НИР Использование помощи СМИ при раскрытии и расследовании заказных убийств

В данной научной работе раскрываются общие вопросы расследования заказных убийств и значение СМИ в раскрытии данных преступлений. Отдельно освещена такая проблема, как учет и контроль как важное условие эффективности выступления в СМИ. Работа получила 4-е место в конкурсе. Писалась стажером-криминалистом, опыт работы 1,5 года. ...

Предоставление населению информации о состоянии преступности способствует широкому участию общественных объединений и граждан в проведении раскрытия и расследования преступлений. Оперативно-розыскные и следственные подразделения органов внутренних используют возможность посредством СМИ ориентировать население на предоставление, также и на возмездной основе, с условием сохранения по желанию конфиденциальности, фактических данных о подготовке, совершении преступлений или уже совершенных преступлениях. Такая информация касается также лиц, подготавливающих, совершающих противозаконные действия, или совершивших преступления, местонахождения лиц, скрывшихся от органов следствия, дознания, суда, прокуратуры, лиц без вести пропавших, уклонившихся от отбытия наказания, а также о действиях и событиях, создавших угрозы военной, государственной, экономической или экологической безопасности России, которые ранее не были известны правоохранительным органам. Постоянное взаимодействие следственных и оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов со СМИ необходимо для обеспечения эффективного процесса по пресечению, предупреждению, раскрытию и расследованию заказных убийств. Следует отметить, что такое взаимодействие следователей и органов дознания со СМИ в правовом, организационно-тактическом аспектах в настоящее время имеет достаточно проблемных вопросов, которые требуют разрешения как на научном, законодательном, так и на исполнительном уровне.
Наиболее актуально взаимодействие следственных и оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов со средствами массовой информации связано при раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, заказных убийств. Как правило, осуществление взаимодействия следственных и оперативных подразделений ОВД со средствами массовой информации осуществляется через пресс-службы, отделы информации либо сотрудников, которые специально выделены для данной деятельности. Также его могут осуществлять самостоятельно должностные лица вышеуказанных аппаратов на взаимовыгодных условиях для решения задач борьбы с преступностью.

Актуальность. Практика борьбы с преступностью наглядно указывает на то, что результативность этой деятельности, вместе с прочими факторами, зависит от используемых в ней методов и средств. Чем совершеннее данные методы и средства, т.е. чем больше они используют новейшие достижения научно-технического прогресса, тем эффективнее разрешаются задачи, связанные с расследованием и раскрытием преступлений. Использование средств массовой информации (далее - СМИ) в деятельности следователей правоохранительных органов является одним из таких средств.
При раскрытии и расследовании заказных убийств важное значение придается установлению, а потом розыску лиц, их совершивших. Одной из основных задач практики и теории борьбы с преступностью является обеспечение значительной эффективности деятельности сле дователя в данном направлении.

