проводит единую внешнеторговую политику, формирует концепцию и стратегию развития внешнеторговых связей, устанавливает правила ведения экспортно-импортных операций, определяет порядок ввоза и вывоза отдельных видов товаров, осуществляет таможенный, валютный контроль. Предусматриваются различные меры по защите отечественной экономики от неблагопр иятного воздействия.
Международные организации рассматривают таможенную стоимость как меру по защите отечественного производителя. Но несовершенство ее методики влечет серьезные проблемы для национальной экономики. Таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного. регулирования внешнеэкономической деятельности. Она используется в качестве базы исчисления таможенных платежей. Следовательно от правильности исчисления таможенной стоимости зависит полнота взимания таможенных платежей, это и определяет актуальность темы курсовой работы.

Наибольшее воздействие на технологии приносят на структуру тех подразделений организации, непосредственно связанные с производительность труда и осуществлением производства продукции и услуг.Оказание влияния окружающей средой на выбор из структур управления различных компаний и организаций предопределен характером и связями между ними. Более динамичное окружение требует быстрой приспособляемости в организации. Все это отражается в различных комбинациях иерархического и органического типа структур управления.При решении вопроса о том, какие службы будут в структуре управления, большинство организаций принимают во внимание разделение труда, которое принято в структуре организации. Выбор формы разделения труда напрямую зависит от масштаба, объема и стадии жизненного цикла организации, от сущности и особенности ее видов деятельности. Рост и увеличение видов выпускаемой продукции и видов самой деятельности приводит к необходимости изменения разделения работ и труда среди управленческого персонала.Если организация производит один из видов услуг или продуктов, она может применять разделение работ по функциям и применять общий подход к решениям той или иной проблемы. Увеличение видов деятельности в дальнейшем может привести к необходимости отказа от такой структуры и появиться возможность рассмотрения подходов к разделению труда и работ по продукциям, направлениям, территориального расположения с обязательным увеличением более быстрого и децентрализованного принятия решений и изменение механизмов воздействия в координации организации.Далее рассмотрена дивизиональная структура управления. В конкурентоспособной среде руководители организаций начинают концентрироваться на конечном результате, т.е. на выпуске своей продукции, осуществление тех или иных услуг и своей целевой аудитории. При это происходит изменение подходов в построении структур управления. Один из подходов в перестроении структуры, основа которого заключается в выделении в составе организации производственных подразделений, в дальнейшем превращение их в самостоятельные объекты управления, это и называется дивизиональной структурой управления.Одними из первых в перестроении структуры управления по данному типу начали компании, которые в рамках своих огромных корпораций начали формировать производственные отделы, предоставив им возможность самостоятельно осуществлять оперативную деятельность.В то же момент аппарат управления оставил за собой право особого контроля по всем общим вопросам стратегии усовершенствования и развития, осуществления научно-исследовательских разработок, инвестирование и т.п. Данный вид структуры характеризуется в сочетании с централизованной координацией и с децентрализованным управлением.Основные фигуры в управлении организациями с дивизиональной структурой не руководители подразделений, а работники, которые возглавляют производственные блоки. Разделение по структурным отделениям в организации проходит по изготовляемой продукции или услугам, которые предоставляет организация, или ориентировано на потребителя, а также по обслуживаемым территориям, которые обсуживаются.Такое ведение дает более тесную взаимосвязь самого производства с потребителями, что ускоряет реагирование на изменения, которые происходят во внешней среде. В результате увеличения границ в и возникновения хозяйственной самостоятельности, подразделения рассматриваются как прибыльные центры, которые активно используют свободу, предоставленную им, что в дальнейшем повышает эффективность работы. (Приложение №4).Дивизиональные структуры управления приводят к разветвлению, созданию уровней, таким образом возникает вертикаль управления. Они требуют возникновения таких уровней менеджмента, в которых будет скоординирована работа отделов, подструктур, групп и т.п. Повторение функций управления в разных иерархиях приводит к увеличению затрат на обеспечение управленческого состава. На самом производстве происходит построение по линейно-функциональному типу, что типично для современных крупных организаций.Дивизиональную структуру управления предпочитает большинство российских организаций, которые используют в дальнейшем все возможности децентрализации, развития, эффективности и роста компании.