Внешнее управление

Целью данной работы является рассмотрение внешнего управления.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- изучить порядок и последствия введения внешнего управления;
- рассмотреть особенности правового положения внешнего управляющего;
- изучить порядок прекращения внешнего управления.
В работе были использованы труды таких ученых, как Белых В.С., Ершова И.В., Коршунова Н.М., Скворцова Т.А., Хохлов В.А. и другие.
...

Введение………………………………………………………………………
1 Порядок и последствия введения внешнего управления………………
2 Особенности правового положения внешнего управляющего………..
3 Порядок прекращения внешнего управления…………………………..
Заключение……………………………………………………………………
Список использованных источников……………………………………….

Федеральным законом №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. понятие банкротства определено следующим образом: «Несостоятельность» (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Организация, которая находится на грани банкротства, может перенести уплату налога на более поздний срок согласно п.2 ст.61 НК РФ с помощью:- отсрочки;- рассрочки;- налогового кредита.Если организации разрешено перенести сроки уплаты налогов, на сумму налоговой задолженности начисляются проценты и при учете производится следующая запись:Дт 91.2 - Кт 68 - начислены проценты.В законе о банкротстве 2002 г. реализована нейтральная концепция моратория. В соответствии с ней с момента введения внешнего управления исполнение требований приостанавливается, а начисление санкций, предусмотренных законом или договором, прекращается. При этом начинается начисление на сумму основного долга процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ. Следовательно, кредиторы могут по окончании моратория претендовать на удовлетворение требований в части основного долга и процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ, что служит интересам кредиторов. Таким образом, в отличие от двух предыдущих этапов в ходе внешнего управления организация осуществляет только текущие платежи, т. е. платежи (в том числе налоговые), срок исполнения которых наступил после введения моратория.Особенностью процедуры внешнего управления является ее необязательность.Она может назначаться судом только в отдельных случаях по инициативе кредиторов или Арбитражного суда.Данная процедура направлена не столько на погашение задолженности, сколько на:- оздоровление;- сохранение предприятия как хозяйствующего субъекта.2 Особенности правового положения внешнего управляющегоОбязанностью внешнего управляющего является разработка в течениемесяца после назначения плана внешнего управления и представление егона утверждение собрания кредиторов. Целью плана является разработка вопределенный срок мер по восстановлению платежеспособности должника, связанных с ликвидацией признаков банкротства. В план внешнегоуправления могут быть включены следующие меры:- перепрофилирование производства;- закрытие нерентабельных производств;- получение дебиторской задолженности;- продажа части имущества должника;- уступка прав требования должника;- исполнение обязательств должника собственником его имуществалибо третьими лицами;- продажа предприятия должника;- другие меры по восстановлению платежеспособности должника.Одновременно с введением внешнего управления арбитражный суд выносит определение об утверждении внешнего управляющего. Внешний управляющий в отличие от временного или административного полностью заменяет руководителя должника, поскольку к нему переходят полномочия всех органов управления юридического лица, в том числе и по распоряжению имуществом, за исключением совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность или влекущих за собой получение или выдачу займов, поручительств или гарантий, уступку прав требований и т.д. Внешний управляющий вправе заключать такие сделки только с согласия собрания (комитета) кредиторов, если иное не предусмотрено одобренным ими планом внешнего управления (ст. 101 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).Помимо этого, в случаях, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает на 20% размер требований конкурсных кредиторов, сделки, влекущие за собой новые денежные обязательства должника (за исключением сделок, предусмотренных планом внешнего управления), могут совершаться также внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.Полномочия внешнего управляющего можно разделить на две группы:1) полномочия, осуществляемые внешним управляющим в качестве руководителя должника:-  распоряжение имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления;-  проведение инвентаризации;-  ведение бухгалтерской, финансовой, статистической отчетности и т.