Безработица. Сущность, виды, динамика.

МУМ 2 курс. курсовая по макроэкономике в Международном Университете в Москве (МУМ). полученная оценка 4 (75%) ...

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
1.РЫНОК ТРУДА КАК УСЛОВИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 4
1.1Рынок труда, его особенности и функции 4
1.2 Конкуренция на рынке труда 5
1.3 Спрос и предложение на рынке труда 7
2.БЕЗРАБОТИЦА, ЕЁ ВИДЫ. УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ 10
2.1 Сущность, виды и формы занятости 10
2.2 Понятие, виды и уровень безработицы13
2.3 Естественный уровень безработицы, его динамика 16
3.ОСОБЕННОСТИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ 18
3.1Динамика и особенности российской безработицы 18
3.2 Проблемы и перспективы безработицы в России 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

Актуальность темы. В настоящее время неотъемлемой частью жизни россиян является проблема занятости. Она оказывает существенное влияние на политическую и социально-экономическую ситуацию в стране, соединяя в себе результаты функционирования всей экономической системы. Занятость и безработица являются индикаторами, позволяющими судить о благополучии страны, об эффективности выбранного курса реформ и их привлекательности для населения.
На сегодняшний день, в условиях санкций ЕС к России, нестабильности валютной системы, проблема безработицы приобретает решающее значение. Экономический кризис, нарушая баланс общественных отношений, вносит коррективы в рынок труда. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений. Однако пока не созданы эффективные механизм ы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.
Целью данной курсовой работы является изучение сущности, динамики, форм и причин безработицы как социально-экономического явления.