При ускорении процессов, которые связаны с исследованиями, новшествами, все это приводит к росту активности проектирования разработок на предприятиях.Возникает выделение в организации полуавтономных блоков, каждый из которых сконцентрирован на производстве определенного нововведения, проекта. Проект это совокупность изменений в организации, также он обладает характеристиками: целостность деятельности; возможность участия в деятельности различных сотрудников; ориентация на четкий результат работы; ограниченность во времени и ресурсах для осуществления проекта. (Приложение №5).Проект включает в себя определение цели, создание структуры, план и организация выполнения работы. Форма проектного управления это создание отдела — проектной группы, которая будет осуществлять деятельность временно. В нее включены специалисты, управленцы. Руководитель проекта уполномочен планировать, осуществлять контроль за работой и использованию ресурсов, а также отвечает за материальное поощрение специалистов.В завершении проекта структура перестает существовать, а специалисты перемещаются в новый проект или возвращаются на свое постоянное место работы.Такой вид структуры очень гибок, но если присутствует некоторое количество проектов, то все это начинает дробить ресурсы, а также усложняется развитие производственного потенциала компании.Для улучшения в координации компании могут быть созданы штабные структуры управления из руководителей.Матричная структура управления решает вопросы в координировании и связывает деятельность уровней всей структуры управления. Представляется в виде решетчатой организации, построенной путем двойного подчинения: непосредственному руководителю функционального подразделения, и руководителю целевой программы, наделенного определенными возможностями управления согласно запланированным срокам, ресурсам. В такой компании руководитель целевого проекта будет взаимодействовать с двумя группами: с постоянными сотрудниками проекта и с остальными специалистами функциональных подразделений, подчиняющиеся на время и по определенным вопросам. (Приложение №6).Матричная структура может существовать не во всей организации, а лишь в определенной части, но эффективность построения данной структуры, в первую очередь, зависит от профессионализма руководителя проекта и соответственно сотрудников, вовлеченных в данную группу. Применение матричной структуры в компаниях часто встречаемы, что означает, что они высокоэффективны. В России целевые программы особенно необходимы и принесут успех наряду с нововведениями в плане экономических взаимоотношений между отделами компаний, что повысит их интерес в достижении эффективных результатов, высоких показателей при проектировании.Современные тенденции построения организационных структурВо время формирования организационной структуры управления важнейшее составляющее играет департаментализация, представляющая собой особую форму в разделении управления и разделения на специализации, также она определяет формирование особых отделов, называющиеся департаментами. Основное значение в департаментализации таких подструктур и отделов играет то, что в данном случае все управленческие подразделения находятся на самом острие теоретической мысли, а также сформировано на лучших опытах и практиках в разделении труда, также определяет основу для разграничения задач, обязанностей и функций.Что касается оптимизации организационной структуры, то большее осложнение возникает в определении производственных задач для данной структуры.Невозможно в сфере управления различными процессами и системами производить действия по трафарету, в связи с тем, что присутствуют колоссальные различия в условиях, потенциале, задачах и функциях в развитии таких систем.Например, в российской системе создаются новые государственные структуры власти, в основу которых положены принципы федерализма. Большинство структур, а также численность аппарата администрации того или иного субъекта Федерации имеют уникальные особенности, а также преобладающие уникальные особенности, национальные, географические признаки.Особой сложностью в управлении связано с определенными нормами в управлении, который подразумевают оптимальное количество сотрудников и подчиненных в расчете на одного менеджера. На уровнях, где преобладает нормированный тип работы, имеется возможность в установлении высшей нормы управляемости, 15-45 подчиненных. Такой показатель необходимо сужать на верхних уровнях, так как впоследствии деятельность должна становиться более креативной и требующей неформальных коммуникаций.Существующая проблема организационных структур решается совместно с созданием проблемных команд. все это происходит в условиях глобализации и в условиях обобществления работы сотрудников управленческом процессе, корпоративности взглядов. При решении вышеперечисленных задач структурированность и линейность в управлении уменьшают возможности в организации и интеллектуальных возможностей. Взаимосвязь между сотрудниками формирует разветвленную управленческую структуру. Таким образом возникает обновленная соответствующая существующей обстановке виртуальная организационная структура управления. Данное проявление произошло в период экономического кризиса.Что касается сетевых технологий в формировании организационых структур управления, то им характерны формирующиеся виртуальные корпорации, в форме делового сотрудничества. Такие технологии отличаются эффективным преимуществом в структуре управления. в данном случае сотрудники отдельной сети, которые находятся на верхнем уровне в иерархии управления сосредотачивают вокруг всей деятельности участие остальных компаний и организаций, которые образуют и в дальнейшем выполняют общие цели и задачи, таким образом формируются новые стратегии в бизнесе.Формирование вышеуказанных матричных структур является первым шагом в формировании ориентированных на целевую проблему команд, что приводит к превращению управленца в исполнителя и составляющей команды. Также происходит плавное изменение в структурах управления, а именно переход от уровневых к сетевым структурам управления, что представляет собой современные демократические горизонтальные структуры.Истоки принципов в построении сетевых структур прослеживается в холдинговых структурах и т.п. особенно очевидна перспективность сетевых структур в открытых системах социально-экономического характера, ориентир которых - сотрудничество. В такой системе происходит вытеснение иерархических бюрократических отношений путем формирования отношений сотрудничества всех исполнителей.На управление в таких в сетевых структурах возложена принципиально иная роль: поддержание производственной, овой базы, со всеми присущими ей функциями по контролю и распределению. В функции менеджера сравниваются с функциями учителя-тренера: происходит подбор членов команды, обучение формирование совместной работы.Такая метаморфоза, была названа виртуальной, она предоставить возможность менеджеру, который был озабочен проблемами стабилизации и зашиты компании, начать воздействовать в плане изменения в функционал членов компании.Такие технологии в формировании структур управления распространены вне отдельных организаций и фирм, в создании виртуальных организаций как наивысшей формы в организации сетей. Структуры в большинстве случаев будут соответствовать информационным технологиям. В данном случае отдельные сотрудники будут сконцентрированы вокруг определенного вида работы, формулируя общие задачи и цели, объединяя основные стратегии в бизнесе в сети, интегрируя информационные стратегии.Такие сетевые организационные структуры распространены в государственном управлении. Такие структуры гарантирует стабильность в организации систем, продвигают и развивают изменения и нововведения в системах. Вес это снижает издержки в информатизации и организации, позволяет увеличить возможности при взаимоотношениях с рынком. Но нельзя забывать о том, что при недостаточной компетенции и уровня развития , при незрелости рынка, такие сетевые технологии и формы должны быть всецело профинансированы, проконтролированы и взяты под ответственность централизованной общественной системой.ЗаключениеИтак, изучив данную тему можно повести итог проделанной работе.Под понятием организационной структуры управления подразумевается совокупность взаимосвязанных элементов в системе управления, ее составляющие, размещение, устойчивость взаимоотношения, состав, взаиморасположение и ступней, обеспечивающих четкую деятельность и рост такой системы в целом.Исследователями выделяются следующие типы структур: технологическая, финансовая, производственная, информационная, социальная, но структура организацииособенна, т.к. с помощью нее происходит упорядочивание всех элементов, а в дальнейшем происходит получение высокого эффекта при достижении цели.Российские современные условия закрепили в процессе реформации общества два вида организационных структур, это экстенсивный и интенсивный тип.При возникновении вопроса о предпочтении вида структуры управления, принципов ее построения или модернизации, происходит адаптация структуры к управления к внешней среде, а именно предпочтениям потребителей, рынка и т.д. и внутренним условиям роста компании, а именно распределение ресурсов, выбор технологий, организация производства и распределение функций, а также сам процесс принятия управленческих решений и т.п. В связи с этим определение выбора вида структуры управления, на которую впоследствии ориентируется организация, будет происходить при обязательном определении факторов той или иной ситуации, например, в стратегии развития организации, определении ее размеров, разработка технологий, определении характеристик окружающей среды.Линейная структура управления представляет собой то, что основные воздействия на объект осуществляются только одним руководителем, он же имеет возможность в получении основной официальной информации только от непосредственно подчиненных ему лиц, принятие решений по всем вопросам также осуществляет руководитель.. выходить за рамки сроков, предусмотренных для выпуска товара. В этой связи, для устранения возможных скрытых административных барьеров в международной торговле, декларанту предоставлено право получить товары в пользование (распоряжение) до завершения процедуры контроля таможенной стоимости при условии обеспечения уплаты таможенных платежей. Сумма обеспечения определяется таможенным органом исходя из наибольшей величины ставок таможенных платежей в отношении ввозимых товаров, на основании имеющихся сведений у таможенного органа.4) получить консультацию таможенного органа по вопросам таможенной стоимости товаров.