Каждое второе нападение на жертвы совершено на улицах. Каждое четвертое – в подъездах и автомашинах.Как мы видим, место и время совершения преступления взаимосвязаны, либо уход на работу и возвращение домой выбранной жертвы являются для убийцы наиболее прогнозируемыми местами появления именно в этом промежутке времени.ОрганизаторыБез организатора не обходится ни одно заказное убийство, поскольку в этом специфичном преступлении реализуется именно его преступная воля и замысел.Это лицо выступает в качестве основного организатора убийства, которому по разным причинам необходимо и выгодно физическое устранение будущего потерпевшего исключительно путем лишения жизни. Иногда он только заказчик, а организатором является другое лицо.ПосредникиВажную роль в реализации преступного замысла играют посредники, при этом, необходимо отметить, что данные о посредниках содержатся только лишь в 23,5% раскрытых заказных убийствах.Посредники – это лица, которые своими действиями оказывают содействие заказчику в реализации его преступных намерений. Эти лица берут на себя функции, как поиска исполнителя, так и осуществления основных и вспомогательных функций по реализации преступного замысла.Кроме этого, они оказывают содействие в совершении преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступлений либо устранением препятствий.Чаще всего исполнитель не имеет выхода на организатора (заказчика),Посредниками, как показывает практика, являются лица от 25 до 50 лет, мужского пола. Чаще всего они проживают с исполнителем и организатором в одном населенном пункте и состоят с ними в отношениях знакомства.Также посредником может быть либо криминализированное коммерческое предприятие (страховая фирма, частная охранная или детективная и т.д.), либо криминальная группировка.ИсполнителиОбязательным участником заказного убийства является исполнитель. В данных преступлениях возможность установить исполнителя появляется обычно только после установления организатора и посредника, если оно не задержано по «горячим следам».Подобные преступления совершаются многими категориями людей, как профессионалами, так и случайными исполнителями.Профессиональными исполнителями заказных убийств в основном являются лица прошедшие специальную подготовку (снайперы, саперы, подрывники, гранатометчики, охотники, стрелки, биатлонисты). Они владеют любыми видами оружия, умеют обращаться с взрывчаткой любого типа, знают радиодело, могут водить машины любых марок, могут оказать первую помощь, в совершенстве владеют приемами различных силовых видов спорта (бокс, различные виды борьбы и восточных единоборств), умеют незаметно вести наблюдение и пользоваться техникой подслушивания. Для всех названных категорий характерна психологическая готовность к лишению жизни другого человека. Таких исполнителей трудно установить так, как при получении заказа они соблюдают строгую конспирацию.Все эти навыки большая часть исполнителей профессионалов получила в ходе боевых операций в составе вооруженных сил страны в Афганистане, Карабахе, Абхазии, Таджикистане и других горячих точках страны и за ее пределами.Нередко в качестве исполнителей выступают иногородние жители (более 21%). После выполнения задания профессиональный убийца временно проживает в другом городе или за границей, либо уезжает на постоянное место жительства в другой населенный пункт, регион страны или за ее пределы.Среди исполнителей высок процент ранее судимых лиц (более 30%), в основном за такие преступления, как убийства, причинение телесных повреждений, изнасилование, разбойные нападения и т.д. Они знают, и очень часто используют приемы инсценировки несчастных случаев, самоубийств. Возраст исполнителей от 21 до 36 лет (с преобладанием возрастной группы старше 30 лет - 68,4%)2. При этом 69,4% - неработающие, а 7,6% - члены организованных преступных групп, 31,6% являются друзьями заказчика, 77% исполнителей не были лично знакомы с жертвой. Данные убийства совершались ими в основном по корыстному мотиву.Заказные убийства совершаются исполнителями под непосредственным воздействием таких побудительных факторов, как вознаграждение (оплата за совершение преступления), приказ криминального лидера (как правило, отказ выполнить приказ грозит смертью), служебная или иная зависимость, зачет долга или просьба заказчика.Мотивы совершения заказных убийствДля всех перечисленных факторов характерны свои особенности. Однако, несомненно, большой интерес представляет совершение заказного убийства под воздействием такого побудительного фактора, как вознаграждение. Данный фактор формирует корыстный мотив у непосредственного исполнителя убийства.Однако мотивация заказных убийств весьма разнообразна. При этом весьма распространенным мотивом совершения заказных убийств является корысть.Среди наиболее распространенных мотивов можно выделить следующие:- раздел сферы и территории влияния между криминальными группировками;- несоблюдение достигнутых соглашений и договорных обязательств со стороны контролируемых преступными группами коммерческих, банковских структур и т.