Особенности формирования и использования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности.

Целью данной работы является изучение особенностей формирования и использования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности. Работа сдана на оценку хорошо. ...

Содержание
Введение …………………………………………………………………….3
1. Сущность государственных (муниципальных) учреждений: типы и правовой статус …………………………………………………………….5
2. Особенности формирования государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности……………………………..9
3. Особенности использования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности …………………………..14
Заключение………………………………………………………………. 18
Список использованной литературы……………………………………. 19

Введение
Бюджетные учреждения по критерию своей организационно-правовой формы создаются в целях осуществления функций некоммерческого характера, которые получают финансирование из соответствующего бюджета на основании сметы доходов и расходов. Виды их деятельности разнообразны: воспитание и образование детей, лечение людей, творческая деятельность, сохранность архивных документов и многое другое.
Однако в настоящее время осталось не так много бюджетных учреждений, которые функционируют только за счет бюджетного финансирования и не получают прибыли от предпринимательской деятельности. Это связано с тем, что значительное недофинансирование получателей бюджетных средств, вынуждает руководителей учреждений искать нетрадиционные способы получения денежных средств. Естественно, что мн огие эти способы связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Средства, полученные от предпринимательской деятельности, могут позволить решить бюджетному учреждению многие социальные вопросы, связанные с улучшением условий труда и отдыха персонала, а также своевременно обновить изношенные объекты основных средств. Однако, наряду с возможностью вести предпринимательскую деятельность в некоторых случаях законодательство содержит на нее прямой запрет. [7]
Выбранная тема является очень актуальной в наше время. От правильного использования заработанных денежных средств, зависит работа всего муниципального учреждения.
Целью данной работы является изучение особенностей формирования и использования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности.
В соответствии с целью, в работе поставлены следующие задачи:
- рассмотреть сущность государственных (муниципальных) учреждений: типы и правовой статус;
- выявить особенности формирования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности;
- изучить особенности использования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельности.
 

2. Особенности формирования государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельностиБюджетным учреждениям разрешается осуществлять деятельность, приносящую доход, что касается, например, учреждений здравоохранения и образования. Предпринимательская деятельность может осуществляться учреждением, если в учредительных документах это отражено специальным пунктом. В этом случае доходы от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Разрешение, на осуществление предпринимательской деятельности, бюджетное учреждение получает у вышестоящего распорядителя бюджетных средств, которое в дальнейшем должно быть закреплено в учредительных документах, т. е. в уставе (положении) должны быть указаны виды разрешенной деятельности. Осуществление учреждением некоторых видов деятельности, приносящих доход, в обязательном порядке требует получения соответствующей лицензии. Если же коммерческая деятельность будет наносить ущерб основной (уставной) деятельности учреждения, то вышестоящий распорядитель бюджетных средств имеет право ее приостановить до решения суда по этому вопросу. До получения право на осуществлении предпринимательской деятельности, учреждению необходимо открыть лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, на котором следует обособленно учитывать операции по такой деятельности. Лицевой счет открывается на основании генерального разрешения. Основной источник формирования имущества государственных (муниципальных) учреждений - имущественный взнос учредителя.Для обеспечения деятельности автономных и бюджетных учреждений учредитель, будучи собственником имущества, закрепляет за ними имущество на праве оперативного управления. Закрепление за учреждением имущества на праве оперативного управления означает, что организация не является собственником полученного имущества, а только владеет и пользуется закрепленным за ним государственным (муниципальным) имуществом и ограничено в распоряжении им: учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.Закрепляемое за автономными и бюджетными учреждениями имущество делится на три категории:- недвижимое имущество;- особо ценное движимое имущество;- движимое имущество, не включенное в состав особо ценного движимого имущества.Перечни видов особо ценного движимого имущества определяются в отношении:- автономных и бюджетных учреждений, учредителем которых является Российская Федерация (федеральные учреждения), - федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя;- автономных и бюджетных учреждений, учредителем которых является субъект РФ (региональные учреждения), - в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;- автономных и бюджетных учреждений, учредителем которых является муниципальное образование (муниципальные учреждения), - в порядке, установленном местной администрацией.В обязательном порядке особо ценным движимым имуществом признается имущество, балансовая стоимость которого находится в интервале:- 200-500 тыс. руб. - федеральные учреждения;- 50-500 тыс. руб. - региональные учреждения;- 50-200 тыс. руб. - муниципальные учреждения.Финансирование текущей деятельности автономных и бюджетных учреждений осуществляется как за счет средств, получаемых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации: субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с государственным (муниципальным) заданием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ), субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции, средства, полученные от выполнения государственных или муниципальных заказов, так и за счет доходов, получаемых ими от оказания платных услуг (выполнения работ).Для автономных и бюджетных учреждений финансирование выполнения государственного (муниципального) задания сумма субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием услуг, предусмотренных государственным (муниципальным) заданием, определяется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением или приобретенных за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения но которым признается соответствующее имущество.Средства субсидий, полученные для финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания бюджетными учреждениями, должны быть использованы в текущем финансовом году. Если они в текущем финансовом году использованы не полностью, то остаток средств субсидий может быть использован бюджетным учреждением в следующем финансовом году, но только на те же цели. Автономные учреждения полученными субсидиями распоряжаются самостоятельно - они поступают в их полное распоряжение и используются для достижения уставных целей.Автономные и бюджетные учреждения также могут получать из средств соответствующего бюджета субсидии на иные цели (целевые субсидии) и бюджетные инвестиции.Субсидии на иные цели, выделяемые таким учреждениям, имеют целевую направленность и используются ими на финансирование конкретных потребностей организации, не отнесенных к затратам, связанным с оказанием ими в соответствии с заданием услуг.Кроме средств, получаемых от учредителя, автономные и бюджетные учреждения имеют и другие источники финансового обеспечения своей деятельности. К ним относятся:- выручка от реализации товаров, работ, услуг;- доходы от предпринимательской и иной деятельности;- доходы, получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;- доходы, получаемые от собственности;- добровольные имущественные взносы граждан и юридических лиц;- другие, не запрещенные законодательством РФ поступления.[9]Кроме заданий учредителя автономное учреждение по своему усмотрению оказывает платные услуги и выполняет работы для граждан и юридических лиц. В этом случае автономному учреждению необходимо соблюдать два условия: работы и услуги должны относиться к его основной деятельности и условия оказания однородных услуг должны быть одинаковыми. Доходы, полученные автономным учреждением от оказания платных услуг и выполнения работ, а также приобретенное за счет таких доходов имущество поступают в полное самостоятельное распоряжение учреждения.Таким образом, можно сказать, что осуществление бюджетным учреждением предпринимательской деятельности является законной процедурой. При этом важным вопросом является правильная организация учета расходов и доходов от предпринимательской деятельности. Доходы, полученные бюджетным учреждением от предпринимательской или иной деятельности, приносящей доход, после уплаты всех налогов и сборов в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов, на соответствующий год, и отражаются в доходах соответствующего бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, либо как доходы от оказания платных услуг.3. Особенности использования доходов государственных (муниципальных) учреждений от коммерческой деятельностиБюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Бюджетное учреждение осуществляет только те виды приносящей доходы деятельности, которые служат достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.Автономные и бюджетные учреждения также могут получать доходы от использования, закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества. Если учреждение получает доходы от сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за организацией учредителем или приобретенного ею за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.Автономное учреждение вправе приобретать ценные бумаги, вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника. Доходы, полученные учреждением от подобных операций, поступают в его распоряжение и используются для финансового обеспечения исполнения уставных задач.