Вход

Государственный сектор и государственное регулирование в экономике Франции.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 217772
Дата создания 28 февраля 2017
Страниц 31
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 830руб.
КУПИТЬ

Описание

Государство занимает особое положение в мировой экономической системе и выполняет специфические функции на национальном и международном уровнях. Государство использует широкий спектр мер для воздействия на экономические процессы, с помощью бюджетной, кредитной, денежной, валютной политики, располагая большой финансовой мощью. Саратов, ССЭИ,защита на 5 ...

Содержание

В импорте Франции преобладают топливо, сырье и новейшее оборудование, а в экспорте – продукция машиностроения (в том числе автомобилестроение), продукты питания, текстиль, одежда.
Основными торговыми партнерами являются страны ЕС (на них приходится более 60% товарооборота). Продолжают оставаться значимыми партнёрами бывшие колонии и заморские территории.
В настоящее время Франция является членом таких международных организаций, как: ЕС, МБРР, ООН, МВФ, G8, НАТО.

Введение

Франция как раз является одной из таких стран и является одним из примеров стабилизации экономики за счет государственного влияния. По общему объёму экономики страна занимает ведущие места в Европейском союзе и стабильно входит в первую мировую десятку. Поэтому тема курсовой работы является актуальной в наше время.
Цель данной работы – изучение государственного регулирования и вмешательства государственного сектора в экономику Франции.
В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить общее экономико – географическое положение Франции.
2. Узнать особенности модели социально – экономического развития.
3. Раскрыть основные тенденции развития французской экономики.
4. Понять социальную политику Франции.

Фрагмент работы для ознакомления

Можно привести примеры достаточно противоречивых результатов "тихой революции". Так, в конце 90-х годов. Франция лидировала среди европейских стран по темпам экономического роста за счет создания новых рабочих мест. Но создаваемые государством новые рабочие места были таковы, что без них можно было бы обойтись. Например, программа трудоустройства молодежи, охватившая к 2000 г. 180 тыс. человек, предусматривала работу в качестве "глаз и ушей полиции". Их задачей было – следить за порядком на улице и о нарушениях сообщать в полицию. И хотя за это платили небольшую зарплату, но положительным моментом было то, что люди, ее получавшие, пополняли ряды налогоплательщиков. Стоимость одной такой программы – 35 млрд. франков, а таких программ было внедрено во Франции несколько.Кроме того, после многочисленных выступлений профсоюзов рабочая неделя во Франции стала одной из самых коротких среди развитых стран (35 часов). При этом оплата ее сохранилась на прежнем уровне. Последствия этого шага немедленно сказались на конкурентоспособности французских товаров на мировом рынке и, что печальнее, подорвали систему здравоохранения (при 35-часовой рабочей неделе невозможно организовать труд младшего медицинского персонала при 12-часовой смене, 2 днях отдыха и не очень высоком уровне оплаты труда). Будучи лучшим в Европе, французское здравоохранение буквально на глазах оказалось на одном из последних мест.Однако в период мирового финансово-экономического кризиса 2008-2010 гг. экономика Франции оказалась менее подверженной его разрушительному влиянию. Это связано с тем, что она не так сильно зависит от внешней конъюнктуры, как, скажем, ориентированная на экспорт экономика Германии. И кроме того, важное значение имел пакетов мер стимулирования хозяйства, представленный французским президентом Николя Саркози. Этот пакет считается наиболее "дирижистским" среди всех, разработанных европейскими правительствами. Саркози заявил: "Идея о том, что рынки всегда правы, была сумасшедшей идеей" и начал борьбу с растущей безработицей государственными субсидиями, дополняющими низкую заработную плату за счет дополнительного налога на доход от капитала, увеличения расходов бюджета в течение двух лет на сумму 26 млрд. евро (1,3% ВВП Франции). Благодаря Саркози Франция стала страной №1 в Европе по борьбе с кризисом.Глава 2: Государственное регулирование экономики Франции.2.1. Социально-экономическая политика Франции.Последние два десятилетия во Франции были связаны с процессом пересмотра масштабов, форм организации и финансирования социальных программ. Причины были обусловлены изменениями макроэкономических, демографических и социальных условий: низкими темпами экономического развития, старением населения, увеличением нагрузки на трудоспособное население, а также значительной долей государственных расходов в ВВП на социальные программы.Рост дефицита бюджета социального обеспечения выявил необходимость реформирования системы социальной защиты, поэтому с 1993 г. французское правительство приступило к осуществлению реформ. Новоиспеченная социальная политика была направлена прежде всего на снижение социальных расходов, частичную приватизацию социальной сферы, реорганизацию социального обеспечения на страховых принципах и изменение приоритетов в политике занятости. Помимо общей для Европы проблемы кризиса «государства всеобщего благосостояния», дополнительным импульсом для частичного сокращения широкомасштабных социальных программ стала необходимость соответствия Маастрихтским критериям интеграции. Следует отметить, что в отличие от других экономически развитых стран Евросоюза, где в этот период доминировали идеи сокращения регулирующей роли государства в экономике, реформирование социальных структур во Франции сопровождалось усилением влияния государственной власти в управлении системой социальной защиты.Особенность французской системы социальной защиты — сложная организационная структура и высокая доля расходов на социальные программы, превышающая средний уровень по ЕС.Для французской социальной политики характерны следующие особенности:•существование разветвлённой системы профессионально-отраслевых схем социального страхования;•наличие развитой системы семейных пособий;•большая роль дополнительных систем социального обеспечения, особенно в области пенсионного и медицинского страхования;•существенным отличием французской системы социальной защиты (например, от шведской или английской) является её финансирование преимущественно за счет взносов социального страхования;•существование различных страховых фондов, реализующих отдельные социальные программы.Пенсионное страхование.В основной базовой схеме пенсионного обеспечения возможен досрочный выход на пенсию, действует система надбавок супругам, имеющим не менее трех детей, и супругу, на иждивении которого находится другой, не имеющий собственной пенсии. Так же, существует возможность наследования пенсионных прав, а также возможность трудоустройства после выхода на пенсию. В рамках основной системы также возможно получение пенсии при продолжении трудовой деятельности. Но тогда, пенсионер должен уплачивать со своего заработка взнос солидарности в фонд страхования по безработице, 10—15 % которого уплачивает сам работающий, а 5 % — работодатель. Исключением является ситуация, когда размер получаемой пенсии и заработка меньше гарантированного минимума заработной платы.Финансирование.Финансирование основной системы пенсионного страхования осуществляется за счёт взносов работодателей (8,2 % фонда заработной платы) и наёмных работников (6,55 % заработной платы). Часть средств, направляемых на финансирование пенсионного обеспечения, составляют дотации из специального фонда солидарности, а также в случае необходимости бюджетные ассигнование.Дополнительные системы.Кроме основных во Франции существуют обязательные дополнительные системы социального страхования, функционирующие на основе межпрофессиональных национальных соглашений. Большая часть обязательных дополнительных систем страхования по старости сконцентрирована в рамках двух фондов. Первый (Ассоциация режимов дополнительных пенсий — ARRCO) охватывает всех наёмных работников и финансируется за счёт обязательных взносов предпринимателей (4 % фонда заработной платы) и наёмных работников, уплачивающих 2 % с заработной платы. Второй фонд (Всеобщая ассоциация пенсионных учреждений — AGIRC) реализовывает обязательное пенсионное страхование руководящих служащих и управленческих работников. Размер взносов в систему AGIRC составляет 12 %, из которых 8 % приходится на работодателей и 4 % на наёмных работников.Социальные пенсии.