п.;- борьба за лидерство в криминальной среде;- борьба между авторитетами преступной среды за право контроля над «общаком» (сбор и расходование);- вражда, месть (на почве ранее нанесенных оскорблений, обмана, взятия заложника, покушения или убийства лидера или члена группы и т.п.).Особенности личности потерпевшегоВ целях раскрытия преступлений следует изучить личность жертвы,Личность жертвы является важным информативным признаком, который может способствовать выбору направлений расследования.Среди потерпевших можно выделить две основные группы.В первую группу входят руководители и представители государственных и коммерческих структур - (46,1%). При этом большинство из них имело непосредственное отношение к «теневой» экономике. При чем каждый отчетливо осознавал, с кем имеет дело, и понимал, что втягивается в зону риска с точки зрения личной безопасности.Во вторую группу входят члены преступных группировок и преступные авторитеты; лица, поведение которых связано с ведением ими паразитического образа жизни, систематическим злоупотреблением спиртными напитками и т.д.; лица, тяжело болеющие какими-либо заболеваниями и требующими за собой ухода.Таким образом, в первой главе мы рассмотрели понятие раскрытия преступления, содержание и значение криминалистической характеристики заказных убийств и ее основные структурные элементы,ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ЗАКАЗНЫХУБИЙСТВ§1. Значение СМИ в раскрытии и расследовании преступленийПредоставление населению информации о состоянии преступности способствует широкому участию общественных объединений и граждан в проведении раскрытия и расследования преступлений. Оперативно-розыскные и следственные подразделения органов внутренних используют возможность посредством СМИ ориентировать население на предоставление, также и на возмездной основе, с условием сохранения по желанию конфиденциальности, фактических данных о подготовке, совершении преступлений или уже совершенных преступлениях. Такая информация касается также лиц, подготавливающих, совершающих противозаконные действия, или совершивших преступления, местонахождения лиц, скрывшихся от органов следствия, дознания, суда, прокуратуры, лиц без вести пропавших, уклонившихся от отбытия наказания, а также о действиях и событиях, создавших угрозы военной, государственной, экономической или экологической безопасности России, которые ранее не были известны правоохранительным органам. Постоянное взаимодействие следственных и оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов со СМИ необходимо для обеспечения эффективного процесса по пресечению, предупреждению, раскрытию и расследованию заказных убийств. Следует отметить, что такое взаимодействие следователей и органов дознания со СМИ в правовом, организационно-тактическом аспектах в настоящее время имеет достаточно проблемных вопросов, которые требуют разрешения как на научном, законодательном, так и на исполнительном уровне.Наиболее актуально взаимодействие следственных и оперативно-розыскных подразделений правоохранительных органов со средствами массовой информации связано при раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, в частности, заказных убийств. Как правило, осуществление взаимодействия следственных и оперативных подразделений ОВД со средствами массовой информации осуществляется через пресс-службы, отделы информации либо сотрудников, которые специально выделены для данной деятельности. Также его могут осуществлять самостоятельно должностные лица вышеуказанных аппаратов на взаимовыгодных условиях для решения задач борьбы с преступностью.Центральная роль при расследовании и раскрытии преступлений отводится следователю наравне с оперативным работником и экспертом. Использование средств массовой информации относится к числу средств, которые способствуют росту эффективности его деятельности. Согласно Закону РФ "О средствах массовой информации" к СМИ относятся:а) периодические печатные издания (газеты, журналы, альманахи, бюллетени, иные публикации), имеющие текущий номер;б) теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы (совокупность периодических аудиовизуальных, аудио-материалов и сообщений);в) иные формы периодического распространения массовых сообщении.Потребность в использовании средств массовой информации правоохранительными органами определяют:во-первых, условия, в которые характерны для настоящего время в работе следственных и оперативных аппаратов ОВД (введение рыночных отношений, изменение форм собственности, бурные процессы национально-территориального переустройства, суверенизации и ряд других экономических, политических, социальных преобразований);во-вторых, повышение влияния, которое средства массовой информации оказывают на жизнь общества и законодательное её закрепление.