При данном уровне заработной платы в экономике устанавливается полная занятость – спрос на труд равен предложению труда (рисунок 1.3). Если заработная плата низкая и равна W1, то в этом случае спрос превышает предложение и на предприятиях не хватает работников. С целью привлечь рабочую силу предприятия увеличивают заработную плату. При этом все большее число людей будет стремиться получить работу (движение по линии предложения). Рисунок 1.3 – Равновесие на рынке трудаОднако возросшая заработная плата заставит работодателей нанимать меньшее число работников (движение по линии спроса). Если заработная плата достигает уровня W2, тогда предложение превысит спрос, возникнет безработица. Поэтому предприниматели смогут заполнить вакантные места, предлагая более низкую заработную плату. Количество желающих работать уменьшится (движение по линии предложения). Кроме того, за меньшую заработную плату предприниматели смогут нанять большее число работников (движение по линии спроса). Тогда заработная плата установится на уровне W0: все предприниматели сумеют заполнить свои вакансии, а все желающие получить работу смогут сделать это. Между спросом и предложением труда в условиях совершенной конкуренции установится равновесие (точка О), в котором безработицы быть не может. Однако безработица существует.  Наличие постоянной безработицы свидетельствует лишь о том, что на рынке труда отсутствуют условия совершенной конкуренции: свободный перелив ресурсов на различных сегментах рынка труда, гибкая заработная плата, совершенная информация и т.д. Регулирование рынка труда предполагает влияние, как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования являются заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения[9].БЕЗРАБОТИЦА, ЕЁ ВИДЫ. УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫСущность, виды и формы занятостиПроблема занятости является одной из насущных проблем макроэкономики. Она дает представление об эффективности экономики и характеризует ее общее состояние. Под занятостью понимают участие граждан в производственном или непроизводственном процессе, связанном использованием рабочей силы для производства товаров и услуг, с целью получения трудового дохода. Различают полную и эффективную занятости.Полной занятостью называют такое состояние рынка труда, когда все желающие работать и нуждающиеся в работе обеспечены ей. Под эффективной занятостью понимают способность общественной системы обеспечить экономические и социальные условия воспроизводства рабочей силы, которые соответствуют критериям образа жизни, требованиям научно – технического прогресса и целям социально-экономического развития[8].С экономической точки зрения эффективная занятость предполагает наиболее целесообразное использование рабочей силы. Социальная точка зрения под эффективной занятостью предполагает максимальное соответствие занимаемой работы интересам и предпочтениям человека. Кроме того, выделяют свободно избранную занятость, неполную занятость, маятниковую занятость, периодическую занятость, скрытую занятость, сезонную занятость.Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т.е. самому работнику. Неполная занятость представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения. Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров работают без официального трудоустройства. Сезонная занятость представляет собой периодическое вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность в определенные периоды года. Маятниковой занятостью называют особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности.Периодическая занятость предполагает чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (например, вахтовый метод работы в районах Севера) [9].Полная занятость обеспечивает равновесие между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы означает отступление от условий полной и эффективной занятости, порождая безработицу. В эффективной экономической системе предположена сбалансированность численности трудоспособного населения и количества рабочих мест, необходимых для него. В действительности эти характеристики очень часто динамичны и могут не совпадать. Вследствие развития научно-технического прогресса происходит, с одной стороны "подвижность" рабочих мест; с другой стороны - изменение спроса трудоспособного населения на определенные виды работ. Вследствие несоответствия между ними возникает безработица.Официально в России безработица начала признаваться и учитывается статистикой лишь с середины 90-х гг. XX столетия. С учетом рекомендаций международной организации труда (МОТ) с 1993 г. российской статистикой, как и в других странах, осуществляется классификация лиц, которых официально можно отнести к разряду занятых или безработных. Прежде всего, осуществляется разделение населения страны на экономически активное и экономически неактивное население.Экономически неактивным населением принято считать граждан страны, не входящих в состав рабочей силы. К этой группе относятся: учащиеся и студенты дневных учебных заведений; пенсионеры (по старости и другим основаниям); лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и пр.); лица, отчаявшиеся найти работу, либо которым нет необходимости работать (вне зависимости от источников доходов).К экономически активному населению относится часть населения, которая в рассматриваемый период обеспечивает предложение рабочей силы для создания товаров и услуг. В состав экономически активного населения входят занятые в экономике и безработные[10].К занятным в экономике, по классификации МОТ, относятся лица, которые в рассматриваемый период:работали по найму; выполняли приносящую доход работу не по найму, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников; работали на семейных предприятиях в качестве помощников; лица, временно отсутствующие на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска, декретного отпуска или выходных дней, из-за обучения, учебного отпуска, участия в забастовках; лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг, предназначенных для реализации. На основе статистических данных можно рассчитать такой показатель, как уровень занятости. Уровень занятости показывает долю занятых в общей численности экономически активного населения[5]:Уз= ЗЭа × 100% , (2.1)где Уз- уровень занятости; З- численность занятых в экономике; Эа- численность экономически активного населенияК безработным относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, в рассматриваемый период одновременно удовлетворяющие следующим критериям: не имели работы; занимались поиском работы, т. е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, предпринимали шаги к организации собственного дела; были готовы приступить к работе. 2.2 Понятие, виды и уровень безработицыБезработица представляет собой сложное, многоаспектное социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в общественном производстве, не может на рынке труда реализовать свои физические и умственные способности. Безработица лишает человека возможности развивать свои профессиональные способности, получать заработную плату, что в итоге ведет к обнищанию.По Закону РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы к ней приступить.В законодательстве выделены категории населения и случаи, при которых не занятые граждане не могут быть признаны безработными: граждане, не достигшие 16-летнего возраста; лица, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости, за выслугу лет; лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии — в случаи двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; лица, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости; осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы[1].Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины безработицы заключаются в следующем:1) сокращение рабочей силы происходит в результате внедрения новых технологий, приводящих к структурным сдвигам в экономике; 2) снижение потребности в трудовых ресурсах в результате экономического спада или депрессии; 3) увеличение издержек производства и снижение спроса на рабочую силу, возникающее в результате политики правительства и профсоюзов в области оплаты труда, направленной на повышение минимального размера заработной платы; 4) сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;5) изменения демографической структуры населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и вероятность возникновения безработицы.Исходя из причин безработицы, основными видами безработицы являются: фрикционная, структурная и циклическая. Также выделяют институциональную, сезонную, скрытую безработицу.Фрикционная безработица возникает в связи с переходом на другую работу по различным причинам, является временной незанятостью. Работники и работодатели, имеющие вакансии, не сразу находят друг друга из-за несовершенства информации. Структурная безработица возникает из-за несоответствия между требованиями к работникам, предъявляемыми рынком труда, и возможностям самих работников. В результате научно-технического прогресса возникают требования в новых профессиях и специальностях, а рынок труда не сразу откликается на эти изменения. В результате в одних сферах существует избыток вакансий и большое число безработных в других. Циклическая безработица вызвана спадом производства, характеризующимся недостаточностью инвестиций в экономику. В таких условиях уменьшается совокупный спрос на товары и услуги, занятость сокращается, а безработица возрастает. Она возникает в период общего экономического спада и проявляется в сокращении совокупных расходов в экономике и соответственно в снижении спроса на рынке труда. Институциональная безработица возникает, когда рынок труда не достаточно эффективен и гибок, в том числе из-за слабого государственного регулирования. Если в каких-то отраслях появляются сезонные изменения спроса на труд, возникает сезонная безработица. Скрытая безработица включат тех, кто не входит, но хотел бы войти в состав рабочей силы[7]. Показателем, характеризующим безработицу, является уровень безработицы  — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения этой возрастной группы, выраженный в процентах[4].2.3 Естественный уровень безработицы, его динамикаФрикционная и структурная безработицы вместе составляют равновесную безработицу, или естественный уровень безработицы, тот уровень, при котором существует полная занятость.Естественная безработица возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих равно числу свободных рабочих мест. Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы.Для объяснения этого показателя приведем график экономического роста и экономического цикла (рисунок 2.1).Рисунок 2.1- Экономический рост и экономический циклКаждая точка кривой, изображающей экономический рост, или каждая точка на тренде соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (на рисунке 2.1 это точки В и С). Величине фактического ВВП соответствует каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл (точки А и D). В точке А фактический объем выпуска превышает потенциальный, поэтому фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Это означает превышение совокупного спроса над совокупным предложением - ситуацию сверхзанятости. При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен, т.е. ускорение инфляции[5].С течением времени изменяется величина естественного уровня безработицы. Если в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 6% - 7%. Причина роста естественного уровня безработицы заключается в увеличении продолжительности поиска, что может быть обусловлено: увеличением размеров выплат пособий по безработице; увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице. Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом. Он исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения изображены на рисунке 2.2Рисунок 2.2 - Модель динамики рабочей силыВ устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равно количеству безработных, ставших занятыми: s*E = f*U, (2.2)где s- доля занятых, потерявших работу; Е- общее число занятых; f- доля безработных, нашедших работу; U- общее число безработныхПоскольку: L = E + U, (2.3) где L - общая численность рабочей силы, то E = L – U, (2.4) из этого s*(L-U) = f*U или s*L - s*U = f*U (2.5) Отсюда f*U + s*U = s*L или U*(s+f) = s*L. Разделим обе части на L, получим: U/L*(s+f) = s (2.6)Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы (u) , то отсюда: u = s/(s+f) (2.7)Так как предпосылкой модели служит идея о том, что причиной безработицы является несовершенство информации, то полученную величину уровня безработицы (u) можно считать показателем естественного уровня безработицы[4]. ОСОБЕННОСТИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИДинамика и особенности российской безработицыВозникновение безработицы в России связано с развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда.