| Код | 221433 | ||
| Дата создания | 2017 | ||
| Страниц | 34 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 13 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Актуальность выбранной темы сложно переоценить. С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон № 44-Ф3 от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который регламентирует порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также заключение государственных контрактов и их исполнение.
По сути, вновь принятый Федеральный закон означает переход страны на новую систему государственных закупок – федеральную контрактную систему. Необходимо отметить, что существенная часть положений Закона №94-Ф3 сохранена в новой системе. Но, вместе с тем, в Законе о контрактной системе представлен ряд нововведений, подразумевающих создание более совершенной системы государственных и муниципальных закупок.
Принятие нового закона повлекло за собой ряд изменений в законодательстве Российской Федерации, в том числе и регламентирующем ответственность за нарушения в сфере закупок.
Целью данной работы является рассмотрение ответственности за несоблюдение требований Федерального закона № 44-Ф3. Задачи работы предопределены вышеназванной целью и заключаются в следующем:
1.1 Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
Статьей 107 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-Ф3 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную, а также уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
...
1.2 Контрольный орган в сфере закупок
26 августа 2013 года было принято Постановление Правительства PФ N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с данным Постановлением федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС).
...
2.1 Административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушения законодательства в сфере закупок
Норма об ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок, в целом, осталась без изменения. В ней лишь перечислены виды юридической ответственности за такое нарушение, в части же содержания самой ответственности и порядка привлечения к ней сделана отсылка к законодательству PФ. Кодекс PФ об административных правонарушениях, наоборот, претерпел большое количество изменений, вызванных вступлением в силу Закона №44-Ф3. Не исключено, что в ближайшее время актуальные изменения могут быть внесены и в Уголовный кодекс Российской Федерации.
...
Таблица 1 - Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика
...
Таблица 2 - Нарушения порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
...
Таблица 3 - Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков.
...
Таблица 4 - Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка проведения электронного аукциона
...
Таблица 5 - Нарушение порядка заключения, изменения контракта
...
Таблица 6 - Иные нарушения законодательства о контрактной системе
...
2.2 Применение норм Кодекса об административной ответственности Российской Федерации при нарушениях в сфере закупок
В связи с тем, что нормы КoАП PФ изменились, возникает ряд вопросов по его применению в отношении нарушений Федерального закона N 94-Ф3, которые были выявлены после 1 января 2014 года. Как отмечалось ранее, 28 декабря 2013 был принят Федеральный закон от № 396-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесен ряд изменений в нормы КoАП PФ.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из выше сказанного можно сделать вывод, что законодатель максимально предусмотрел возможные виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом очевидно, что отдельное предпочтение отдается административной ответственности.
Административные штрафы за нарушение законодательства в сфере закупок предусмотрены существенные, поэтому заказчикам и их должностным лицам следует внимательнее подходить к вопросу осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.
...
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Алгоритм действий должностного лица при выявлении, возбуждении, продолжении производства по делам об административных правонарушениях в сфере законодательства Российской Федерации о размещении заказов
...