Права и обязанности редакций и журналистов определяется новым законодательством о СМИ. Оно регламентирует получение, производство, выпуск и распространение массовой информации. Важнейшие из них такие, как:а) право получать, запрашивать, искать и распространять информацию;6) изложение своих личных суждений и оценок в материалах и сообщениях, которые предназначены для распространения за своей подписью.Сегодня Закон РФ "0 полиции" дает правоохранительным органам возможность использовать СМИ для целей раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, а именно: "использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших".Современные условия дают возможность следователю использовать средства массовой информации как:а) канал взаимоотношений с населением для получения от него содействия и поддержки, а также средство влияния на него;б) источник сообщении при проведении розыскных и поисковых мероприятий, основание для возбуждения уголовного дела, а также обеспечение оперативной и розыскной деятельности органов дознания.К помощи населения относятся целенаправленные поступки лиц, которые облегчают расследование и раскрытие преступлений следственными органами ОВД. Наиболее предпочтительной помощью населения для следователя является форма представления данных о совершенных преступлениях и лицах, к нему причастных. Затем возможно последующее участие в расследовании в качестве свидетелей.Потребность правоохранительных органов в применении средств массовой информации в раскрытиях и расследованиях преступлений определяют следующие факторы:- во-первых, недостаток или полное отсутствие информации о событии преступления и лицах, к нему причастных (предполагаемых очевидцах, потерпевших, преступниках);- во-вторых, невозможность ее получения иным способом;- в-третьих, имеющейся следственной ситуацией.Согласно данным опроса оперативных работников и следователей, по их мнению, основные причины, побуждающие использовать СМИ, прежде всего следующие:- во-первых, отсутствие очевидцев и свидетелей (48% сотрудников уголовного розыска и 63% следователей);- во-вторых, отсутствие данных о действительном преступнике (24,1% и 33,8%);- в третьих, характер и вид преступления (7,0 и 18,2%).Основные задачи использования следователями СМИ при предварительном следствии следующие:а)повышения результативности розыскной и поисковой деятельности;б) осуществление синтетической работы с материалами СМИ;в) нейтрализация противодействия со стороны некоторых журналистов и их редакций СМИ, которые препятствуют по ряду причин расследовать преступления;г) предупреждение совершения других преступлений.При использовании СМИ следователем в розыскных и поисковых мероприятиях происходит активизация помощи населения путем установления и розыска лиц, которые совершили преступление, упреждение слухов, повышение доверия населения к органам правопорядка.Для получения требуемых сведений, необходимо, во-первых, доведение до населения исходной информации о совершенном преступлении; во-вторых, указание в ней - какие сведения хотелось бы получить органам правопорядка, каким конкретно, на каких условиях и как их передать.Для повышения эффективности привлечения следователем населения к розыскным и поисковым действиям требуется следующее:а) проинформировать население в рациональных пределах о результатах и ходе расследования;б) разработать и выполнить план использования СМИ, при этом осуществить контроль за его выполнением;в) возложить обязанность по связи с редакцией СМИ на специальный орган (к примеру, информационное бюро) или конкретного работника.Для передачи новых сведений, которые необходимы для расследования и раскрытия преступления, органами предварительного следствия посредством СМИ распространяется исходная или розыскная информация путем обращения к населению посредством розыскной ориентировки.Нам представляется, что проведение следственными подразделениями ОВД розыскных и поисковых мероприятий с применением СМИ порождает проведение согласованных действий в данном направлении с органами дознания. Они выражаются в выборе верного соотношения негласных и гласных методов розыска, пределов гласности розыскных действий и сохранения тайны предварительного следствия.Следователями в своей работе по розыску и установлению лиц, совершивших преступление, может использоватся помощь частных детективов согласно Закону РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".Таким образом, повышение результативности розыскной и поисковой и деятельности следователя также способствует разбор сообщений средств массовой информации, которые содержат данные о совершенном преступлении и лицах, которые имеют к нему касательство, а также относительно авторов этих репортажей и их ближайшем окружении. Это позволяет произвести следующее:а) оценку эффективности хода расследования с точки зрения общественного мнения и редакций СМИ;б) использование сведений, которые содержатся в сообщениях СМИ, как ориентирующую информацию при проведении розыскных поисковых мероприятий;в) определение основных направлений возможных противодействий процессу расследования со стороны ряда журналистов.