Наряду с системой трудовых пенсий во Франции существует также система социальных пенсий. Их выплата гарантируется государством независимо от характера и продолжительности профессиональной деятельности. В отличие от пенсионеров, получающих трудовую пенсию, «социальные пенсионеры обладают рядом льгот таких как бесплатная юридическая помощь, освобождение от налога на жильё и земельного налога и др. Финансирование системы социальных пенсий производится через фонд солидарности по старости, доходы которого формируются из средств, поступающих от взимания всеобщего социального налога в размере 2,4 % любых доходов, а также за счёт части акцизов и пошлин на алкогольные и безалкогольные напитки. В случае недостатка средств фонда на выплату пенсий возможно устранение дефицита из средств государственного бюджета на основании соответствующего решения парламента.Медицинское страхование.Французская система медицинского страхования подразделяется на несколько систем, различающихся по профессиональному признаку. Наиболее крупной, охватывающей более 80 % населения, является общая система медицинского страхования (Regime general d`assurance maladie). Наряду с ней существуют другие более мелкие страховые режимы для работников отдельных профессиональных групп и отраслей.Страхование по безработице.Французская система страхования по безработице базируется на коллективных соглашениях между организациями работодателей и наёмных работников. Во Франции существуют два крупных фонда страхования по безработице, управляемые на паритетных началах представителями трудящихся и предпринимателей: Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле (Union national pour l`employ dans l`industrie et le commerce) и Союз содействия занятости в промышленности и торговле (Association pour l`employ dans l`industrie et le commerce). Первый фонд отвечает за финансовые вопросы и функционирование всей системы страхования по безработице. Второй фонд управляет страховыми счетами и отвечает за поступление взносов, а также за выплату пособий по безработице. Наряду с этими двумя учреждениями во французской системе страхования по безработице действует также ещё одна организация — Национальное агентство занятости (Agence Nationale pour l`Emploi), в круг задач которого входит оказание содействия в поиске работы, информирование о состоянии ситуации на рынке труда и оказание услуг по профессиональной ориентации. В системе обеспечения по безработице во Франции выделяются два основных вида пособий, выплата которых зависит от определённых предпосылок. Первый вид — это пособие, выплата которого увязана с такими обстоятельствами, как наличие страхового стажа и выплата страховых взносов в течение определённого времени. Второй вид — так называемое пособие солидарности (помощь по безработице), предназначенное для безработных, не имеющих право на страховое пособие.Условия предоставления пособия:•безработица не может быть вызвана увольнением по собственному желанию.•для получения пособия безработный должен быть зарегистрирован на бирже труда, где он подписывает так называемый «план содействия для возврата к занятости».•обязательным документом является особый проект личных действий, в котором определяются действия безработного по поиску работы.•предпосылки трудоспособности, активного поиска работы, а также наличия необходимого страхового стажа в течение как минимум 4 месяцев за последние 18 месяцев, которые предшествовали окончанию трудового контракта.Система защиты детства.Французская система защиты детства является частью семейной политики. Она состоит из трех секторов:1) Медицинская и социальная защита детства.2) Административная защита детства.3) Правовая охрана детства.Государственная политика социальной помощи постепенно выросла из действий отдельных частных лиц. И сейчас в этом направлении работают многочисленные ассоциации и частные учреждения. Чаще всего они финансируются из государственных фондов. О чисто наказательной стадии (уголовное преследование, помещение ребенка в воспитательное учреждение, лишение родительских прав) система защиты детства перешла к социальной ориентации с опорой на гуманитарные дисциплины (психологию, социологию, педагогику). При этом, основные усилия направлены на помощь семье (воспитательная и финансовая поддержка. 2.2 Бюджетно – налоговое регулирование Франции.В связи с образованием 1 января 1993 года единого внутреннего рынка ЕС и в условиях осуществления программы модернизации французской экономики правительство осуществило реформу налоговой системы страны, направленную на улучшение финансового положения промышленных компаний и повышение уровня их конкурентоспособности. Реформа предусматривает уменьшение уровня налогообложения промышленных предприятий и стимулирование инвестиций с помощью налоговых льгот. доминирующая часть налогов направляется в государственный бюджет, в котором на долю прямых налогов приходится 39% и косвенных – 61% всех зачислений.В группе косвенных налогов главенствующее место занимает налог на добавленную стоимость (НДС), который впервые был разработан и введен в 1954 г. именно во Франции. Налоги Франции можно классифицировать по трем крупным группам. Подоходные налоги, которые взимаются с дохода в момент его получения. Налоги на потребление, взимаемые тогда, когда доход тратится. Налоги на капитал, взимаемые с собственности, т.е. с овеществленного дохода.Ведущим звеном доходов бюджетной системы Франции выступает НДС. Это общий налог на потребление, который затрагивает все товары и услуги, потребленные или использованные на территории страны. Операции, связанные с внешним рынком, от НДС освобождены. Уплата НДС определяется характером совершаемой сделки, при этом не принимается в расчет финансовое состояние налогоплательщика. Ставка налога едина независимо от цены товара, к которому она применяется. Объектом налогообложения является продажная цена товара или услуги. Кроме розничной цены сюда включаются все сборы и пошлины помимо самого НДС. Из общей суммы вычитается размер налога, уплаченного поставщикам сырья и полуфабрикатов.Основная ставка налога в настоящее время равна 19,6%. По данному налогу имеются значительные льготы. Статьей 25 финансового законодательства 1994 г. установлено, что предприятия могут освобождаться от уплаты НДС в том случае, если за предыдущий финансовый год их оборот не превысил 70 тыс. франков. В этом случае они пользуются режимом освобождения от НДС с начала года, следующего за отчетным. НДС дополняется рядом косвенных пошлин (или акцизов), которые также представляют собой налоги на потребление. Косвенными налогами, помимо НДС, облагаются алкогольные напитки, табачные изделия, изделия из драгоценных металлов, кондитерские изделия, а также электроэнергия и телевизионная реклама.К числу налогов на потребление следует отнести и таможенные пошлины. Основной целью таможенных пошлин является не получение дохода, а охрана внутреннего рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства. Таможенные пошлины выступают инструментом государственной экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и аналогичные товары внутреннего рынка. Таможенные пошлины взимаются с цены товара. Рассмотрим налоги, уплачиваемые предприятиями. Налогообложению подлежит чистая прибыль, которая определяется с учетом сальдо всех операций, осуществляемых данным предприятием. Она равняется разнице между доходами предприятия и расходами, произведенными для производственной деятельности. Общая ставка налога составляет 34%. Более низкие ставки налога применяются для прибыли от землепользования и от вкладов в ценные бумаги – от 10 до 24%. Если предприятие в отчетном году понесло убытки, то они могут быть вычтены из облагаемой чистой прибыли будущих лет.Основой для расчета налога служит годовая прибыль предприятий. Каждое предприятие обязано ежегодно составлять детальную декларацию о доходах и представлять ее в налоговое ведомство в течение трех месяцев после составления ежегодного бухгалтерского отчета.Одно из важнейших мест в группе подоходных налогов занимает подоходный налог с физических лиц. Его удельный вес в государственном бюджете Франции превышает 18%. Налог взимается ежегодно с дохода, декларируемого в начале года по итогам предыдущего финансового года. Налогообложению подлежит фискальная единица – семья, состоящая из двух супругов и лиц, находящихся у них на иждивении. Для одиноких фискальной единицей является один человек. Под доходами понимаются все денежные поступления, полученные в течение отчетного года. В это понятие входят: зарплата, премии и вознаграждения, пенсия, пожизненная рента, доходы от движимого имущества, прибыль от операций с ценными бумагами. Подоходный налог на физических лиц носит прогрессивный характер со ставкой от 0 до 56,8%. Не облагаются налогом доходы, не превышающие 18140 франков. Максимальная ставка применяется для дохода, превышающего 246770 франков. В девяностые годы подоходный налог с физических лиц дополнен социальными отчислениями, имеющими налоговый характер. Общее социальное отчисление, установленное законом о финансах в 1994 г., составляет 1,1% всех доходов от движимого и недвижимого имущества.Во Франции действуют особые правила налогообложения доходов, полученных от операций с недвижимостью, с ценными бумагами и прочим недвижимым имуществом. Прибыль, полученная в результате продажи по высокой цене недвижимого имущества, включается в доход, подлежащий налогообложению в году фактической продажи. Но при этом от налога освобождаются доходы, полученные от продажи основного жилища, от первой продажи жилища, а также от продажи жилища, находящегося в собственности не менее 32 лет. Различная ставка налога применяется в зависимости от срока, в течение которого здание находилось в собственности у продавца. Максимальная ставка используется, если этот срок был менее 2 лет. Прибыли, полученные от операций с ценными бумагами, включая сертификаты на акционерные права, облагаются по ставке 16% в том случае, если ежегодный размер доходов от них превышает определенный предел, пересматривающийся достаточно часто. В начале 90-х годов налогообложение начиналось с суммы 307600 франков. Прибыль, полученная от операций с движимым имуществом, отличным от ценных бумаг, облагается налогом в том случае, если она является следствием сделки на сумму свыше 20 тыс. франков. В этом случае имеется три ставки налога: 4,5%, 7% - для предметов искусства и 7,5% - для сделок с драгоценными металлами.Крупные доходы приносят бюджету Франции налоги на собственность. Налогообложению подлежат имущество, имущественные права и ценные бумаги, находящиеся в собственности на 1 января. К имуществу относятся здания, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, движимое имущество, акции, облигации и т.д.Налог на собственность носит прогрессивный характер. Сумма подоходного налога и налога на собственность не должна превышать 85% всего дохода. К группе налогов на собственность можно отнести также регистрационные и гербовые сборы и пошлины.Регистрационные сборы: их ставки устанавливаются в зависимости от вида облагаемых сделок. Увеличение капитала компании облагается налогом в 1%. С дивидендов компании в акциях не взимается подоходный налог, но они облагаются 3% на капитал. При передаче в собственность, продаже недвижимости покупатель выплачивает налог в 24,2% от ее закупочной цены или рыночной стоимости. Налогом в 4,3% с покупной или рыночной стоимости облагается приобретатель доли участия в капитале компании.В эту же группу (налогов на собственность) входит социальный налог на заработную плату. Во Франции его уплачивают работодатели. Объектом налогообложения служит фонд зарплаты в денежной и натуральной форме. Налог имеет прогрессивный характер. Он вносится в бюджет по ставке 4,5% для фонда зарплаты в сумме 35900 франков, по ставке 8,5% в интервале от 35901 до 71700 франков и 13,6% для выплат выше указанной суммы. Помимо этого работодатели уплачивают налог на профессиональное образование по ставке 0,5% от годового фонда оплаты труда с надбавкой 0,1%. Цель налога состоит в финансировании развития профессионально-технического образования в стране.Среди других государственных сборов, относящихся к группе налогов на собственность, нужно сказать о налоге на автотранспортные средства предприятий и компаний. Его уплачивают юридические лица, использующие собственные автотранспортные средства. Ставка зависит от количества автомобилей и мощности их двигателей.Важное место в налоговой системе Франции занимают местные налоги. Местные органы формируют около 80 тыс. самостоятельных бюджетов (коммуны, объединения коммун, департаменты, регионы и т.д.). Эти органы власти являются важными субъектами экономической жизни. Общая величина местных бюджетов доходит до 60% государственного бюджета страны. Из системы местных налогов следует выделить четыре основных: земельный налог на застроенные участки; земельный налог на незастроенные участки; налог на жилье; профессиональный налог. Ставки этих налогов определяются местными органами власти (генеральными советами, муниципальными советами) при разработке бюджета на будущий год.Земельный налог на застроенные участки взимается с обустроенных участков. Налог касается всей недвижимости – зданий, сооружений, резервуаров. Налогооблагаемая часть равна половине кадастровой арендной стоимости участка.