В пункте 2 Общего вступительного комментария к Соглашению по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года указано, что в случаях, когда таможенная стоимость не может быть определена с использованием первого метода (по цене сделки) между таможенной администрацией и импортером должен проводиться процесс консультаций с целью выбора стоимостной основы по сделкам с идентичными или однородными товарами (2 и 3 методы). Дело в том, что импортер может обладать информацией о таможенной стоимости идентичных или аналогичных ввозимых товаров, которой нет в данный момент у таможенной администрации, или, наоборот, таможенная администрация может владеть сведениями о таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, которые отсутствуют в данный момент у импортера. В этой связи, проведение консультаций имеет цель урегулировать возможные конфликтные ситуации между таможенной администрацией и импортером путем принятия согласованного решения по таможенной стоимости.Таможенное законодательство Таможенного союза также предусматривает возможность проведения подобных консультаций в порядке, устанавливаемом законодательством государства соответствующей Стороны. Вместе с тем в законодательстве Российской Федерации правовой механизм для реализации данной процедуры не предусмотрен, что является серьезным недостатком. Консультации для участников ВЭД проводятся лишь в соответствии с административным регламентом консультирования по вопросам таможенного дела, в рамках которого таможенные органы бесплатно консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенной стоимости товаров.Рассматривая правоприменительную деятельность таможенных органов Российской Федерации, следует отметить, что в настоящее время решения, принимаемые должностными лицами таможенных органов в ходе контроля таможенной стоимости, во многом, предопределяются функционированием системы управления рисками.По данным ФТС России, профили рисков, разрабатываемые по направлению контроля таможенной стоимости, служат в качестве одного из действенных инструментов контроля достоверности заявления сведений, являющихся налогооблагаемой базой (таможенной стоимости), о чем свидетельствует общее повышение индекса таможенной стоимости по группам товаров, включаемых в область риска. Для эффективности использования в работе принципа выборочности форм таможенного контроля ФТС России принимаются меры, направленные на повышение эффективности системы управления рисками, включая автоматизацию выявления профилей рисков.Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что профиль риска содержит весьма усредненный ценовой уровень, который порождает две основные проблемы при проведении таможенного контроля.Во-первых, создаются возможности для недостоверного декларирования и занижения таможенной стоимости товаров. Заявление таможенной стоимости ниже реальной цены товара, но выше уровня, установленного профилем риска, позволяет недобросовестным участникам ВЭД беспрепятственно проходить процедуру таможенного контроля.Во-вторых, возникают серьезные препятствия (прямые административные барьеров) для участников ВЭД при таможенном декларировании товаров, цена которых ниже профиля риска. Так, преследуя фискальные цели, таможенные органы, зачастую, возлагают дополнительные обязанности на декларантов, в части уплаты таможенных платежей, предоставления дополнительных документов, доказывания достоверности заявляемых сведений, что в свою очередь приводит к возникновению многочисленных судебных споров, ставящих под сомнение законность решений, принимаемых должностными лицами таможенных органов в ходе контроля таможенной стоимости.2.2 Валютный контроль внешнеторговых сделокВ настоящее время не только на евразийском пространстве, но и в мире в целом сложилась ситуация, когда несколько смежных видов государственного регулирования трансграничных операций все более зримо пересекаются друг с другом, накладываются друг на друга и требуют в силу этого как тесного взаимодействия регулирующих и контрольных органов, так и сближения разноотраслевого законодательства. Речь идет прежде всего о том, что сфера внешней торговли все более концентрирует на себе внимание таможенных органов, подразделений финансовой разведки, органов валютного контроля и налоговых органов в рамках политики деофшоризации мировой экономики, глобальной борьбы с коррупцией и противодействия отмыванию (легализации) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ). В преломлении интеграционных процессов в ТС/ЕЭП это разноотраслевое взаимодействие можно отобразить следующим образом:В качестве иллюстрации этого взаимодействия и эффекта, им производимого, рассмотрим ситуацию, сложившуюся сегодня в государствах - участниках ТС/ЕЭП в части валютного контроля внешнеторговых сделок (и прежде всего в части репатриации валюты как основного и общего для стран-участниц требования данного режима).