§2. Особенности выступления в СМИИнформирование населения о совершенных преступлениях, о состоянии преступности в целом и мерах борьбы с ней является, с одной стороны, реализацией права граждан на информацию о том, что происходит в обществе (в том числе на то, чтобы знать, как и на что тратятся деньги налогоплательщиков, - к чему мы еще не приучили наших граждан), с другой стороны, это - необходимость для создания условий деятельности правоохранительных органов, обеспечение благоприятного климата для взаимодействия с населением и СМИ, чтобы они чувствовали, что о них вспоминают не только тогда, когда нужна совершенно конкретная помощь, а в их взаимопонимании и помощи нуждаются всегда.При информировании населения по правовым вопросам необходимо помнить, что правовая информация «не бывает нейтральной: она либо полезна, либо вредна, ... поэтому каждому случаю обнародования правового материала должно предшествовать ясное осознание преследуемой публикацией цели». С учетом этого сопоставление ценности полученных при достижении поставленной цели результатов с возможными отрицательными последствиями публикаций должно определять решение вопроса о целесообразности в данном конкретном случае обращения к средствам массовой информации. Любая публикация (обращение) может вызывать интерес, непонимание, недоумение, раздражение и т.п. Поэтому при подготовке информации необходимо помнить не только о ставящихся нами целях, но и о том, какие реакции это может повлечь со стороны населения. Причем негативные последствия могут выражаться не только в отрицательном восприятии поданной информации, но и в прямо противоположной реакции на нее: намеревались предотвратить или опровергнуть слухи и из-за некачественной подачи материала укрепили их достоверности; пытались обеспечить осуждение конкретных действий и поступков, а добились обратного результата и т.д.К основным направлениям взаимодействия правоохранительных органов со СМИ относят:- формирование общественного мнения по вопросам борьбы спреступностью;- углубление правовой осведомленности населения;- информирование о деятельности правоохранительных органов;- обеспечение раскрытия и расследования преступлений;- профилактику правонарушений.Содержание и формы реализации каждого из этих направлений взаимодействия существенно изменились в результате изменения социально-психологического климата в обществе, оценки жизненных ценностей, отношения к происходящему и т.п. Так, если раньше имелись большие основания и возможности взывать к чувству гражданского долга, общественной солидарности, то теперь эти факторы практически не действуют и необходимо апеллировать к желанию защитить свою безопасность, свою собственность, получить вознаграждение за оказание помощи правоохранительным органам и т.д.При взаимодействии со СМИ необходимо учитывать не только отмеченные возможности наступления негативных последствий, но и особенности деятельности и специфику решаемых задач различными правоохранительными органами. Так, «сенсационные» разоблачения отдельных депутатов и чиновников - коррупционеров без последующего завершения публикуемых фактов информацией о вынесении обвинительных приговоров порождают убежденность в безнаказанности этих лиц. Профилактические цели опубликования материалов в СМИ не могут решаться единичными публикациями, тут нужны системность и последовательность, учет психологии восприятия аудитории.Сотрудники следственных и оперативно-розыскных подразделений проводят взаимодействие со СМИ как в процессе предварительного расследования уголовных дел, так и при документировании преступной деятельности в рамках дел оперативного учета разрабатываемых лиц.При таком взаимодействии решаются следующие задачи:по установлению лиц, которые подготавливают, совершают или совершили преступление, и так же самих фактов преступной деятельности;по выявлению очевидцев преступления и иных свидетелей («идеальных» следов преступления);по выявлению материальных следов преступлений (взрывчатых веществ, оружия, похищенного имущества и т.д.);по дезориентацию преступников относительно действий и намерений следственных и оперативно-розыскных подразделений, в том числе проведение оперативных игр;по установлению личностей погибших в результате преступлений;по установлению местонахождения лиц без вести пропавших и скрывшихся преступников;по информированию общества о преступлениях и ус- ловиях, способствовавших их совершению, для предотвращения беспокойства и возникновения слухов среди населения;по информированию общества о требуемых мерах безопасности, направленных на пресечение аналогичных преступлений.Особенностью взаимоотношений органов предварительного следствия с журналистами и редакциями СМИ является их построение на основе взаимодействия и сотрудничества.