Список литературы

1. Андрианов В.В, Государственный дирижизм во Франции: история и современность // Маркетингю- 2006-№1.-с. 3
2. Буржуазия и Великая французская революция / Кожокин Е.М., Гусейнов Э.Е., Туган-Барановский Дж.М., Ревякин А.В.
3. Ветрова Н. С. Финансирование социальных программ в странах Запада. — М., 2011 г.
4. Вишневская Е. Н. Учебное пособие «ЭКОНОМИКА И МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ СТРАН МИРА» 2010 г. С-8.
5. Дилигенский Г и Кузнецов В.И. Франция/ Отв. ред. В.И.Кузнецов - М.: Мысль, 1982.
6. Е .Н Вишневская - Экономика и модели экономических систем стран мира. 2010 г. – с-10.
7. Зубченко Л. А. Пенсионная система Франции: современное состояние и перспективы реформирования. — М.: ИНИОН РАН, 1994
8. Мировая экономика и международные отношения, 2015, №5,с29
9. Мировое хозяйство и экономикастран мира: Учеб. пособие / Под ред. В.П.Воронина.- М.: Финансы и статистика. 2012
10. Налоговые системы зарубежных стран. 2-ое издание. М., Закон и право, ЮНИТИ, 2007.
11. Островская Е.П. Французская экономика в постиндустриальном мире. - М.: Русская Лютеция, 2008.
12. Островская. Е, Реформирование социальной сферы во Франции, // Современная Европа, 2006 г., №4, с- 71
13. Островская. Е, Реформирование социальной сферы во Франции, // Современная Европа, 2006 г., №4, с- 71
14. Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран: Учебник. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000. - С. 219-228.
15. Тютюрюков Н. Н. Налоговые системы зарубежных стран: Европа и США. — М., 2012. — С. 70.
16. Франция в поисках новых путей/ Отв. ред. Ю.И.Рубинский. - М.: Весь Мир, 2007.
17. Франция/Отв. Ред. В.Ю. Пресняков и Н.Е. Шулюкин. - М.: Междунар. отношения, 2012.
18. Черников Г.П. Экономика Франции: традиции и новейшие тенденции. - М., 2002.
19. Михайлова М.В, Французская республика, статья «Социальная политика Франции», 2012 г.(www.gmu-countries.ru).
интернет ресурсы:
1. https://ru.wikipedia.org
2. Согласно данным- http://countrymeters.info/ru/France

Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00363
© Рефератбанк, 2002 - 2024