д.;2) полномочия, связанные с выполнением мероприятий в рамках процедуры внешнего управления:-  разработка плана внешнего управления и представление его для утверждения собранию кредиторов. План должен содержать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации этих мер, расходы на их реализацию. В рамках внешнего управления могут осуществляться: перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств, взыскание дебиторской задолженности, продажа части имущества должника; продажа предприятия должника и др.;-  ведение реестра требований кредиторов;-  отказ от исполнения договоров должника в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления при наличии следующих оснований:-  договор не исполнен сторонами полностью или частично;-  исполнение договора повлечет убытки для должника по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;-  договор препятствует восстановлению платежеспособности должника;-  заключение от имени должника мирового соглашения;-  информирование комитета кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;-  представление собранию кредиторов отчета об итогах реализации плана внешнего управления.Внешнее управление имуществом должника - реабилитационная процедура, которая вводится в целях восстановления платежеспособности для спасения как бизнеса, так и организационно-правовой формы юридического лица должника от ликвидации. В отношении имущества физических лиц внешнее управление не вводится.Внешнее управление вводится на срок до 18 месяцев, который при необходимости может быть продлен арбитражным судом на шесть месяцев. Исключение составляют градообразующие предприятия, сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства.Внешнее управление может быть введено при наличии у должника реальных перспектив восстановления платежеспособности на этапе наблюдения. Инициировать внешнее управление может только собрание кредиторов. Суд имеет право пойти против воли кредиторов, только введя финансовое оздоровление под обеспечение. Игнорирование воли кредиторов, направленной на ликвидацию должника в пользу внешнего управления, невозможно.Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года, поэтому в том случае, если со дня введения финансового оздоровления прошло уже 18 месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления.Введение внешнего управления влечет за собой наступление для должника ряда серьезных последствий:- прекращаются полномочия руководителя, органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия;- начинает действовать внешний управляющий, наделенный значительными полномочиями в отношении имущества должника;- снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;- устанавливается, что все ограничения по распоряжению имуществом (включая аресты) могут быть наложены на должника только в рамках процесса о банкротстве;- вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов.На внешнего управляющего ложится обязанность за организацию ведения бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности. Он должен вести реестр требований кредиторов и заявлять возражения по поводу требований кредиторов к должнику. Кроме того, ему придется принимать меры по взысканию дебиторской задолженности.Внешний управляющий имеет право:- осуществлять хозяйственную деятельность должника;- распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления;- заключать от имени должника мировое соглашение;- заявлять отказ от исполнения договоров должника;- требовать признания арбитражным судом недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником до даты введения внешнего управления.Наряду с правами, предусмотренными Законом о банкротстве, внешний управляющий несет обязанности:- принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;- разработать план внешнего управления и представить его на утверждение собранию кредиторов;- заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;- принимать меры по взысканию задолженности перед должником;- вести реестр требований должника.Значительная часть полномочий внешнего управляющего касается работы с кредиторами. Кредитор вправе предъявить свое требование в любой момент в ходе внешнего управления. Управляющий обязан в течение пяти дней с момента получения требования уведомить представителя учредителя (участника) должника или представителя собственника имущества - унитарного предприятия о получении требования и предоставить им возможность ознакомится с требованием и документами, на которых оно основывается. В реестр требования вносятся только на основании определения арбитражного суда. Получив определение суда, управляющий обязан внести требование в реестр либо направить соответствующую информацию реестродержателю.3 Порядок прекращения внешнего управленияПосле окончания внешнего управления полномочия внешнего управляющего прекращаются с момента назначения или нового руководителя должника, или конкурсного управляющего.По результатам проведения внешнего управления внешний управляющий обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет. Собрание кредиторов созывается не позднее чем за месяц до даты истечения установленного срока внешнего управления. Внешний управляющий обязан предоставить кредиторам возможность предварительного ознакомления с отчетом не менее чем за 45 дней до истечения установленного срока внешнего управления или не менее чем за 10 дней до установленной даты созыва собрания кредиторов.По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из решений:1)  об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника;2)  об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с удовлетворением всех требований кредиторов;3)  об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.